申學(xué)德 潘慶明 張曉雷 樊星 趙佰棟

摘要：隨著國內(nèi)經(jīng)濟的高速增長，電網(wǎng)也在快速發(fā)展，在電力線路施工過程中會存在著一定風(fēng)險因素，如果不加以控制，會產(chǎn)生的安全問題，所以有必要加強電力線路施工中的安全管理。

關(guān)鍵詞：電力線路；施工管理；安全問題

在電力線路施工中，會面臨許多因素風(fēng)險，所以施工單位要高度重視施工中的安全管理問題，要健全安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員，有可行的安全管理措施。安全管理重在預(yù)防，施工單位要有充足的安全經(jīng)費，保證安全設(shè)施的完好性。施工的安全管理是電力線路施工管理的重要內(nèi)容，所以施工單位要健立健全安全管理制度，主動消除安全隱患。

1.電力線路施工中的安全事故分析

1.1 安全管理問題

在當前的市場經(jīng)濟條件下，各個施工企業(yè)之間的競爭越來越激烈，部分施工企業(yè)為了獲取額外的利潤，將施工管理的重點放在了施工成本的管理，卻沒有重視施工中的安全管理，對于施工中的安全問題缺少必要的監(jiān)督管理，安全管理方式落后，從眾多的電力線路施工事故案例可以看出，許多安全事故的發(fā)生是由于管理不到位引發(fā)的。雖然在電力線路施工中存在著許多風(fēng)險因素，但是施工中的安全管理問題是一個主要因素。

1.2 人的因素

安全事故的發(fā)生和人的因素有關(guān)，在施工中存在人的不安全行為，由于施工人員缺少必要的安全意識和安全技能，存在冒險作業(yè)或違章作業(yè)，這些不安全的行為很容易引發(fā)的電力線路施工安全事故。此外，部分施工企業(yè)的負責(zé)人對安全管理不能引起重視程度，只重視施工進度，忽視安全管理，在安全管理上不能保證充足的經(jīng)費，施工現(xiàn)場缺少安全管理人員；施工作業(yè)中，缺少必要的安全管理制度。

1.3 環(huán)境的因素

電力線路施工中的環(huán)境因素比較復(fù)雜，包括多方面的內(nèi)容，如地理條件、施工的現(xiàn)場情況、裝備情況等。施工條件的惡劣會影響到施工作業(yè)的安全，影響施工的順利進行。電力線路的施工作業(yè)全部是露天作業(yè)，所以自然環(huán)境也會對施工安全造成影響，在一些極端天氣條件下，如臺風(fēng)、強降水、大雪等都會對安全施工帶來影響。部分施工企業(yè)不重視施工現(xiàn)象的管理，施工現(xiàn)場處于無序狀態(tài)，缺少必要的安全防范措施，這此情況都會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.電力線路施工中如何保證安全

2.1 完善安全管理體系

安全管理體系的保證施工安全的必要條件，所以施工單位要完善安全監(jiān)督管理體系，建立必要的安全管理制度，設(shè)置專門的安全管理機構(gòu)。在電力線路安全施工中要發(fā)揮安全監(jiān)督管理部門的作用，安全管理機構(gòu)要全面負責(zé)電力線路施工中的安全監(jiān)督管理工作。針對施工中的不安全因素要有相應(yīng)的安全防護措施。施工單位要重視安全管理的投入。項目管理人員要把安全管理放在首位，依據(jù)管理制度進行管理，保證施工現(xiàn)場的有序進行。要經(jīng)常對施工現(xiàn)場存在的安全隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)后按程序進行及時處理。

2.2 注重對施工人員安全培訓(xùn)

在電力線路的施工過程中，參與施工的人員要具備一定的安全意識和安全技能，這樣才能有效降低安全事故發(fā)生的機率。所以施工企業(yè)要加強對施工人的安全技術(shù)培訓(xùn)。在施工的過程中，對施工人員的安全培訓(xùn)要定期進行，這樣施工人員可以結(jié)合工程進展的情況全面了解施工中的安全風(fēng)險，掌握必要的安全防范技能。施工的安全培訓(xùn)要包括多方面的內(nèi)容，比如設(shè)備和工具的正確使用、個人的自我防護技能、登高作業(yè)時的安全防護措施等內(nèi)容。

施工企業(yè)要通過培訓(xùn)強化對施工人員的安全技能，針對施工人員安全意識普遍比較淡漠的現(xiàn)象，可以對施工人員進行上崗前的定向培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全操作規(guī)程和安全施工技能，安全防護是技術(shù)，也是能力，施工人員要全面掌握。施工企業(yè)可以結(jié)合安全管理制度和施工中的典型事故案例，對施工人員進行安全教育，以提高施工人員對執(zhí)行安全操作規(guī)程重要性的認識，為電力線路施工的安全創(chuàng)造條件。施工企業(yè)還要注重提高施工人員的安全技術(shù)技能，施工人員可以不利的施工條件下及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境中存在的安全隱患；能及時發(fā)現(xiàn)自身存在的不安全行為。

