【摘 要】 現(xiàn)階段公路項目都要進(jìn)行招投標(biāo)，設(shè)計圖紙?zhí)峁┝溯^為準(zhǔn)確的工程數(shù)量，并經(jīng)仔細(xì)的調(diào)查原材料單價、勞務(wù)用工市場行情、相關(guān)施工機械費用，結(jié)合工程所在地的軟硬環(huán)境，均能做出較為準(zhǔn)確的工程造價。這是引用和應(yīng)用作業(yè)成本法的有利條件。筆者在長期的項目經(jīng)理實踐中，總結(jié)出的經(jīng)驗就是作業(yè)成本法可以使單位利潤最大化。

【關(guān)鍵詞】 公路；項目管理；作業(yè)成本法

【Abstract】 At this stage of highway project bidding， design drawings to provide a more accurate number of projects， and after careful investigation of raw material unit price， labor market quotation， related construction machinery costs， combined with the project location of the soft and hard environment， can make more accurate project cost. This is the advantage of quoting and applying activity-based costing. The author in the long-term practice of project managers， summed up the experience is that activity-based.

【Key words】 Highway；Project management；Activity-based costing

1.引言。 作業(yè)成本法的顯著特點是以作業(yè)為基準(zhǔn)，計算和核算在某一項作業(yè)上消耗的資源數(shù)量和費用，而公路工程管理的基本特點是以工序作業(yè)作為基本的組織單元，按作業(yè)單元安排施工，按作業(yè)單元配備各種資源，這與作業(yè)成本法的計算原理是一致的。

2. 可行性分析

2.1 作業(yè)成本法強調(diào)的是作業(yè)，以作業(yè)為基準(zhǔn)建立成本核算體系。這個核算體系與工程施工管理單元是一致的，注重核算在施工過程中的成本管理和成本控制作用，改變了“秋后算賬、望虧興嘆”的局面，提高了單位效益。在中標(biāo)單價普遍利潤空間較小的情況下，推行作業(yè)成本法，實施成本精細(xì)管理，建立快速反應(yīng)的成本核算體系，對成本指標(biāo)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)控是非常必要和及時的。

2.2 公路施工機械化程度大大提高，以人工作業(yè)為主的施工手段逐漸被各種機械所代替，人工成本所占的比例大大降低。同時，公路施工企業(yè)面對激烈的競爭，廣告宣傳費用、環(huán)保費用、文明施工費用、保險費用、投標(biāo)費用、招待費用、差旅費等間接費用在公路產(chǎn)品成本中所占比例大大增加，所以，傳統(tǒng)的人海戰(zhàn)術(shù)作業(yè)模式已經(jīng)不能適應(yīng)追求利潤最大化的需要，而強調(diào)分配基礎(chǔ)多元化和重視資源耗費、重視作業(yè)與產(chǎn)品之間因果關(guān)系的作業(yè)成本法，則能很好的解決這個問題。

2.3 在公路建筑市場實行的招投標(biāo)制度、清單計價和交通運輸部頒布的《公路工程概預(yù)算定額》已經(jīng)弱化為僅僅用于政府審批和控制項目投資的依據(jù)的今天，施工企業(yè)清楚地了解細(xì)目的成本底價非常重要。公路產(chǎn)品以單位工程為依據(jù)、進(jìn)行五大費用整體核算的方式，只是解決了應(yīng)付上級報表的需要，造成了大量的、優(yōu)秀的財務(wù)管理人才在時間、精力上的浪費，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)項目管理的需要。作業(yè)成本法正是這樣一種有效的工具和方法。

2.4 項目管理是一種系統(tǒng)的工程，需要建立起有效運行的項目管理體系，而以作業(yè)成本法為基礎(chǔ)、以計算機網(wǎng)絡(luò)信息化為平臺逐步建立起作業(yè)成本管理體系，有效解決了因細(xì)分成本管理單元導(dǎo)致得手工統(tǒng)計、記賬、核算等作業(yè)大量增加、各類信息傳遞速度慢等問題。

2.5 目前，在公路工程項目經(jīng)理部，已經(jīng)配置了計算機，建立了計算機局域網(wǎng)，購置了核算所需的應(yīng)用軟件。這些，都為引進(jìn)作業(yè)成本法提供了最基本的平臺。

2.6 引進(jìn)作業(yè)成本法，建立有效的作業(yè)成本控制體系是企業(yè)進(jìn)行市場競爭的需要。加入WTO后，建筑服務(wù)業(yè)保護(hù)期已經(jīng)臨近，一個全面開放、互動的新市場正逐漸形成，建筑施工企業(yè)將要同國際大公司同臺競爭，新的法規(guī)、合同環(huán)境和市場競爭環(huán)境等各種市場信息需要被認(rèn)識、研究、分析，并建立起有效的傳遞和靈敏反應(yīng)機制；由于低價、微利中標(biāo)，企業(yè)要想獲得經(jīng)濟(jì)效益，唯一的出路是：進(jìn)行持續(xù)的管理創(chuàng)新，通過提高企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)水平，降低生產(chǎn)過程中消耗和各項成本費用，在確保工程質(zhì)量的前提下，提高項目盈利水平。

2.7 作業(yè)成本法是解決工程施工項目成本管理中普遍存在問題的需要。工程施工項目是企業(yè)賴以生存的根本。多年來，許多工程施工企業(yè)結(jié)合自身實際情況，探索、總結(jié)出適合項目實際的成本管理措施和手段，但仍存在項目成本管理體系不健全、不系統(tǒng)；合同、工程、機械、物資、財務(wù)等與成本密切相關(guān)的部門之間的信息、數(shù)據(jù)流通渠道不通暢，溝通不及時，長期存在工程預(yù)算口徑與會計核算口徑不統(tǒng)一，預(yù)算工程師、現(xiàn)場工程師、財務(wù)會計之間無法有效溝通，管理資源和管理成果不能共享，使核算的實際成本嚴(yán)重失真，使管理者無法有效地利用成本信息。而作業(yè)成本法提供了解決這些問題的管理思路和管理方法。

3. 結(jié)語。 作業(yè)成本法是解決公路工程施工企業(yè)“秋后算賬、望虧興嘆”的有效途徑。

[文章編號] 1619-2737（2018）01-12-605

[作者簡介] 朱庭勇，男，學(xué)歷：工程碩士，職稱：高級工程師，1999年7月畢業(yè)于山東工業(yè)大學(xué)。