作為國(guó)家建設(shè)世界級(jí)城市群和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要空間載體，“粵港澳大灣區(qū)” 2017年首次被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，從民間倡議上升到國(guó)家戰(zhàn)略。一年內(nèi)，中央及地方政府積極推動(dòng)，政商學(xué)媒各界深度互動(dòng)，以粵港澳大灣區(qū)論壇為代表的交流合作平臺(tái)相繼成立，有效推動(dòng)發(fā)展議題討論和實(shí)踐。加快融入、加快發(fā)展成為普遍共識(shí)，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)已經(jīng)打好“地基”，進(jìn)入落地的新階段。

隨著粵港澳大灣區(qū)發(fā)展勢(shì)頭加快，大灣區(qū)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步凸顯強(qiáng)化。但與此同時(shí)，各界也對(duì)一些事關(guān)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的重要議題更加關(guān)注，包括如何建立暢通的決策機(jī)制，整合大灣區(qū)各個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)城市間的協(xié)同發(fā)展，共同建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心;如何促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)居民、企業(yè)等平等享有機(jī)會(huì)、平等實(shí)現(xiàn)發(fā)展，為灣區(qū)居民帶來(lái)更多的獲得感；如何提升粵港澳大灣區(qū)在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略中的功能和作用，推動(dòng)中國(guó)與全球的合作對(duì)接等等。

全國(guó)人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰建議：

一是切實(shí)促進(jìn)大灣區(qū)“決策共商”，加快推動(dòng)大灣區(qū)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破進(jìn)展。建議在中央層面設(shè)立粵港澳大灣區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由中央主要領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)家有關(guān)部委、廣東、香港和澳門(mén)三地政府主要負(fù)責(zé)人共同組成，對(duì)事關(guān)大灣區(qū)全局的重大問(wèn)題定期進(jìn)行研究解決，并由三地政府具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策舉措;在區(qū)域、民間層面推動(dòng)成立粵港澳大灣區(qū)發(fā)展委員會(huì)，由知名企業(yè)、智庫(kù)、社會(huì)組織組成，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組或粵港澳三地政府提出具體訴求、提供研究支持，形成粵港澳大灣區(qū)發(fā)展決策和咨詢(xún)機(jī)制“雙軌機(jī)制”。

在此基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，盡快研究出臺(tái)相關(guān)政策措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新的更大突破。比如，在居民生活層面，試點(diǎn)推行粵港澳大灣區(qū)“網(wǎng)絡(luò)電子身份認(rèn)證”;在出入境便利化層面，探索出入境“一機(jī)兩檢”;在協(xié)同創(chuàng)新方面，把深港河套地區(qū)打造成為粵港澳大灣區(qū)融合創(chuàng)新首個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目;在吸引企業(yè)和人才方面，整合前海、橫琴等已有的鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄，吸引境外及港澳人才的稅收優(yōu)惠政策，推廣到粵港澳大灣區(qū)(內(nèi)地片區(qū))等。

二是積極鼓勵(lì)大灣區(qū)“產(chǎn)業(yè)共建”，打造以“科技+金融”為基礎(chǔ)的國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。一方面，建議加快新的科技產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新成果在大灣區(qū)應(yīng)用，支持粵港澳大灣區(qū)率先打造“科技創(chuàng)新成果應(yīng)用先行區(qū)”，探索在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上建設(shè)“云上灣區(qū)”。另一方面，建議充分利用香港、深圳、廣州等金融業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，在大灣區(qū)中加快金融業(yè)開(kāi)放步伐，試點(diǎn)大灣區(qū)內(nèi)和國(guó)外資本自由流動(dòng)，逐步建立大灣區(qū)內(nèi)國(guó)際性自由可兌換的資本市場(chǎng)。

三是不斷鞏固粵港澳“文化共生”，著力提升大灣區(qū)發(fā)展的歸屬感和參與感。出臺(tái)相關(guān)政策舉措鼓勵(lì)和支持大灣區(qū)知名企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)投入資源，為香港、澳門(mén)等優(yōu)秀青年提供更優(yōu)質(zhì)的實(shí)習(xí)體驗(yàn)和工作機(jī)會(huì)。同時(shí)，針對(duì)大灣區(qū)城市現(xiàn)有的文化留存和文化設(shè)施，研究啟動(dòng)灣區(qū)文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)，保留并發(fā)展灣區(qū)獨(dú)特的文化魅力，探索打造基于人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的文化資源保護(hù)和挖掘的標(biāo)桿城市。

四是著力實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)“機(jī)遇共享”，打造中國(guó)資本和中國(guó)企業(yè)走向全球的“橋頭堡”。建議國(guó)家研究出臺(tái)政策舉措，充分利用大灣區(qū)溝通內(nèi)外、連接全球的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持大型央企、民企在粵港澳大灣區(qū)特別是香港、澳門(mén)設(shè)立國(guó)際總部，同時(shí)在大灣區(qū)內(nèi)實(shí)施更加優(yōu)惠的境外資本和企業(yè)進(jìn)入政策，鼓勵(lì)世界名企設(shè)立區(qū)域總部或創(chuàng)新研發(fā)中心，促進(jìn)生產(chǎn)要素資源雙向進(jìn)出、有序流動(dòng)，支持粵港澳大灣區(qū)在構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、落實(shí)“一帶一路”倡議、拓展全球業(yè)務(wù)市場(chǎng)的過(guò)程中發(fā)揮更大作用。