文|許冠鈞

千島湖旅游度假區(qū)是經(jīng)浙江省政府批準(zhǔn)設(shè)立的一家省級旅游度假區(qū)，幾年來，度假區(qū)發(fā)展迅速、碩果累累，這一切都與其黨工委創(chuàng)設(shè)的“黨建+項目”品牌密不可分。

“黨員帶頭進(jìn)企業(yè) 克難攻堅推項目”品牌的創(chuàng)建，不僅充分展示了機(jī)關(guān)支部的戰(zhàn)斗堡壘新形象和機(jī)關(guān)黨員先鋒模范新面貌，而且努力開創(chuàng)了“黨建+項目”品牌助推度假區(qū)發(fā)展的新局面。

打造“度假千島湖”

千島湖旅游度假區(qū)黨工委緊緊圍繞“堅定秀水富民路建設(shè)康美千島湖”的目標(biāo)要求，聚焦休閑度假產(chǎn)業(yè)培育這一核心，以業(yè)態(tài)招商和項目建設(shè)為兩大主要著力點，大力推進(jìn)國家級旅游度假區(qū)的創(chuàng)建進(jìn)程。每年都及早制定《度假區(qū)重點工作手冊》，將每項重點工作、每個項目的年度實施及推進(jìn)計劃細(xì)分到月，并明確每個月的形象進(jìn)度及投資額，實行上墻公示和黨員干部人手一冊。

度假區(qū)重點工作實行一抓到底的工作責(zé)任體系；區(qū)內(nèi)建設(shè)項目實行項目推進(jìn)聯(lián)系責(zé)任機(jī)制，每個項目都有黨員參與其中。在項目碰到問題時，由相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，相應(yīng)黨員干部聯(lián)系人牽頭處理，相關(guān)科室全力配合完成，變責(zé)任人單項聯(lián)系企業(yè)的“串聯(lián)服務(wù)”為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)式的“并聯(lián)服務(wù)”，激勵黨員干部爭做“招商引資引路人、推進(jìn)項目助力人、辦理服務(wù)代理人、企業(yè)發(fā)展貼心人”。

度假區(qū)堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“情況到一線了解、問題到一線協(xié)調(diào)、進(jìn)度到一線督查”的“一線工作法”；對上級部署交辦事項，落實“層層過程把關(guān)、結(jié)果責(zé)任共擔(dān)”的工作責(zé)任機(jī)制；度假區(qū)班子每月召開交流通報會，共同討論會商需要協(xié)調(diào)解決的問題；堅持科室周工作報告制并實行科室個人周工作報告制。2017年，完善提升《項目聯(lián)系工作制度》等相關(guān)制度，創(chuàng)新實施了“片區(qū)工作法”等考核辦法。

落實檢查通報制，每月度假區(qū)機(jī)關(guān)黨支部對照聯(lián)系企業(yè)黨員項目實施進(jìn)度和每月目標(biāo)計劃完成情況進(jìn)行督察，并將各項工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報、公示；落實績效考核制，將黨員干部個人工作推進(jìn)過程及結(jié)果情況等與年度考評相掛鉤；落實責(zé)任追究制，如黨員干部存在推諉扯皮等現(xiàn)象，對相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人及具體承辦人，視情況予以責(zé)任追究。2017年，創(chuàng)新建立《小微項目管理監(jiān)督制度》等。

在服務(wù)企業(yè)項目過程中，設(shè)置聯(lián)系企業(yè)項目“黨員干部服務(wù)告示牌”。度假區(qū)機(jī)關(guān)黨支部按季對每位黨員進(jìn)行書面評議，年終實行民主評議，以確定先鋒、合格、不合格黨員，并以此作為選拔任用干部、推選黨員積極分子的重要條件。同時，實行黨員干部資情搜集“菜單制”，從而激發(fā)廣大黨員的工作積極性和主動性，形成“比學(xué)趕超”的熱烈氛圍。

黨建品牌創(chuàng)建成效顯著

經(jīng)過幾年實踐，度假區(qū)“黨員帶頭進(jìn)企業(yè) 克難攻堅推項目”黨建品牌創(chuàng)建工作成效顯著，并得到了區(qū)內(nèi)企業(yè)的一致好評。