2.3 電力線路的安全管理

在電力線路施工管理中，安全管理非常重要，要引起相關(guān)人員的足夠重視，施工單位要正確處理好施工與安全的關(guān)系，既要重視對制度的完善，也要注重消除環(huán)境中存在的安全隱患，還要加強對人員的管理，包括針對施工人員的安全管理和安全管理人員的管理。

電力線路施工前，應(yīng)向施工人員進行必要的技術(shù)交底，使施工人員明確施工內(nèi)容、步驟、方法、質(zhì)量標準、人員分工、注意事項等內(nèi)容，對于存在的安全危險因素要采取必要的安全措施；可以組織施工人員到工作現(xiàn)場進行了解和熟悉，將安全管理與具體的施工相結(jié)合，來確保安全制度的可操作性。針對施工中會遇到的安全問題，要進行安全危險因素的識別。施工單位要主動查找可能出現(xiàn)的問題和工作中容易被遺漏的地方，結(jié)合內(nèi)部的安全規(guī)章制度和典型事故案例，對全體施工人員進行安全教育，以提高施工人員對執(zhí)行安全規(guī)章制度和落實安全措施重要性的認識，為安全施工創(chuàng)造條件。

3.2 電力企業(yè)的安全保障

電力企業(yè)要重視帶電作業(yè)中的安全管理。要建立必要的安全管理制度，安全生產(chǎn)管理制度的健全才能有效保證作業(yè)中的安全，才能消除帶電作業(yè)中事故的發(fā)生。電力企業(yè)要定期對輸電線路作業(yè)現(xiàn)場的安全防護設(shè)施和人員的作業(yè)情況進行檢查，確認安全措施是否得到執(zhí)行。對于作業(yè)過程中存在的違章作業(yè)和冒險作業(yè)要立即整改。

電力企業(yè)要注重對帶電作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，這有助于提升作業(yè)人員的安全技能。由于輸電線路作業(yè)的特殊性，所以作業(yè)人員的安全意識非常重要。電力企業(yè)要對作業(yè)人員進行專向的培訓(xùn)、持證上崗，培訓(xùn)內(nèi)容要包括帶電作業(yè)的安全管理規(guī)定和安全操作技能。此外，電力要結(jié)合帶電作業(yè)的實際操作和典型的事故案例，對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全教育，以提高作業(yè)人員對執(zhí)行安全規(guī)章制度和落實安全措施重要性的認識，為安全作業(yè)創(chuàng)造條件。

3.3 加強作業(yè)中的風(fēng)險預(yù)防

在進行輸電線路的帶電作業(yè)前，作業(yè)部門要詳細排查作業(yè)環(huán)境中存在安全風(fēng)險因素，結(jié)合作業(yè)內(nèi)容分析作業(yè)過程可能發(fā)生的風(fēng)險事件。電力企業(yè)要針對作業(yè)項目的具體內(nèi)容了解作業(yè)過程會對線路所在地居民的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生哪些影響，還要針對項目了解作業(yè)對當?shù)仉娏€路運輸產(chǎn)生的影響，這樣可以有目的做好防護工作。要作業(yè)區(qū)域可以設(shè)置必要的標識牌，劃定相應(yīng)的安全區(qū)域。同時，在實施輸電線路的帶電作業(yè)時，要考慮到季節(jié)的特點，季節(jié)的不利條件也會增加作業(yè)的難度，影響到作業(yè)的安全。比如，在夏季作業(yè)時，要考慮到在高溫條件下帶電作業(yè)的安全風(fēng)險，要提前做好防暑降溫工作；在寒冷的冬季時，作業(yè)時嚴格執(zhí)行電力安全規(guī)程，做好防滑、防凍措施。帶電作業(yè)會面臨多種不利條件，作業(yè)單位都要細致考慮，對于存在風(fēng)險因素要有必要的風(fēng)險管控措施，這樣才能有效保證帶電作業(yè)時的安全。

3.結(jié)語

在電力線路的各項管理工作中，施工單位要把安全工作放在首位，企業(yè)各級管理者都要高度重視安全工作。電力線路施工有自身的特點和管理上的難點，管理者要將消除安全事故，減少安全事故的發(fā)生作為工作中的重點，措施要到位，確保施工中的安全。從業(yè)者也要重視自身素質(zhì)的提高，提高自我保護能力，避免自身發(fā)生傷害。

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