李芳
摘要:中央近期召開的經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議獲得通過,國務院于此同時也頒布了相關的法律條令《關于加強審計工作的意見》。這些會議的召開使得國有企業(yè)的審計工作在新形勢下有了更為明確的發(fā)展方向,工作的流程上也更為清晰,國有企業(yè)的機關審計單位將整個國有企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)中的負債情況進行全面的整合監(jiān)督,使得國有企業(yè)的未來發(fā)展更具有潛力。就新常態(tài)的背景下從審計工作的方向內(nèi)容轉(zhuǎn)變、工作方式作用轉(zhuǎn)變、組織安排上的轉(zhuǎn)變,讓國有企業(yè)的審計工作得以創(chuàng)新。
關鍵詞:新常態(tài);國有企業(yè);審計創(chuàng)新
國有企業(yè)是國家發(fā)展的中堅力量,審計工作作為國有企業(yè)的保障,它通過利用黨和國家的監(jiān)督,在我國的經(jīng)濟社會各個方面進行權(quán)利上的制約、民主上的制度監(jiān)督,讓社會主義的法制建設和國家經(jīng)濟決策上更加的具有決定性,制定出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、形式多樣的國有資產(chǎn)形式,讓中國的經(jīng)濟階段呈現(xiàn)出一個新的形式。審計是各個企業(yè)發(fā)展中一項必不可少的工作內(nèi)容,現(xiàn)階段隨著國家經(jīng)濟形式的不斷的調(diào)整,相關的工作形式也發(fā)生了變化,現(xiàn)有的財務審計、專項審計這種工作形式將會延續(xù),其他的審計的工作形式也會不斷的興起,審計工作在新常態(tài)的發(fā)展中必定會賦予新的高度。
一、審計國企的新常態(tài)
國企審計工作方面的新常態(tài)指的是在加強生態(tài)文明建設的時期將經(jīng)濟建設兩者之間進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一,把自然資源方面進行審計,顛覆以往傳統(tǒng)的審計觀念在這一方面進行一次有效的創(chuàng)新。從審計創(chuàng)新領域的具體方面入手,就是將新常態(tài)中的審計領域進行橫向的拓展,加深審計工作的深度,讓國有企業(yè)在新時期的改革發(fā)展做到有效的統(tǒng)一。審計工作的覆蓋的廣度加寬,將原有的國有企業(yè)的表現(xiàn)范圍從縣級政府拓展到多級政府,改變以往的從事后審計的工作形式,把深度也拓展到事中和事前的統(tǒng)計上。審計的工作的覆蓋內(nèi)容應該從多角度、深層次、多方面的考慮,在企業(yè)的發(fā)展方面應該就經(jīng)濟的發(fā)展為基礎,做到生態(tài)方面的保護,加強政策方面的調(diào)控,相關部門應該加強管理做到依法行政。
在現(xiàn)代的新常態(tài)的發(fā)展中,國企方面的審計工作應該以下面幾個方面作為工作的中心:首先,國有企業(yè)的經(jīng)濟政策落實情況上應該實施保護,審計工作做到?jīng)Q策部署的周密;其次,在國有企業(yè)的發(fā)展中應該就企業(yè)中可能存在的風險進行排查,比如,國有企業(yè)中存在的體制問題和舞弊風險,在各方面做到國有資產(chǎn)上的增值和保質(zhì)。加強企業(yè)內(nèi)部的人員管理,對于其中存在重大的違紀行為的人員進行嚴肅處理,促進新常態(tài)下的反腐政策的進一步實施;此外,對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟戰(zhàn)略網(wǎng)絡應該進行及時的排查,進行系統(tǒng)性、階段性的測試,反復的確認企業(yè)的內(nèi)部機制是否存在一定程度上的缺陷,影響經(jīng)濟事件的決策和管理制度上的建立和執(zhí)行,從各方面提高企業(yè)的管理水平和體制方面的完善;最后,對企業(yè)進行規(guī)范管理,企業(yè)中的財務的收支狀況、資產(chǎn)的運行、負債、相關的權(quán)益、這些方面都應該做到真實、可靠、合法。
二、審計工作創(chuàng)新的策略探究
(一)審計方向國企轉(zhuǎn)向國資
我黨在十八屆三中全會提出通過以資本管理為主,加強國有企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)管體制,這項的審計工作方向的轉(zhuǎn)變就是希望在未來的發(fā)展中除了一些國有企業(yè)的存在之外,國有企業(yè)將慢慢的消失,這些企業(yè)的發(fā)展逐漸的轉(zhuǎn)變成國有資產(chǎn)。國有資本將會作為國家財政的重要來源,它也是各級國資監(jiān)管的重要對象,這樣投資人的主要的職能就表現(xiàn)為資本運營。如果從這個發(fā)展方向來看,國有企業(yè)的未來發(fā)展的方向應該進行合理認真的思考。審計方向的全面革新帶動國企國資的改革,通過以點帶線、以線帶面、全面改革發(fā)展,實現(xiàn)國企發(fā)展的國際化、專業(yè)化、市場化,不僅推動國企的經(jīng)濟體制的發(fā)展,在混合所有制方面也應該大力推行,讓國有企業(yè)不斷的面向大眾走向公司道路,讓政府在未來的發(fā)展中通過從“資產(chǎn)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y本管理”。傳統(tǒng)的國有企業(yè)在未來的發(fā)展中越來越少,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的出現(xiàn)使得審計工作的方向也發(fā)生了根本上的轉(zhuǎn)變。
(二)審計內(nèi)容財務轉(zhuǎn)向綜合
國有企業(yè)的審計工作的落實應該就以查究補漏方面入手,整合更加完善的管理體制,對經(jīng)濟市場中可能存在的風險進行合理的預防和抵御,讓審計工作得以健康有效的發(fā)展。國有企業(yè)的不斷的深入改革,審計工作在宏觀上應該以國有的資本經(jīng)營預算管理為重點,從微觀的方面應能切實企業(yè)人才的發(fā)展上和創(chuàng)新型的環(huán)境建設,人才的創(chuàng)新素質(zhì)落實的發(fā)展基地應該就國有企業(yè)的事務所開始,將海外的移動課堂作為發(fā)展的一項重要輔助,培養(yǎng)新一代的學生進行境外的課程學習,通過這種近距離的課程學習感悟世界經(jīng)濟的發(fā)展狀況,讓這些經(jīng)典的商務案例能夠推動國有企業(yè)審計的發(fā)展。國有企業(yè)的審計工作還應該落實到各種重大的投資項目上,對資產(chǎn)質(zhì)量上的相關問題進行整合,確保推動現(xiàn)階段國有資產(chǎn)改革的發(fā)展,實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的繁榮。
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