我國(guó)公路點(diǎn)多、線長(zhǎng),區(qū)域差異較大,受環(huán)境、技術(shù)、資金等方面影響,部分公路安全隱患仍比較突出。如何因地制宜地實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,為司乘出行保駕護(hù)航,成為亟待解決的問題。論壇上,河北省交通運(yùn)輸廳公路管理局局長(zhǎng)白軍華,北京市交通委路政局副局長(zhǎng)王眾毅,安徽省公路管理局副局長(zhǎng)胡文友結(jié)合所在地區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際情況介紹了公路安全生命防護(hù)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為與會(huì)代表分享了各地區(qū)在公路安防領(lǐng)域面臨地問題及解決辦法。
河北省交通運(yùn)輸廳公路管理局局長(zhǎng)白軍華
三個(gè)突破
1突破了傳統(tǒng)的管理思維,引入城市道路的管理模式,以規(guī)范無(wú)序交通;
2 突破了傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)意識(shí),在國(guó)省干線公路上引入了立交工程,以解決交叉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);
3突破了非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)一些非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加以調(diào)整,以解決與實(shí)際應(yīng)用脫節(jié)的問題。
四個(gè)創(chuàng)新
1 理念創(chuàng)新
結(jié)合城市道路管理理念,與交警部門合作,在人、
車密集的大型村鎮(zhèn)道路中央設(shè)置隔離護(hù)欄,規(guī)范無(wú)
序交通問題;
在臨近城區(qū)具有樞紐功能的大型平交道口渠化改
造中設(shè)置信號(hào)燈進(jìn)行交通控制,為公路使用者創(chuàng)造
安全、順暢的交通環(huán)境。
2 材料創(chuàng)新
玻璃鋼管、玻璃鋼標(biāo)志、融雪防冰劑(KTL)在工
程中成功應(yīng)用。
3 技術(shù)創(chuàng)新
采用衛(wèi)片高程提取及糾偏技術(shù),通過“成塔路線”
及配套衛(wèi)片糾偏系列軟件,結(jié)合“Civil 3D”、生成
以衛(wèi)片為底的三維地形圖,既能提取設(shè)計(jì)區(qū)域外觀
尺寸,又可以通過同一坐標(biāo)系下衛(wèi)片看清周邊建筑
物分布。
4 工藝創(chuàng)新
采用經(jīng)濟(jì)型SMA(ESMA)路面,比常規(guī)SMA節(jié)
約建設(shè)資金約20%左右;比普通AC瀝青路面延長(zhǎng)
使用壽命3年至5年。
四個(gè)結(jié)合
1與交警部門管理結(jié)合,形成統(tǒng)一的管理體系;
2 公路安全與養(yǎng)護(hù)體制改革相結(jié)合,把養(yǎng)護(hù)道班升級(jí)為養(yǎng)護(hù)中心,建立安全運(yùn)營(yíng)環(huán)境;
3 與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,因地制宜地對(duì)過村路段進(jìn)行綜合整治,改善公路沿線群眾居住環(huán)境;
4與綠美廊道建設(shè)結(jié)合,通過變化色彩提醒司機(jī)路況變化,經(jīng)過路口時(shí)注意安全。
四個(gè)層次
1 警示
通過提示、警示措施,降低交通事故率;
2 改善
通過改善通行條件和環(huán)境,如增加路側(cè)凈空、視
距減少事故發(fā)生;
3 防護(hù)
通過設(shè)置護(hù)欄、擋墻等防護(hù)設(shè)施,減少人員傷亡
及事故發(fā)生;
4 服務(wù)
整個(gè)安防系統(tǒng)從服務(wù)群眾、便捷通行、方便管
理、快速救援等方面綜合設(shè)計(jì)。
1 采用智能風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)
結(jié)合安全評(píng)估,深入分析高風(fēng)險(xiǎn)路段成因,為工程設(shè)計(jì)方案提供技術(shù)支撐。
2 制定組織實(shí)施方案
以2015年、2017年、2020年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),分批次完成實(shí)施目標(biāo);
3 落實(shí)資金
統(tǒng)籌車輛購(gòu)置稅及省級(jí)預(yù)算安排的公路建設(shè)資金,加大對(duì)市縣政府實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的補(bǔ)助,督促收費(fèi)企業(yè)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的安全設(shè)施完善資金,會(huì)同省直有關(guān)部門督促市級(jí)、縣級(jí)人民政府分別落實(shí)普通國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路安全設(shè)施完善資金財(cái)政預(yù)算保障。
4 加強(qiáng)考核
2016年4月,召開了全省公路安全生命防護(hù)工程聯(lián)席會(huì)議,建立健全安徽省實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程聯(lián)席會(huì)議制度;
2018年,對(duì)“十三五”中期實(shí)施情況進(jìn)行通報(bào),要求完成處治的隱患路段要及時(shí)進(jìn)行“對(duì)賬銷號(hào)”。
5 組織實(shí)施安防工程
