內(nèi)容摘要：蘇軾無(wú)論是身為朝廷重臣，還是做地方父母官，乃至貶謫蠻荒，仕途失意，都始終毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持忠君、愛(ài)國(guó)、惠民的人生信念；他在詩(shī)歌創(chuàng)作方面天賦異稟，在公文寫作方面孜孜不倦，通過(guò)對(duì)《乞賑濟(jì)浙西七州狀》這篇文章的賞析，筆者想對(duì)蘇軾的公文作進(jìn)一步的了解。

關(guān)鍵詞：蘇軾 《乞賑濟(jì)浙西七州狀》 公文賞析

一

蘇軾（1037—1101），侍讀學(xué)士，禮部尚書，宋代著名文學(xué)家。嘉祐二年，蘇軾進(jìn)士及第。宋神宗時(shí)，蘇軾曾在鳳翔、杭州、密州、徐州、湖州等地任職。元豐三年，因“烏臺(tái)詩(shī)案”被貶為黃州團(tuán)練副使。宋哲宗即位后，蘇軾曾任翰林學(xué)士，并出知杭州、潁州、揚(yáng)州、定州等地，晚年因新黨執(zhí)政被貶惠州、儋州。

《乞賑濟(jì)浙西七州狀》是蘇軾在杭州任上所作，此前蘇軾以禮部郎中被召還朝。當(dāng)蘇軾看到新興勢(shì)力拼命壓制王安石集團(tuán)的人物及盡廢新法后，便認(rèn)為其與所謂“王黨”不過(guò)一丘之貉。此時(shí)的蘇軾既不能容于新黨，又不能見(jiàn)諒于舊黨，因而再度自求外調(diào)，以龍圖閣學(xué)士的身份，再次至闊別十六年的杭州當(dāng)太守。

蘇軾在杭州任上時(shí)，江南發(fā)生了連續(xù)性的水旱災(zāi)害。這場(chǎng)災(zāi)害的主要波及區(qū)域?yàn)閮烧懵?、淮南路、京畿路和京西北路部分地區(qū)。其中，尤以兩浙受災(zāi)最為嚴(yán)重。由于元祐大水，又多風(fēng)潮?！埃ㄌK、湖等）數(shù)州不獨(dú)霪雨為害，又多大風(fēng)，猝起潮浪，堤堰圩垾率皆破損，湖州水人城中，民家皆尺余，此去歲所無(wú)有也?！盵1]北宋慶歷二年，自修筑“吳江挽路長(zhǎng)堤”后，太湖下泄水口受到阻礙，使得“水常溢，浸罐三州（蘇、湖、常）民田”；[2]同時(shí)筑堤也造成吳淞江水流變緩，下游淤淀縮狹，加以潮汐頂托，市場(chǎng)壅滯不暢，潴水肆虐蘇州及秀州華亭之田廬。這一現(xiàn)實(shí)情況，使得兩浙地區(qū)的水災(zāi)災(zāi)情又進(jìn)一步加重。

二

元祐四年至六年，兩浙經(jīng)歷了數(shù)次災(zāi)荒。“冬春積水，不種早稻，及五六月水退，方插晚秧，又遭干旱，早晚俱損，高下并傷，民之艱食，無(wú)甚今歲?！薄镀蛸c濟(jì)浙西七州狀》主要敘述的是元祐四年的饑荒。當(dāng)時(shí)的兩浙路正鬧饑荒，蘇軾帶領(lǐng)百姓抵御自然災(zāi)害，他把修官舍的錢用來(lái)買米賑濟(jì)災(zāi)民，先救濟(jì)饑餓的百姓，再修繕屋宇。并在《乞賑濟(jì)浙西七州狀》向皇上反映了災(zāi)情，以朝廷撥下供米二十萬(wàn)，寬減元祐四年上供米三分之一，賜度牒三百道為終。

