陳旭
任杰靈,新疆維吾爾自治區(qū)司法廳原黨委委員、副廳長,曾任自治區(qū)勞動教養(yǎng)管理局(戒毒管理局)、教育矯治管理局(戒毒管理局)黨委書記、局長。因違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、中央八項規(guī)定精神、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律和涉嫌受賄犯罪,2017年8月,任杰靈被開除黨籍;2017年9月,被開除公職,涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)處理。
“名牌衣服連商標(biāo)都舍不得取”
堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約;廉潔從政,自覺保持人民公仆本色……《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的要求和約束,在有著30多年黨齡的任杰靈面前成了“擺設(shè)”“橡皮筋”。
走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,特別是當(dāng)上自治區(qū)勞教局一把手后,任杰靈把入黨時的承諾忘得一干二凈,而奢靡成了他生活的主旋律。
“走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,為了滿足虛榮心,我穿戴必講名牌,有時候為了讓別人知道我穿的是名牌衣服,甚至連商標(biāo)都舍不得取。現(xiàn)在想想,當(dāng)時我能數(shù)出來的名牌商標(biāo)比我知道的黨紀(jì)條規(guī)還多吧?!痹趹曰跁?,任杰靈這樣形容他對奢侈生活的追求。
但凡乘飛機出差,他必選頭等艙,如果沒有頭等艙,寧愿推遲行程都不愿意“委屈”自己:以警戒、勤務(wù)需要為借口,指使下屬購買價值100余萬元的超標(biāo)準(zhǔn)越野車供自己使用;為方便自己和親友玩樂,安排局辦公室動用公款20余萬元,在某酒店七樓裝修餐廳包廂、臥室和棋牌室供他個人使用,還配備了專門廚師,并多次烹飪珍稀保護(hù)動物宴請親朋……任杰靈的奢靡生活可見一斑。
這還是那個剛參加工作時一頓飯只吃8分錢的蔥花餅,而每天堅持工作12小時以上的任杰靈嗎?
任杰靈1984年從部隊復(fù)員,回到家鄉(xiāng)哈密市水泥廠工作,后考入市勞教所,成為一名司法干警。此時的他工作勤勉,生活儉樸。但是,在他內(nèi)心深處,覺得自己付出就應(yīng)該有回報,他追求的就是權(quán)力、享樂和虛榮。這種念頭隨著他職務(wù)的不斷升遷而越發(fā)強烈。2010年10月?lián)巫灾螀^(qū)勞教局黨委書記、局長后,他覺得“這一天終于來了”“一定要‘大干一場”,貪腐之門也就此打開。正如他在懺悔書中所說:“在組織宣布我任勞教局局長的那一刻,黨組織的教誨、黨員干部的責(zé)任已被我的狂喜所沖散,我看到的是權(quán)力,還有數(shù)不盡的贊譽以及金錢。”
“任杰靈追求享樂主義,不愿奮斗和付出,對奢靡之風(fēng)趨之若鶩,對高尚的精神追求嗤之以鼻、不屑一顧,褪色甚至蛻變是必然的。”專案組工作人員一針見血。
“只要給錢,一切都不是問題”
“要積累財富,我手中的權(quán)力就是最快的捷徑,從剛開始的半推半就,到后來的不擇手段,我毫不猶豫地開啟了斂財之路,也踏上了罪惡之路?!狈慈谓莒`的懺悔書,清晰可見他利用權(quán)力瘋狂斂財?shù)摹奥窂健薄?/p>
在眾多向任杰靈行賄的人中,張某與其走得最近,關(guān)系也“最鐵”。張某原本是一名教師,下海后承包了自治區(qū)勞教局名下的酒店,為勞教局機關(guān)干部提供餐飲服務(wù),任杰靈先后收受、索取張某300余萬元。當(dāng)然,張某絕不會做虧本生意,在任杰靈的關(guān)照下,他先后承攬過自治區(qū)勞教局的建筑工程、信息化工程、服裝采購項目等,獲利頗豐。
“一個開食堂的能干得了這些活嗎?”面對質(zhì)疑,任杰靈卻硬是把不可能變成了可能:張某從一個“開食堂的”搖身一變,成為小有名氣的商人。
