2017年1月。四川宜賓與云南水富交界處，向家壩水電站庫區(qū)支撐起巨大的濕地生態(tài)系統(tǒng)；江西省鄱陽湖黃金嘴水域的湖光山色中，一群群白鶴、大雁、天鵝在朝陽下自由飛翔；位于長江入?？诘纳虾３缑?，來自北極、西伯利亞的候鳥在東灘鳥類國家級自然保護區(qū)棲息……

金沙江、岷江一路奔騰而下，在四川宜賓匯流成長江。三江交匯處，長江第一城宜賓既擁有著豐富的生態(tài)資源，也肩負著守護長江上游生態(tài)屏障的重任。這樣的歷史重擔，也同樣擔在長江經(jīng)濟帶沿線的其他省、市、自治區(qū)肩上。奔流不息的長江水，如同千百年來一樣，涵養(yǎng)著沿江生態(tài)，將沿線數(shù)億百姓生活緊密相聯(lián)。

2016年，習近平總書記在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出：“長江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益，使母親河永葆生機活力。”

破解生態(tài)環(huán)境瓶頸制約的必由之路

長江經(jīng)濟帶具有優(yōu)越的區(qū)位條件、雄厚的經(jīng)濟基礎、完善的城市體系、強大的創(chuàng)新能力、優(yōu)異的資源稟賦，是我國“T”形生產力布局主軸線的核心組成部分，在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有極其重要的戰(zhàn)略地位。然而，長江經(jīng)濟帶的粗放發(fā)展導致資源環(huán)境約束日益趨緊，區(qū)域性、累積性、復合性環(huán)境問題愈加突出。

目前，長江經(jīng)濟帶面臨著越來越重的資源環(huán)境壓力，生態(tài)形勢非常嚴峻。長江全流域開發(fā)已總體上接近或超出資源環(huán)境承載上限，環(huán)境容量降低，營養(yǎng)鹽和污染物長期隨泥沙淤積，水庫淤泥將逐步成為流域生態(tài)的安全隱患；開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)沿江大規(guī)模低效率無序蔓延，導致岸線資源過度利用，濕地加速萎縮，沿江沼澤加快消失，生態(tài)空間被大量擠占。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化粗放推進與資源環(huán)境承載力之間的矛盾日益突出，長江經(jīng)濟帶生態(tài)功能整體退化，嚴重威脅生態(tài)安全格局。

大力推進綠色發(fā)展，適時修復治理長江生態(tài)環(huán)境，維護長江生態(tài)功能和格局穩(wěn)定，確保全流域生態(tài)安全，是實施整體性保護、壓倒性保護的根本和核心，是不能突破的底線。

中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要指出，長江經(jīng)濟帶發(fā)展要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，把修復長江生態(tài)環(huán)境放在首要位置。

今年4月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在武漢召開深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會。這是繼2016年在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會后，習近平再一次考察調研長江經(jīng)濟帶發(fā)展，并召開專門座談會。

兩年多時間，兩次調研座談?；仡櫫暯皆陂L江沿岸的考察調研，“環(huán)?！笔撬畲蟮年P切之一，“共抓大保護、不搞大開發(fā)”被多次強調。習近平闡述得十分透徹：“通過立規(guī)矩，倒逼產業(yè)轉型升級。”“給發(fā)展樹立了一個前提，給產業(yè)樹立了一個標桿?！薄耙O立生態(tài)這個禁區(qū)，也是為如何發(fā)展指明路子。我們搞的開發(fā)建設必須是綠色的、可持續(xù)的?！?h3>以創(chuàng)新驅動促進產業(yè)升級的必然選擇

云南省昭通市綏江縣新灘鎮(zhèn)鯰魚村位于長江邊的大山上。站在鯰魚村安置點放眼望去，腳下是奔騰的江水，大片郁郁蔥蔥的果樹和竹林覆蓋了兩岸。

過去村民在山坡上種玉米，山坡上的荒地就像一塊塊補丁，雨季時泥石流災害多發(fā)。2016年，當?shù)卣诎肷窖ǔ闪思邪仓命c，村民們從更高更遠的山里陸續(xù)搬遷下來。當?shù)匾M了一種叫做半邊紅的李子樹，慢慢變成了鯰魚村乃至綏江縣的特色農業(yè)。當?shù)卮迕駪艟N植十來畝李子樹，一年收入能達三四萬元。

