摘要：在當(dāng)前社會(huì)中，人們的經(jīng)濟(jì)觀念越來越完善?；谶@種情況，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法成為人們經(jīng)濟(jì)生活的保障。但是目前來看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法仍舊存在一定的問題。這些問題嚴(yán)重的困擾著我國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)生活。因此需要對(duì)其進(jìn)行一定改進(jìn)。其中最為重要的問題就是經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的問題。在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施過程中，需要公私結(jié)合，才能夠發(fā)揮出足夠的效能。尤其是私人作用，在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施中更是能夠發(fā)揮重要的作用。本文就從經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的概念入手，來探究，基于公私結(jié)合的經(jīng)濟(jì)法實(shí)施中私人作用有哪些。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法實(shí)施；經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施；社會(huì)公共利益

經(jīng)濟(jì)的實(shí)施在當(dāng)前社會(huì)中是為最為重要的事情。其主要原因在于，我國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)水平不斷賦予，個(gè)人擁有的財(cái)富越來越多，因此出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛也越來越多。如果經(jīng)濟(jì)法不能良好實(shí)施，那么將無法給人們提供有力的保障，從而造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的混亂。因此，我國(guó)提倡，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施應(yīng)該公私結(jié)合。既要國(guó)家對(duì)其作出一定的努力，也要私人作出一定的貢獻(xiàn)，才能夠保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮其最大的效能。尤其是私人作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)的施行中，作用最為重要。其相對(duì)于國(guó)家而言，是更加具體的實(shí)施步驟，如果其出現(xiàn)問題，那么我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)出現(xiàn)巨大的問題，經(jīng)濟(jì)法的施行也會(huì)非常困難。

一、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施

（一）經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的概念。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施是指經(jīng)濟(jì)法主體實(shí)際實(shí)施經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的活動(dòng)。也就是說，經(jīng)濟(jì)法的主體是對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的規(guī)范，將靜態(tài)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律所規(guī)定的社會(huì)調(diào)節(jié)功能，規(guī)范行為規(guī)范。從而保證經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障人民的利益。

（二）經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的主要內(nèi)容。法律的實(shí)施既包括公共法律實(shí)施又包括私人法律實(shí)施。同樣，經(jīng)濟(jì)法也不例外，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施內(nèi)容包括：一方面，國(guó)家機(jī)關(guān)等公共權(quán)力機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的規(guī)定與授權(quán)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整與管理；另一方面，企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者或者其他市場(chǎng)主體嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以及根據(jù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)定通過訴訟等方式對(duì)自身合法權(quán)益的維護(hù)。我們可以將前者稱為經(jīng)濟(jì)法公共實(shí)施，將后者稱為經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施。

二、經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施

（一）經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施的主體。經(jīng)濟(jì)法私人化施行中，執(zhí)行主體是“私人”的，但在理解“私人”的含義時(shí)，應(yīng)采取擴(kuò)大闡釋的方法。筆者認(rèn)為，“私人”應(yīng)包括企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)者的代表、消費(fèi)者和其他公民以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)和其他公共權(quán)力以外的經(jīng)濟(jì)法主體或市場(chǎng)主體?；诂F(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)，經(jīng)濟(jì)法律監(jiān)管的主要對(duì)象是基于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的。經(jīng)濟(jì)法的主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及保護(hù)合法運(yùn)營(yíng)商與其他運(yùn)營(yíng)商的壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等違反經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定的行為。因此，經(jīng)濟(jì)法私法實(shí)施最重要的主體是經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者。

（二）經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施的地位和作用。經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱之一，在這種情況下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法就不能僅僅依靠國(guó)家，還需要依賴人民的共同努力，才能夠保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法更好的實(shí)施。因此，私人在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施中的地位是不可或缺的，其承載著完善國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的作用。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施中，國(guó)家的相關(guān)機(jī)構(gòu)雖然是經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的主體，占據(jù)主導(dǎo)作用。但是由于我國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)人力物力的缺乏，其僅僅能夠做到宏觀指導(dǎo)，而無法做到全面，細(xì)致，深入的指導(dǎo)。所以，私人如果不介入經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法名存實(shí)亡。并且，在私人實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的過程中，也能夠讓人民體驗(yàn)到經(jīng)濟(jì)法的益處，從而更好的了解經(jīng)濟(jì)法，為經(jīng)濟(jì)的改進(jìn)提出包裹的意見。是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法完善的主要途徑之一，能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型。

（三）我國(guó)經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施中存在的障礙。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)法實(shí)施中，經(jīng)濟(jì)法公共實(shí)施與經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施力量差距懸殊。經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施中主要存在的障礙主要有：

