魯琴

近些年來，我國政府一直重點關(guān)注生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護工作，而野生動物多樣性保護工作就是其中必不可少的環(huán)節(jié)。野生動物是地球上不可或缺的自然資源，陜西省實行的野生動物多樣性保護政策，不僅有效改善了各地的生態(tài)環(huán)境，還豐富了野生動物資源，為我國生態(tài)保護和生物多樣性保護做出了示范。

1陜西野生動物的多樣性

陜西省地處中國大陸西北部，橫跨平原、盆地、山地、高原等多個地貌地形區(qū)域，縱跨長江流域和黃河流域，省內(nèi)南北地區(qū)氣候差異明顯。這種復(fù)雜的自然地理環(huán)境，造就了陜西省內(nèi)的生物多樣性，甚至孕育了多種珍禽異獸，無愧于“自然博物館”的稱號。

陜西省內(nèi)野生動物品種繁多，南北地區(qū)均有分布，且大多具有較高的價值。據(jù)統(tǒng)計，全省的野生動物達到七百種左右，其中鳥類有三百八十二種，占我國鳥類品種的三成左右；魚類有一百六十四種，占我國魚類品種的二成左右；獸類有一百四十一種，占我國獸類品種的三成左右；兩棲爬行類有七十七種，占我國同類品種的一成半左右。

這些野生動物中有七十九種被納入國家重點保護對象，占我國重點保護的野生動物總類品種量的二成多。白鸛、羚牛、黑鸛、豹、朱鹮、虎、金雕、云豹、白肩雕、大鴇、金絲猴和大熊貓等十二種野生動物是國家一級保護動物，剩下的六十七種是國家二級保護動物。這些國家重點保護動物中，包括有四十八種鳥類，二十三種獸類，兩種魚類，兩種昆蟲類，四種兩棲爬行類。而有五十九種是在森林中生存的野生動物。

陜西省內(nèi)的國家級重點保護野生動物分布范圍具有空間差異，區(qū)域性與地帶性較為明顯。陜西南部的秦嶺和巴山地區(qū)的物種數(shù)量很多，陜北高原地帶少量則相對較少，而關(guān)中平原地區(qū)野生動物種類最少。從這里可以看出，陜西省野生動物多樣性尤其是珍惜瀕危動物保護的關(guān)鍵區(qū)域在秦嶺和大巴山地區(qū)。受各地自然環(huán)境影響，陜北高原地帶與關(guān)中平原地區(qū)的野生動物多樣性保護也刻不容緩。例如，在關(guān)中平原地區(qū)分布有眾多禽類，野生動物多樣性保護工作也應(yīng)關(guān)注該地的珍稀鳥類。

2加強陜西野生動物多樣性的保護措施

2.1加大宣傳力度，增強人們保護野生動物多樣性的意識

現(xiàn)階段，大多數(shù)普通老百姓對保護野生動物多樣性的意義不了解，對相關(guān)國家法律法規(guī)及政策也比較陌生。因此，加大宣傳力度，提高廣大人民群眾的相關(guān)意識，調(diào)動人民積極參與野生動物多樣性的保護工作十分重要。野生動物保護部門可以聯(lián)手政府和媒體，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒介，開展宣傳工作。在野生動物保護區(qū)附近相關(guān)自然公園、景區(qū)等位置，設(shè)置宣傳牌，介紹野生動物種類、多樣性保護措施及相關(guān)政策法規(guī)等，對過往群眾進行詳細宣傳。在“世界環(huán)境保護日”等相關(guān)節(jié)日及相關(guān)會議期間，抓住時機進行集中宣傳。另外，在各級各類學(xué)校的相關(guān)教材中，將野生動物多樣性保護相關(guān)知識編制進去。增強生物多樣性專業(yè)師資力量，向廣大學(xué)生進行宣傳教育。

2.2完善保護野生動物多樣性相關(guān)法律法規(guī)，加強相關(guān)執(zhí)法

從陜西省當(dāng)前的具體情況來看，進一步制定瀕危動物及珍稀動物保護相關(guān)法律法規(guī)迫在眉睫，而野生動物多樣性保護和自然保護區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的進一步制定也應(yīng)盡快進行。對于相關(guān)野生動物保護執(zhí)法部門，應(yīng)對執(zhí)法者的綜合素質(zhì)進行定期培訓(xùn)，根據(jù)工作特點及任務(wù)量加以合理分配。野生動物多樣性保護涉及眾多專業(yè)領(lǐng)域和政府相關(guān)部門，所以，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)牽頭，明確各部門職責(zé)，各個管理部門相互配合與協(xié)調(diào)，保證相關(guān)法律法規(guī)落到實處，從而加大執(zhí)法人員的執(zhí)法力度。

野生動物多樣性保護不僅僅是一項公益事業(yè)，它還能帶來相應(yīng)的經(jīng)濟效益。我國很早就提出了“加強資源保護，積極馴養(yǎng)繁殖，合理開發(fā)利用”的野生動物保護政策，在當(dāng)前，我們?nèi)匀灰粩嗟丶右载瀼貓?zhí)行。據(jù)調(diào)查，改革開放以來，陜西省陸續(xù)成立了一千多個養(yǎng)殖場，五百多家以生產(chǎn)經(jīng)營野生動物為主，其中飼養(yǎng)的有林麝、梅花鹿等國家一級重點保護動物，還有眾多國家二級重點保護動物。不僅促進了各地的經(jīng)濟發(fā)展，還培育出了更多的野生動物，間接保護了野生動物的多樣性。

2.3提高野生動物管理部門工作人員素質(zhì)，加強對野生動物資源的監(jiān)測

各地各級野生動物管理部門應(yīng)定期開展野生動物多樣性保護相關(guān)培訓(xùn)工作，提高工作人員對各類野生動物的識別與監(jiān)測能力，以利于發(fā)現(xiàn)瀕危物種，并記錄其活動蹤跡，這對新物種及罕見物種的發(fā)現(xiàn)有很大的幫助。野生動物管理部門工作人員應(yīng)利用先進信息技術(shù)長期監(jiān)測野生動物的多樣性變化，并熟悉本地野生動物資源的分布信息，建立相應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)，為保護野生動物多樣性提供可靠參考資料，以便于管理部門進行相關(guān)決策時有足夠的合理的依據(jù)。

2.4恢復(fù)和拓展野生動物保護區(qū)規(guī)模，建立野生動物繁育基地

秦嶺、巴山地區(qū)具有豐富的珍惜瀕危野生動物，管理部門應(yīng)充分利用自然保護區(qū)開展野生動物多樣性保護工作，對當(dāng)前森林資源進行有效保護，同時進一步開展退耕還林工作，不斷豐富海拔較低區(qū)域的森林資源，恢復(fù)和擴大適合野生動物生存的棲息地。進一步加強管理關(guān)中平原地區(qū)的相關(guān)濕地與水域資源，促進當(dāng)?shù)卣湎蓊惖姆毖茉鲩L。加快完善黃土高原地區(qū)瀕危珍稀動物棲息地建設(shè)，有效保護當(dāng)?shù)刈匀槐Ｗo區(qū)內(nèi)的珍稀物種。

政府部門應(yīng)加大野生動物多樣性保護相關(guān)投入，建立相關(guān)珍稀動物繁育基地，及時救治和保護各地野生動物，豐富野生動物資源。另外，各地政府還要拓展相關(guān)渠道，加強與世界其他國家關(guān)于野生動物多樣性保護的合作交流。如，野生動物管理部門可以由政府牽頭，同世界自然基金會開展合作，利用基金會的資助資金推動珍稀動物保護項目的建設(shè)。