安全審計(jì)貫穿于設(shè)計(jì)階段、施工階段、預(yù)通車階段、通車階段;在施工階段,通過建立質(zhì)量監(jiān)管體系,確保工程質(zhì)量;在驗(yàn)收階段,依據(jù)公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定指標(biāo)以及相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制工程成果質(zhì)量。
6 展開風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)估
對(duì)前一年度公路安全生命防護(hù)工程竣工項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)一步把握安全水平,發(fā)現(xiàn)不足、查缺補(bǔ)漏。
? 通過公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定并推廣符合安徽特點(diǎn)的安全設(shè)計(jì)指南;
? 對(duì)中分帶開口采取模式化處治措施;
? 在國(guó)省干線上安裝發(fā)光標(biāo)志牌,保證車輛夜間行駛安全;
? 在通往城鎮(zhèn)路段,有針對(duì)性地設(shè)置交通臨近標(biāo)線;
? 在彎道減速處設(shè)置防滑鋪磚;
? 在風(fēng)景區(qū)設(shè)置仿生安防設(shè)施,或結(jié)合地域文化設(shè)置特色安全設(shè)施,促使道路系統(tǒng)更加人性化。
安徽省公路管理局副局長(zhǎng)胡文友
北京市交通委路政局副局長(zhǎng)王眾毅
1、山區(qū)公路
線形條件差、路側(cè)險(xiǎn)要;
京郊游需求旺盛,節(jié)假日交通壓力劇增。
2、平原區(qū)公路
沿線城鎮(zhèn)化嚴(yán)重、公路交叉接入密度高。
3、北京機(jī)動(dòng)車保有量逐年增長(zhǎng)
公路交通量增長(zhǎng)迅速,交通混雜現(xiàn)象嚴(yán)重。
? 全面引入公路風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù),指導(dǎo)公路安全生命工程實(shí)施;
? 制定《北京市公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃》;
? 組織道橋、環(huán)保、交通工程、景觀等領(lǐng)域?qū)<覍?duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行評(píng)審,達(dá)到“整合措施、安全優(yōu)先、保證功能、各方和諧”的目的;
? 以“因地制宜、景觀兼顧、主動(dòng)引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、適度防護(hù)、全時(shí)保障”為原則,精心實(shí)施示范工程;
? 以全員培訓(xùn)為基礎(chǔ),采取多層次、多方位的培訓(xùn),保證技術(shù)方案和新理念的有效貫徹落實(shí);
? 以后期評(píng)估為衡量成效的尺子,查找問題,全面評(píng)價(jià)公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施效果。
從2015年至2017年,共投入資金1.77億元,累計(jì)里程達(dá)2636公里的行車高風(fēng)險(xiǎn)路段得到了處治,大幅減少了實(shí)施路段死亡事故和死亡人數(shù),切實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1. 通過增設(shè)停車休息區(qū)、衛(wèi)生間、加水站等設(shè)施,完善了公路安全防護(hù)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施;
2. 促進(jìn)了主動(dòng)發(fā)光標(biāo)志、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)誘導(dǎo)標(biāo)等公路交通安全技術(shù)的研究和推廣,提升了公路交通安全防護(hù)能力;
3. 通過對(duì)交叉路口的處置,不同方向車流各行其道,不但提高了交通安全性,而且提高了公路暢通度。
? 標(biāo)志、標(biāo)線
采用了彩色薄層鋪裝、立體減速標(biāo)線、縱向減速標(biāo)線等多種類型的減速標(biāo)線。
? 路側(cè)安全處置
在滿足排水需求的前提下盡可能提供路側(cè)凈區(qū),減少障礙物;原路側(cè)防護(hù)設(shè)施防護(hù)能力不足,高度不滿足規(guī)范要求時(shí),防護(hù)措施更換為鋼板護(hù)欄,且彎道處采用SB級(jí)加強(qiáng)型鋼板護(hù)欄;采用新型護(hù)欄SB級(jí)滑動(dòng)護(hù)欄,且護(hù)欄噴涂了ZY-S富鋅防銹漆。
? 交叉口安全設(shè)施
完善交叉口常規(guī)標(biāo)志標(biāo)線;對(duì)非機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行彩色鋪裝,明確非機(jī)動(dòng)車路權(quán);在道路接入口設(shè)置安全設(shè)施。
? 管理服務(wù)設(shè)施
增設(shè)軸載檢測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)采集路面車輛載重信息,實(shí)現(xiàn)公路荷載實(shí)時(shí)檢測(cè),掌握公路車輛超限情況;安裝軸載視頻聯(lián)動(dòng)抓拍系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)超載車輛的車牌識(shí)別,并通過可變情報(bào)板發(fā)布勸返提示信息,為保護(hù)橋梁安全發(fā)揮積極作用;設(shè)置會(huì)車提示系統(tǒng),及時(shí)為不易發(fā)現(xiàn)對(duì)向來車的駕駛員提供會(huì)車信息,避免交通事故的發(fā)生;設(shè)置觀景港灣停車帶、一般港灣停車帶、公交港灣停車帶。