1、違法收益偏高，處罰力度小，使人們不能自覺守法。這是經(jīng)濟(jì)法施行中最為重要的障礙。在人民的經(jīng)濟(jì)生活中，如何保證自己的利益最大化是人民首要考慮的事情。正是基于這種思考，我國(guó)公民一再觸犯經(jīng)濟(jì)法，其所求就是更大的利益。但是我國(guó)目前對(duì)于違法收益的觸發(fā)力度較小，不能夠有效的對(duì)人民進(jìn)行約束，就導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法不能夠非常好施行。同時(shí)，違法收益相對(duì)于正常收益而言，利潤(rùn)更大，這也是吸引公民進(jìn)行違反經(jīng)濟(jì)法活動(dòng)的主要原因之一。

2、經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施的主體范圍比較窄。在當(dāng)前來看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施的主體范圍并沒有達(dá)到理想的標(biāo)準(zhǔn)。大部分的公民都不再私人實(shí)施的主體范圍內(nèi)，這就導(dǎo)致了法律和人民的脫離。讓人民不會(huì)重視法律的實(shí)施，從而造成法律名存實(shí)亡的現(xiàn)象。

3、我國(guó)沒有專門的經(jīng)濟(jì)訴訟機(jī)制。這樣的情況會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的人民在觸犯了經(jīng)濟(jì)法之后不能夠得到有效的制裁，甚至?xí)躺嚓P(guān)的違法犯罪行為。而相對(duì)于我國(guó)，其他的國(guó)家對(duì)于此類現(xiàn)象的監(jiān)管力度更高。能夠非常好的監(jiān)控人民的行為，讓人民更好的遵守經(jīng)濟(jì)法，為經(jīng)濟(jì)法的施行做出貢獻(xiàn)。尤其是美國(guó)等經(jīng)濟(jì)大國(guó)，在經(jīng)濟(jì)訴訟機(jī)制上，更是做到了全面，高效。

（四）解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施中的障礙的對(duì)策。針對(duì)提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施中存在的障礙，筆者認(rèn)為可以采取以下對(duì)策：

1、提高我國(guó)對(duì)違反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)行為的處罰幅度，加大處罰力度，充分發(fā)揮法律的威懾作用。這樣才能夠保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法真正的發(fā)揮其作用。尤其是對(duì)于私人而言，過高的處罰幅度會(huì)讓私人望而生畏。其主要原因在于非法收益與處罰不成比例，一旦出現(xiàn)問題，那么處罰將會(huì)是非法收益的數(shù)倍，從而導(dǎo)致違法者陷入到經(jīng)濟(jì)困境中。這是當(dāng)前所需要的。也只有如此，才能夠威懾違法者。

2、加大對(duì)遵守經(jīng)濟(jì)法行為及檢舉違反經(jīng)濟(jì)法行為的獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)私人遵守經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的自覺性及充分發(fā)揮公眾對(duì)違法行為的監(jiān)督作用。這是因?yàn)槲覈?guó)的司法機(jī)構(gòu)人員有限，能力有限。因此在發(fā)生經(jīng)濟(jì)違法行為后，很難在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。就需要廣大人民的支持，進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督，才能夠確保我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法得到有效的實(shí)施。同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)行為也能夠刺激舉報(bào)行為的發(fā)生，讓人們更加熱衷于法律的建設(shè)。因?yàn)檫@樣的行為能夠給人民帶來切實(shí)的利益。

3、根據(jù)經(jīng)濟(jì)法案件的特殊性建立相應(yīng)的訴訟機(jī)制 。但是我國(guó)的訴訟機(jī)制在當(dāng)前來看，還沒有完全形成體系，因此需要參照先進(jìn)國(guó)家的訴訟機(jī)制進(jìn)行建設(shè)。這樣才能夠保證我國(guó)的訴訟機(jī)制處于先進(jìn)行列。但是我國(guó)的國(guó)情和其他國(guó)家略有不同，因此，在進(jìn)行訴訟機(jī)制建設(shè)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮我國(guó)國(guó)情，而不能完全照搬照抄。只有適合我國(guó)的，才是最好的。這樣才能夠保證訴訟機(jī)制發(fā)揮最大的作用。

三、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)法是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障。因此，經(jīng)濟(jì)法的建立在很大的程度上能夠體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)的掌控力度。但是經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施是需要國(guó)家和人民共同努力的。只有人民配合國(guó)家，才能夠讓國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮其最大的效能，成為適合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法。

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作者信息：任莊慈，女，研究方向：民商法學(xué)，工作單位：上海新天地朗廷酒店.