“只要給錢,一切都不是問題”。任杰靈在貪欲的驅(qū)使下,頻頻違規(guī)操作:有時送禮的人多,工程項目不夠分,他就把大工程拆分開來,讓送禮人分別中標(biāo);有的老板沒有建筑資質(zhì),只要錢送到位,任杰靈便為他們大開綠燈。
2015年8月,任杰靈得知張某被調(diào)查,便立刻與妻子馬某串供,并與他人訂立攻守同盟,同時將收受的1公斤黃金和9個金元寶轉(zhuǎn)移至親戚家中。
處心積慮、機關(guān)算盡,不過是掩耳盜鈴。再狡猾的狐貍也斗不過好獵手。
隨著專案組調(diào)查的深入,他隱瞞5套房產(chǎn)及持有12只股票的問題也浮出水面。同時發(fā)現(xiàn),任杰靈甚至把自己的餐費平攤到其他干警的伙食費中,而將自己飯卡中的1.35萬元餐費從財務(wù)室提現(xiàn),讓教育矯治局機關(guān)干部大跌眼鏡:“堂堂一個局長,連干警的餐費都要想方設(shè)法侵占,貪得無厭的程度讓人匪夷所思?!?/p>
當(dāng)然,不止是區(qū)區(qū)的餐費,任杰靈還收受管理和服務(wù)對象黃金飾品、玉石、名貴手表、高檔手機等,裝修房屋、職務(wù)晉升、兒子考取大學(xué)、逢年過節(jié)都成了其斂財?shù)慕杩凇?/p>
最終查明:2011至2014年,任杰靈利用擔(dān)任自治區(qū)勞教局、教育矯治局一把手的職務(wù)便利,為他人在企業(yè)經(jīng)營方面謀取利益,索取、收受25名管理和服務(wù)對象現(xiàn)金1000余萬元,其中近半數(shù)是在黨的十八大后收受的。
“教育矯治系統(tǒng)成了他的‘獨立王國”
任自治區(qū)教育矯治局黨委書記、局長后,任杰靈還肆無忌憚地搞圈子文化,培植私人勢力。他經(jīng)常聚集一些干部吃吃喝喝、聚眾娛樂,并通過這些活動在教育矯治系統(tǒng)形成了以其為中心的“小圈子”。一些干部為了得到任杰靈的青睞,也主動向任杰靈示好。
任杰靈為樹立所謂個人威信,在工程項目、干部調(diào)整中違反原則,授意在重要崗位上的“小圈子”成員進(jìn)行違規(guī)操作。同時為籠絡(luò)“小圈子”成員,還利用權(quán)力大搞利益輸送,違規(guī)解決“小圈子”成員的職務(wù)晉升、子女就業(yè)、親屬調(diào)動等事項。
據(jù)了解,任杰靈作風(fēng)霸道、獨斷專行,在干部選拔任用、工程建設(shè)項目發(fā)包、物資采購等重大事項的決策中,違反民主集中制原則,在相關(guān)議題提交局黨委會議、局務(wù)會研究決定之前,沒有經(jīng)充分醞釀便提前定調(diào)。
選人用人上的腐敗是任杰靈的一個主要違紀(jì)問題。他要求人事部門按自己的意圖擬定干部任免方案、縮小考察范圍等,違規(guī)選拔任用干部。在他的“精心”操作下,2012至2014年期間,自治區(qū)教育矯治系統(tǒng)違規(guī)提拔使用12名干部。如,在2012至2013年的兩次干部考察中,王某等4名干部因推薦票數(shù)低于50%,未能進(jìn)入考察程序。任杰靈便安排局政治部進(jìn)行第二次推薦,縮小考察范圍,使得王某4人“順利”被“推選”出來,并被安排在重要崗位。
任杰靈沉醉于“小圈子”中,在思想上與黨組織漸行漸遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)只是簡單念念文件,上黨課臨時突擊備課應(yīng)付,民主生活會上只表揚不紅臉,甚至連心得體會、自我剖析材料等也都讓工作人員操刀代筆。
“在權(quán)力和利益的交織下,任杰靈與‘小圈子成員相互勾連、相互利用,使其在教育矯治系統(tǒng)內(nèi)權(quán)力沒有限制、失去監(jiān)督,其違紀(jì)行為得以暢通無阻,致使黨內(nèi)政治生活庸俗化,黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督受到嚴(yán)重的破壞,逐漸形成了買官賣官、吃喝玩樂的不良風(fēng)氣,以及圈子文化盛行的惡劣政治生態(tài)。”專案組工作人員介紹說。
“放松了思想的改造,權(quán)力畸變扭曲;生活腐化墮落,一再越過底線:黨性徹底崩塌,陷入罪惡深淵?!痹趹曰跁?,任杰靈這樣反思自己的蛻變過程。