蘇軾在《乞賑濟(jì)浙西七州狀》中敘述了浙西兩路的饑荒情況，并將其上報(bào)給宋哲宗，希望他采取“寬得轉(zhuǎn)運(yùn)司上供年額錢斛”的辦法，而民自受賜矣?！镀蛸c濟(jì)浙西七州狀》中首先提到了浙西兩路的積水影響到了糧食水稻的豐收，又結(jié)合熙寧年間的災(zāi)荒，將災(zāi)情的嚴(yán)重情況用文字鋪敘在統(tǒng)治者的面前，讓統(tǒng)治者意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性；其次就米價(jià)的昂貴這一話題延伸出去，介紹了造成米價(jià)昂貴的原因，乃是官吏各務(wù)趁辦，爭(zhēng)奪相傾所致。官員借災(zāi)害中飽私囊的情形，蘇軾主要從三方面來(lái)寫。其一，官員借災(zāi)害催促逼迫百姓征收田租地稅；其二，由于上供定額斛數(shù)目太大，官員未能準(zhǔn)備齊全，而發(fā)令調(diào)遣嚴(yán)緊，官吏從中阻攔，導(dǎo)致糧食漲價(jià)，買進(jìn)更貴；其三，官吏在得知寬減政策的情況下，更加不盡心提前謀劃準(zhǔn)備。蘇軾就這些現(xiàn)象提出了自己的建議，“只寬得轉(zhuǎn)運(yùn)司上供年額錢斛”“乞特賜指揮，須管依年分收簇?cái)?shù)足，若遇移替，具所簇到數(shù)交割與后政承認(rèn)，不得出違年限?！?/p>

在米價(jià)這個(gè)話題之外，蘇軾還關(guān)注到了浙中的錢荒與群黨集結(jié)販賣私鹽的問(wèn)題，可以說(shuō)是真正的體恤民情了。錢荒即流通領(lǐng)域內(nèi)貨幣相對(duì)不足而引發(fā)的一種金融危機(jī)。宋朝是一個(gè)經(jīng)常鬧“錢荒”的朝代。宋仁宗朝慶歷年間，江淮出現(xiàn)過(guò)“錢荒”；宋熙寧年間，“兩浙累年以來(lái)，大乏泉貨，民間謂之錢荒”；哲宗元祐年間，“浙中自來(lái)號(hào)稱錢荒，今者尤甚”；南宋初期，也是“物貴而錢少”，南宋后期，錢荒物貴，市井蕭條。從北宋到南宋，“錢荒”鬧個(gè)不停，老百姓常常發(fā)現(xiàn)，市面上的錢用著用著就不見(jiàn)了。

宋朝“錢法”很亂，銅錢、鐵錢和鉛錫錢同時(shí)流通，各州都有權(quán)自行鑄錢，民間還存在私人鑄錢的情況。錢的大小不一，成分不一，并且價(jià)值多變，非?；靵y。川陜地區(qū)通行鐵錢，十個(gè)鐵錢換一個(gè)銅錢；長(zhǎng)江南岸和北岸流通的錢也不一樣，一貫實(shí)際有多少個(gè)錢也是不確定的，有800或850個(gè)為一貫的，也有480個(gè)為一貫?；实墼?jīng)下詔要以770個(gè)為一貫，但是各州“私用則各隨其俗”，所以完全是筆糊涂賬。這種混亂的錢法，嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是宋朝中央政權(quán)缺乏威信、地方政府各自為政的體現(xiàn)。宋朝還出現(xiàn)了類似于紙幣的“交子”，但它不是出現(xiàn)在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江南沿海地區(qū)，而是出現(xiàn)在落后的內(nèi)陸四川地區(qū)?！敖蛔印钡某霈F(xiàn)并非商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)物，而是因?yàn)樗拇ǖ貐^(qū)缺銅，國(guó)家又沒(méi)有統(tǒng)一的貨幣，所以只能用鐵來(lái)鑄錢。鐵錢價(jià)值很低又很重，十枚鐵錢換不來(lái)一枚銅錢，又不方便攜帶，所以商人才想出了“交子”這個(gè)主意：把錢存入錢莊，換來(lái)紙質(zhì)的存錢證明，從而便于攜帶和交易。

但是“錢荒”不是因?yàn)闆](méi)有錢，而是錢沒(méi)有出現(xiàn)在正確的地方。大量的銅錢流通不暢，在一些固定的地方長(zhǎng)期貯存了下來(lái)，宋朝富室熱衷于收貯銅錢便是其中一個(gè)表現(xiàn)。因?yàn)殂~錢能夠保值，相對(duì)于交子的不穩(wěn)定性，人們更傾向于選擇銅錢。銅本身的價(jià)值是穩(wěn)定的，但是銅錢超發(fā)，錢就會(huì)貶值，宋代大量鑄造銅錢，使得銅錢的面值低于材值，一貫錢價(jià)值一千文。但是從銅本身的價(jià)值出發(fā)，將一貫錢熔成銅器出賣，其值將超過(guò)一千文。如此一來(lái)，“毀錢鑄器”便成為了有利可圖之事。于是，江浙一帶的百姓，以銷毀銅錢為利，習(xí)以成風(fēng)。由此看來(lái)，江浙正是兩宋“錢荒”的重災(zāi)區(qū)。