“一個地方，如果光搞保護，老百姓吃什么？但不保護生態(tài)，任由破壞，更不行。這就要求選好產業(yè)，既實現(xiàn)生態(tài)保護，又實現(xiàn)農民增收。老百姓搬遷后，做到留山、留水、留綠、留白，讓出生態(tài)空間、留出發(fā)展空間?！苯椊h委書記楊淞說。

其實，無論是發(fā)展與環(huán)保任務尤為艱巨的欠發(fā)達地區(qū)，還是發(fā)展基礎較好的其他地區(qū)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展正在成為各地的行動自覺和生動實踐。

長江經(jīng)濟帶是世界上最大的內河產業(yè)帶和制造業(yè)基地，為我國經(jīng)濟發(fā)展做出過巨大貢獻。推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展，必須優(yōu)化產業(yè)結構，加快產業(yè)轉型升級，大力發(fā)展綠色產業(yè)，打造在全國具有重大影響的綠色經(jīng)濟示范帶。2010年10月10日發(fā)布的《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》明確提出了戰(zhàn)略性新興產業(yè)，包括節(jié)能環(huán)保產業(yè)、新一代信息技術產業(yè)、生物產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)、新能源產業(yè)、新材料產業(yè)、新能源汽車產業(yè)等，這些產業(yè)具有知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的特點，符合綠色發(fā)展的理念，已經(jīng)成為我國新的增長點，也必將成為長江經(jīng)濟帶新的經(jīng)濟增長領域。

全國政協(xié)委員、南開大學經(jīng)濟研究所教授鐘茂初表示，長江流域在中國生態(tài)安全系統(tǒng)中起著重要作用，長江流域的生態(tài)承載力是長江經(jīng)濟帶發(fā)展的前置約束條件，長江流域的生態(tài)保護要放在突出地位，融入各項建設的全過程?！伴L江有限的生態(tài)承載力，決定其發(fā)展要以高生態(tài)效率的產業(yè)和生產方式去替代傳統(tǒng)的低生態(tài)效率的產業(yè)和生產方式?！?h3>以生態(tài)理念促進高質量發(fā)展

在推進生態(tài)保護與修復的同時，長江經(jīng)濟帶的經(jīng)濟發(fā)展并未因生態(tài)優(yōu)先而降低了發(fā)展的速度，反而凸顯了高質量發(fā)展的成色。數(shù)據(jù)顯示，2017年，長江經(jīng)濟帶110個城市實現(xiàn)國內生產總值36.8萬億元，占全國比重達到44.5%，比2016年增加了1.2個百分點；人均國內生產總值65835元，比全國人均水平高出10.4%。

今年上半年，已公布數(shù)據(jù)的29個省份中，有7個省份經(jīng)濟增速超過8%，長江經(jīng)濟帶沿線省份占到5席，分別是貴州、云南、江西、四川和安徽。貴州省上半年更是成為增速唯一達到兩位數(shù)的省份，以10.0%的成績暫居全國第一。云南省以9.2%的增速位居第二，江西省以9%的成績位居第三。近兩年來，長江經(jīng)濟帶總體增速高于全國平均水平，增長引擎作用明顯。

不僅如此，上海社會科學院于7月份發(fā)布的長江經(jīng)濟帶城市綠色發(fā)展指數(shù)（2018）顯示，長江經(jīng)濟帶110個城市的空氣質量指數(shù)、污水處理廠綜合處理率、生活垃圾無害化處理率、工業(yè)固體廢物綜合處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率，分別達到81.6%、86.0%、94.1%、84.6%、40.4%，遠遠高于全國平均水平。

在綠色發(fā)展和經(jīng)濟增長指數(shù)雙雙保持較快增速的同時，長江經(jīng)濟帶轉型發(fā)展也成效明顯。

整體上看，重慶、武漢、合肥、南京、上海等地的集成電路、平板顯示、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，武漢光谷在光電子產業(yè)領域發(fā)展成果明顯。

這也體現(xiàn)在產業(yè)結構上。長江經(jīng)濟帶2015年第三產業(yè)比重首次超過第二產業(yè)，實現(xiàn)了“三二一”型產業(yè)結構轉變，2016年三次產業(yè)結構為8.10：42.88：49.02，與2012年比較，第一產業(yè)比重下降1%，第二產業(yè)比重下降6.2%，而第三產業(yè)比重上升7.2%，新興服務業(yè)的快速發(fā)展，對長江經(jīng)濟帶的支撐作用進一步凸顯。