田紅兵

當(dāng)前，信息化對(duì)企業(yè)技術(shù)與管理創(chuàng)新的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)，但在大型集團(tuán)化企業(yè)，信息孤島、重復(fù)投資、各自為政等信息化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作相背離、兩層皮的現(xiàn)象也頻繁出現(xiàn)，究其原因是企業(yè)信息化工作缺乏統(tǒng)籌管理和頂層設(shè)計(jì)。要避免以上這些問(wèn)題，少交學(xué)費(fèi)，建立企業(yè)信息化工作原則，把信息化原則融合到企業(yè)制度中，不失為企業(yè)信息化工作的一劑良方。

首先，對(duì)于企業(yè)信息化工作，必須糾正“企業(yè)信息化工作等同于系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)”的錯(cuò)誤觀念，要全面認(rèn)識(shí)企業(yè)信息化工作的全局性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和融合性。尤其需要向企業(yè)管理者不斷灌輸這種觀念，采取職責(zé)制度文件等形式將這一觀念進(jìn)行固化。其次，在企業(yè)信息化工作中，信息化與企業(yè)管控模式必須有機(jī)融合，這一融合必須是以健全的管理制度和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，兩者協(xié)同推進(jìn)，才能避免系統(tǒng)應(yīng)用與企業(yè)管理的脫節(jié)。

企業(yè)信息化建設(shè)理念：

規(guī)劃先行

規(guī)劃先行是正確的企業(yè)信息化建設(shè)理念。企業(yè)信息化規(guī)劃可以作為企業(yè)總規(guī)劃的一個(gè)章節(jié)，也可以作為一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

鑒于一般大型集團(tuán)化企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃編制工作多與國(guó)家五年計(jì)劃同步，而五年規(guī)劃相對(duì)于信息技術(shù)的發(fā)展速度而言不相適宜。因此企業(yè)信息化規(guī)劃應(yīng)在遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體布局基礎(chǔ)上，做三年左右的中期規(guī)劃。但在實(shí)際工作中，規(guī)劃先行是一種理想狀態(tài)。有的企業(yè)對(duì)信息化工作重視程度不夠，規(guī)劃提不上議程；有的企業(yè)信息化規(guī)劃做成了平臺(tái)規(guī)劃甚至項(xiàng)目規(guī)劃，其中原因諸多。筆者認(rèn)為，在沒(méi)有規(guī)劃或規(guī)劃不完善的情況下，企業(yè)信息化主管應(yīng)樹(shù)立規(guī)劃先行理念，而且這種思路要與主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，形成原則性共識(shí)，才能在信息化系統(tǒng)項(xiàng)目決策中發(fā)揮作用。

■頂層設(shè)計(jì)與分步實(shí)施

頂層設(shè)計(jì)與分步實(shí)施是集團(tuán)企業(yè)信息化的最根本原則。沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)，業(yè)務(wù)部門(mén)盲目上系統(tǒng)，所屬企業(yè)各自為政上項(xiàng)目，形成了諸多信息孤島，造成了大量的軟硬件重復(fù)投資。沒(méi)有統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)無(wú)法集成，數(shù)據(jù)難一集中，消耗企業(yè)資源，降低企業(yè)管理效能。以北京某集團(tuán)為例，信息化工作雖然起步晚，但如果在起步時(shí)就審慎吸取其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與分步實(shí)施原則，就能夠后來(lái)者居上。有效的方式是圍繞未來(lái)發(fā)展方向和管理工作實(shí)際，編制整體統(tǒng)一的企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，明確總體目標(biāo)和項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)次序，明確標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)，分步組織。

■統(tǒng)籌管理與健全機(jī)制

在沒(méi)有明晰的信息化建設(shè)規(guī)劃之前，統(tǒng)籌管理是當(dāng)務(wù)之急。而要貫徹統(tǒng)籌管理的原則，應(yīng)以健全的工作機(jī)制為基礎(chǔ)。

在組織架構(gòu)上應(yīng)設(shè)立明確管理權(quán)責(zé)，統(tǒng)籌管理企業(yè)信息化工作，研究、決策、實(shí)施、改進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)秩序。按照企業(yè)信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)與分步實(shí)施原則，統(tǒng)籌管理應(yīng)是個(gè)多維度信息化治理系統(tǒng)，一方面是自上而下的統(tǒng)籌管控；另一方面是自下而上的需要調(diào)研；在系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中又是矩陣式的橫縱向交錯(cuò)配合。

健全機(jī)制是集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)的組織保障。目前國(guó)外企業(yè)和大型央企普遍推行企業(yè)CIO制度，在信息化程度不高的傳統(tǒng)企業(yè)，特別是處于信息化水平初期的企業(yè)，不必追求這樣的高標(biāo)準(zhǔn)崗位設(shè)置，而應(yīng)更務(wù)實(shí)一些，建立適合傳統(tǒng)集團(tuán)企業(yè)的信息化管理機(jī)制，自上而下地明確各級(jí)企業(yè)信息化工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)，配置適用的管理崗位，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)責(zé)。

信息化建設(shè)初期

基礎(chǔ)管理類(lèi)系統(tǒng)為先

企業(yè)信息化與企業(yè)管理緊密結(jié)合，員工要參與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，不可能有用與不用的方式選擇，因此推進(jìn)企業(yè)信息化，要解決很多問(wèn)題和阻力。一方面，企業(yè)員工的觀念和習(xí)慣改變需要過(guò)程；另一方面，企業(yè)管理與信息技術(shù)的融合也需要過(guò)程。此外，管理信息化在一定程度上是個(gè)明確權(quán)責(zé)，減少“特權(quán)”的過(guò)程，在集團(tuán)化企業(yè)中，最重要的阻力來(lái)源往往是各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人，他們的管理思想需要與時(shí)俱進(jìn)。