千島湖旅游度假區(qū)先后完成了一系列規(guī)劃編制。新招引落地千島湖國際商務(wù)度假中心等大項目25個，潤和建國度假酒店等24個項目建成營業(yè)，千島湖國際商務(wù)度假中心等13個項目正在加快推進(jìn)，玲瓏灣旅居綜合體等10個項目重新啟動盤活；實施了旅游碼頭秀水街、夢姑塘文化公園等基礎(chǔ)配套工程；2015年在省級旅游度假區(qū)考核中處于第三位，在全省100家服務(wù)業(yè)集聚區(qū)綜合考核中位居第十六位，被評為“最具文化創(chuàng)意旅游度假區(qū)”；2016年在43家省級旅游度假區(qū)考核中榮獲優(yōu)秀等次。

2017年度假區(qū)產(chǎn)業(yè)投資、招商引資、稅收等考核指標(biāo)全面完成排位靠前，特別是在重點項目推進(jìn)中，完成重點項目投資4.7億元，完成率達(dá)142%，實現(xiàn)了“三個一批”。

推進(jìn)一批。成功引進(jìn)投資60億元的界首魯能勝地項目，該項目被淳安縣委、縣政府定位為“康美千島湖一號工程”；第19屆亞運會淳安分館已選址于界首魯能區(qū)塊，是杭州市區(qū)外唯一一個場館建設(shè)地，將成為今后度假千島湖發(fā)展的新引擎，同時有序推進(jìn)悅榕灣、三特牧心谷、民福度假村二期、文化大觀園二期等項目建設(shè)。

開業(yè)一批。去年度假區(qū)內(nèi)有5個項目順利完工并對外營業(yè)，分別為伯瑞特度假酒店、陽光大酒店、開元頤居度假酒店、全季酒店、千島湖自然博物館。其中千島湖自然博物館的開館已成為全縣文化產(chǎn)業(yè)的新亮點，成功打響了“創(chuàng)意千島湖”品牌。

盤活一批。人和、碧水華庭、比華利、國學(xué)大廈等項目均已實現(xiàn)重啟建設(shè)，清心山莊、玲瓏灣、天清島二期、哨兵等項目也已明確下步推進(jìn)舉措。特別是新概念項目，已啟動破產(chǎn)程序，有望今年重啟建設(shè)。

品牌創(chuàng)建亮點紛呈

“黨員帶頭進(jìn)企業(yè) 克難攻堅推項目”品牌創(chuàng)建的亮點，體現(xiàn)在三個方面。

進(jìn)一步夯實了克難攻堅的思想根基，塑造上下齊心、同向同行的一流服務(wù)意識，真正把服務(wù)企業(yè)推進(jìn)項目建設(shè)作為黨建品牌創(chuàng)建的目標(biāo)和追求。樹立了“想企業(yè)所想、急企業(yè)所急、幫企業(yè)所需”的理念，涌現(xiàn)出一批服務(wù)企業(yè)的“示范員”、克難攻堅的“戰(zhàn)斗員”、項目推進(jìn)的“領(lǐng)跑員”、矛盾問題的“協(xié)調(diào)員”和社情民意的“服務(wù)員”。

進(jìn)一步構(gòu)筑了克難攻堅的戰(zhàn)斗堡壘，夯實凝聚民心、守土有責(zé)的一流基層組織，真正把組織建設(shè)聯(lián)系企業(yè)服務(wù)群眾作為黨建品牌創(chuàng)建的載體和平臺。構(gòu)筑了“模塊化、網(wǎng)格化、精準(zhǔn)化”的責(zé)任落實體系，強(qiáng)化了組織建設(shè)從有形覆蓋向有效覆蓋提升，將支部建設(shè)、企業(yè)服務(wù)與項目推進(jìn)有機(jī)融合、相互補(bǔ)充，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建工作高效開展。

進(jìn)一步激發(fā)了克難攻堅的強(qiáng)大動能，鍛造勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的一流黨員干部，真正把提高黨員干部的能力和素質(zhì)作為黨建品牌創(chuàng)建的出發(fā)點和落腳點。明確企業(yè)服務(wù)責(zé)任人是解決企業(yè)項目困難（需求）的“第一接收者、第一協(xié)調(diào)者、第一處理者”，充分發(fā)揮黨組織、黨員、入黨積極分子的先鋒模范作用，走出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外塑形象兩手并舉的新路子。