摘要：當前，我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必然引起市場環(huán)境的變化，市場監(jiān)督管理工作所涵括的內(nèi)容更加繁雜，進而要求不斷完善市場監(jiān)督管理機制。經(jīng)濟新常態(tài)的時代背景下，面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場環(huán)境的變動，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入到市場監(jiān)督管理工作，將兩者進行有效的結(jié)合對簡化市場監(jiān)督管理工作流程、提升市場監(jiān)督管理水平具有重要意義。本文首先對市場監(jiān)督管理工作過程中的問題進行分析；其次對推進市場監(jiān)督管理機制的必要性進行分析；最后對如何完善市場監(jiān)督管理機制提出政策建議。

關(guān)鍵字：經(jīng)濟新常態(tài)；市場監(jiān)督；管理機制

引言：

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)。面對經(jīng)濟發(fā)展速度放緩以及結(jié)構(gòu)性失調(diào)的經(jīng)濟發(fā)展特征，推進供給側(cè)改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式成為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展的有效舉措[1]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必然引起市場環(huán)境的變化，市場監(jiān)督管理工作所涵括的內(nèi)容更加繁雜，進而要求不斷完善市場監(jiān)督管理機制[2]。2015年，國家提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，指出以互聯(lián)網(wǎng)平臺，借助大數(shù)據(jù)的力量，通過云計算技術(shù)構(gòu)建大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)將傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深入融合，構(gòu)建經(jīng)濟、服務(wù)管理發(fā)展新格局。由此可見，經(jīng)濟新常態(tài)的時代背景下，面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場環(huán)境的變動，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入到市場監(jiān)督管理工作，將兩者進行有效的結(jié)合對簡化市場監(jiān)督管理工作流程、節(jié)約成本、提高監(jiān)管能力以及提升市場監(jiān)督管理水平具有重要意義[3]。

為了進一步探討在經(jīng)濟新常態(tài)下如何完善我國市場監(jiān)督管理機制，本文首先對市場監(jiān)督管理工作過程中出現(xiàn)的主要問題進行分析；其次推進市場監(jiān)督管理機制的必要性進行分析；最后對基于經(jīng)濟新常態(tài)背景如何完善市場監(jiān)督管理機制提出政策建議。

一、市場監(jiān)督管理工作中的問題

市場監(jiān)督管理工作主要是為了規(guī)范市場秩序、監(jiān)督市場行為以及解決市場問題，需要對市場中的活動進行及時監(jiān)督管理。面對市場環(huán)境的變化以及市場監(jiān)督管理內(nèi)容的日益繁雜，我國市場監(jiān)督管理工作主要存在以下三方面問題：

（一）工作流程繁瑣：市場監(jiān)督管理工作職能范圍廣，涉及工作內(nèi)容多元且繁雜，其管理工作流程繁雜。以工商注冊登記工作為例，工商注冊登記需要經(jīng)過“登記資料提交-材料審查-登記注冊”的流程，流程繁雜、耗時長、人工成本高。

（二）管理成本費用高：對于市場監(jiān)督管理機構(gòu)來說，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及中小企業(yè)發(fā)展迅猛，導致市場監(jiān)督管理機構(gòu)所面臨的工商注冊登記、市場監(jiān)督以及相關(guān)工作日益增多。如果還是依照傳統(tǒng)的工作模式推進市場監(jiān)督管理工作，將浪費大量的資源[4]。如進行人工審核資料，浪費大量的人工成本；紙質(zhì)審核材料提交浪費大量資源。

（三）服務(wù)管理水平有待提升：由于市場監(jiān)督管理工作職能范圍廣，涉及工作內(nèi)容多元且繁雜，其管理工作流程繁雜，市場監(jiān)督管理工作人員的工作強度大，存在部分職員服務(wù)態(tài)度較差的情況，阻礙市場監(jiān)督工作整體水平的提升。

二、完善市場監(jiān)督管理機制的必要性

面對市場結(jié)構(gòu)調(diào)整以及市場監(jiān)督管理內(nèi)容的變動，引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善市場監(jiān)督管理機制對解決工作中出現(xiàn)的問題具有重要意義。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）簡化工作流程：將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入到市場監(jiān)督管理工作，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺建立線上市場監(jiān)督管理工作平臺。一方面，申請人可以在線上進行相關(guān)業(yè)務(wù)操作或者進行線上反饋信息，另一方面，市場監(jiān)督管理職員可進行線上辦公，節(jié)約時間成本。

（二）降低管理成本：市場監(jiān)督管理機構(gòu)龐大，在日常工作中需消耗大量的人力資本和組織管理資本，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入到市場監(jiān)督管理工作，一方面可以減少機構(gòu)日常工作管理人員，縮減組織機構(gòu)，減少人工成本，另一方面可以簡化工作流程，減少日常管理成本。

（三）提升服務(wù)管理水平：申請人通過線上進行相關(guān)業(yè)務(wù)操作反饋市場問題，市場監(jiān)督管理人員可以及時了解問題所在，進行及時處理，可以提升其監(jiān)管能力；通過線上處理相關(guān)申請，對同類型的問題和工作進行批量處理，提高管理工作效率。

三、市場監(jiān)督管理機制完善路徑

隨著經(jīng)濟新常態(tài)的進一步推進以及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，如何基于互聯(lián)網(wǎng)平臺完善市場監(jiān)督管理機制成為關(guān)鍵：

（一）變革市場監(jiān)督管理工作思維：市場監(jiān)督管理工作人員應(yīng)該樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，強化數(shù)據(jù)信息化意識，明確構(gòu)建信息化市場監(jiān)督管理平臺的重要性。市場監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)在管理過程中運用云計算技術(shù)建立大數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，搭建互聯(lián)網(wǎng)市場監(jiān)督、管理工作平臺，市場監(jiān)督管理工作人員對線上信息進行監(jiān)管，對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時處理。

（二）線上辦公與線下辦公相融合：市場監(jiān)督管理工作應(yīng)該兼顧不同服務(wù)對象的需求，一方面，通過提供線下服務(wù)，相關(guān)機構(gòu)為對不熟悉網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的人員提供相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)，另一方面，為不能夠到現(xiàn)場辦公的人員，通過互聯(lián)網(wǎng)工作平臺為其提供服務(wù)。

（三）加強市場監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員技能培訓：一方面，市場監(jiān)督管理機構(gòu)加強傳統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的技能培訓；另一方面重視計算機信息技術(shù)相關(guān)技能的培訓，掌握線上辦公崗位職能要求要求，打造具有專業(yè)綜合素養(yǎng)的市場監(jiān)督管理的人員隊伍。

參考文獻

[1]金明路，李恒年.論市場監(jiān)督管理體制改革[J].商業(yè)經(jīng)濟與管理，2002（09）：18-21.

[2]宋晶.構(gòu)建市場監(jiān)督管理理論體系的思考[J].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學學報，2001（03）：19-22.

[3]季揚沁.市場監(jiān)督管理體制改革研究——以浙江舟山群島新區(qū)“三合一”模式為例[J].浙江海洋學院學報（人文科學版），2016，33（03）：32-37.

[4]王林昌，林崢.關(guān)于市場監(jiān)督管理體制的建構(gòu)[J].武漢大學學報（人文社會科學版），2000（05）：679-684

作者簡介：

李琪，西華師范大學（經(jīng)濟學）