因此，我認(rèn)為在企業(yè)信息化建設(shè)起步階段，基礎(chǔ)管理類(lèi)系統(tǒng)建設(shè)是最明智的選擇。盡管企業(yè)的行業(yè)不同、特點(diǎn)各異，像辦公自動(dòng)化這類(lèi)的基礎(chǔ)性企業(yè)管理系統(tǒng)是必要的，其應(yīng)用也是廣泛的，有助于在傳統(tǒng)企業(yè)中轉(zhuǎn)變員工思想，提升企業(yè)信息化認(rèn)知度與推動(dòng)力。

例如，北京某集團(tuán)OA系統(tǒng)和檔案信息系統(tǒng)的集團(tuán)化部署，就是讓員工認(rèn)知信息化，改變工作方式的有效觸點(diǎn)。通過(guò)OA系統(tǒng)在集團(tuán)公司層面得到了廣泛的應(yīng)用，尤其是文件管理、信息簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)銷(xiāo)管理等流程，涉及面廣，推動(dòng)力強(qiáng)，收到了很好成效。通過(guò)各級(jí)企業(yè)建立自主管理的信息門(mén)戶，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)的信息共享。通過(guò)協(xié)作功能板塊，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)范圍內(nèi)跨企業(yè)工作協(xié)調(diào)。通過(guò)與檔案系統(tǒng)的深度集成，實(shí)現(xiàn)了文檔一體化和時(shí)時(shí)歸檔；實(shí)現(xiàn)了檔案資源利用的集團(tuán)化知識(shí)共享。

信息化建設(shè)深入

注重應(yīng)用實(shí)效

企業(yè)經(jīng)過(guò)信息化建設(shè)初期的思想認(rèn)知與習(xí)慣培養(yǎng)后，信息化建設(shè)就要沿著企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸。如何沿著主業(yè)務(wù)鏈走企業(yè)信息化建設(shè)提升之路，筆者認(rèn)為要堅(jiān)持立足企業(yè)實(shí)際與行業(yè)特點(diǎn)的原則。

不同行業(yè)、不同規(guī)模，甚至不同發(fā)展階段的企業(yè)，其管控模式和管控重點(diǎn)都是不同的，因而企業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)、適用的技術(shù)、建設(shè)的路徑也必然不同。

作為集團(tuán)化企業(yè)，對(duì)人力資源、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、知識(shí)等資源管理，辦公自動(dòng)化等協(xié)同系統(tǒng)建議由集團(tuán)層面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，自上而下分步實(shí)施。而經(jīng)過(guò)科學(xué)布局的企業(yè)，其二級(jí)企業(yè)業(yè)務(wù)板塊區(qū)分明確，在這種基礎(chǔ)上應(yīng)按類(lèi)別研究部署業(yè)務(wù)性的專(zhuān)業(yè)信息化系統(tǒng)。以北投集團(tuán)為例，下屬企業(yè)北京市新奧物業(yè)管理有限公司承擔(dān)北京奧林匹克中心區(qū)的總體運(yùn)行保障任務(wù)，奧運(yùn)公共設(shè)施設(shè)備的管理運(yùn)維是業(yè)務(wù)重點(diǎn)，也是業(yè)務(wù)難點(diǎn)。其業(yè)務(wù)范疇寬泛，涉及公共區(qū)管理、商業(yè)物業(yè)、住宅物業(yè)、機(jī)關(guān)物業(yè)等多種類(lèi)別，業(yè)務(wù)項(xiàng)目規(guī)模大小不一，下屬機(jī)構(gòu)分成若干個(gè)分子公司和項(xiàng)目部，系統(tǒng)性研究建設(shè)物業(yè)管理系統(tǒng)，較其他物業(yè)行業(yè)企業(yè)具有示范效應(yīng)。結(jié)合管理實(shí)際，軟件系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，對(duì)提升奧林匹克中心區(qū)運(yùn)行保障品質(zhì)將具有重要意義。

隨著集團(tuán)公司重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的拓展，系統(tǒng)還具有布控到更多區(qū)域大物業(yè)運(yùn)行管理的技術(shù)推廣價(jià)值和統(tǒng)籌管理作用。

企業(yè)信息化建設(shè)的

新“兩化融合”

最初兩化融合的基本概念是信息化與工業(yè)化的融合。筆者在此引申，認(rèn)為就管理型企業(yè)而言，兩化融合是信息化與企業(yè)管理的融合，與現(xiàn)代企業(yè)治理的融合。

要實(shí)現(xiàn)這一融合，避免兩張皮，企業(yè)各類(lèi)信息系統(tǒng)建設(shè)的集約發(fā)展與全面協(xié)同就成為企業(yè)信息化的總體要求。要實(shí)現(xiàn)這一要求，頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施原則是機(jī)制保障；數(shù)據(jù)集中管理，軟硬件資源統(tǒng)籌部署是實(shí)施手段；信息化相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制與規(guī)范是其基礎(chǔ)；集成路徑與集成工作研發(fā)其技術(shù)支撐。

此外，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)采集、管理和利用模式，健全信息化建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理制度，建立健全信息系統(tǒng)安全防范和保障機(jī)制，是確保企業(yè)整體信息化系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用規(guī)范有序，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行、信息資源可控的基本保障。其中，保障安全是信息化建設(shè)的底線。

總的來(lái)說(shuō)，頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，是企業(yè)信息化整體工作的理念，從實(shí)踐中看，從理念到實(shí)現(xiàn)有很長(zhǎng)一段路要走，逐步確立幾個(gè)原則，達(dá)成企業(yè)共識(shí)，也可以是企業(yè)信息化建設(shè)的一條柔性之路。