三

宋代雖結(jié)束了晚唐五代的統(tǒng)治，但是卻多多少少繼承了晚唐五代的浮靡文風(fēng)。蘇軾曾直斥宋之浮靡文風(fēng)：“近世文章華麗，無(wú)如楊億。使億尚在，則忠清鯁亮之士也?！盵3]楊億是西昆體的代表人物，西昆體正是為了對(duì)抗宋代華麗浮靡的文風(fēng)而存在的。由此可以看出蘇軾的主張，即文章要“有為而作”，聯(lián)系現(xiàn)實(shí)，針砭時(shí)弊，而不是泛泛而談，不達(dá)要點(diǎn)。宋代中期，在當(dāng)時(shí)聲勢(shì)頗大的古文運(yùn)動(dòng)的影響下，有關(guān)文章及公文寫作理論取得了較大的發(fā)展。古文運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了當(dāng)時(shí)的文風(fēng)由晦澀華靡向平易暢達(dá)的轉(zhuǎn)變。隨著古文運(yùn)動(dòng)的深入，公文擬制的風(fēng)格也出現(xiàn)了明顯的變化。宋代的公文也就帶上了淺易平實(shí)、議論準(zhǔn)洽、更加適用于政務(wù)等特點(diǎn)。蘇軾顯然受到了當(dāng)時(shí)文風(fēng)的影響，其創(chuàng)作特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

宋代的公文中有一些特定的公文用語(yǔ)，公文用語(yǔ)的使用使公文更加適用于政務(wù)，起到高度概括的作用，從而使得公文更加言簡(jiǎn)意賅?！爸笓]”一詞在《乞賑濟(jì)浙西七州狀》中共計(jì)出現(xiàn)了五次?！爸笓]”實(shí)是通假字，通“旨揮”，意為天子命令，帝王的詔敕、命令，用于概括指稱高層上級(jí)的下行公文。蘇軾另有公文《放榜后論貢舉合行事件》中亦用到了“指揮”一詞：“欲乞特賜指揮，今后差使官，不拘經(jīng)義、詩(shī)賦，專務(wù)選擇有才學(xué)之人，其禮部近日所立條貫，更不施行。”希望皇上降下旨意，不要把擇人的標(biāo)準(zhǔn)局限在經(jīng)義、詩(shī)賦中，從而粉碎“民間妄意朝廷必欲用作詩(shī)賦之人為試官，不問(wèn)有無(wú)詞學(xué)，一例差充”的謠言。至此我們可以看出“指揮”一般用在作者所揭示的社會(huì)現(xiàn)象或者提出的建議后面，以表達(dá)希望統(tǒng)治者做出相應(yīng)措施的決心。蘇軾在《乞禁商旅過(guò)外國(guó)狀》中亦云，“若不特降指揮，將前后條貫看詳，別加刪定，嚴(yán)立約束，則奸民猾商，往來(lái)無(wú)窮，必為意外之患。”更是重點(diǎn)指出指揮的作用所在，以統(tǒng)治者的威望，降下帶有命令的旨意，監(jiān)督貫徹，嚴(yán)厲約束，從而達(dá)到社會(huì)安定的效果。

《乞賑濟(jì)浙西七州狀》中還有一個(gè)特定的公文用語(yǔ)：“契勘”。“見(jiàn)今逐州和糴常平斛斗及省倉(cāng)軍糧……即令提、轉(zhuǎn)疾速契勘逐州”，其中“契勘”一詞意為言查、按查；考核、查考。契勘以言查、按查之意在蘇軾的文章——《應(yīng)詔論四事?tīng)睢分卸啻纬霈F(xiàn)：“契勘熙寧四年以后至元豐八年登極大赦以前，人戶積欠，共計(jì)五萬(wàn)三百餘萬(wàn)貫?！薄捌蹩薄币辉~，后常接年份或是數(shù)量詞，如：“本州契勘上件年分，計(jì)有四百四十五戶，自承朝旨以來(lái)，迨今首尾五年，才放得二十三戶?！卑床楸局菟符}戶四百四十五戶，但是朝廷下旨大赦后，五年間才放得二十三戶。此處使用“契勘”一詞，語(yǔ)氣嚴(yán)肅，意在使人正視此事件。

數(shù)字是從數(shù)量上說(shuō)明事物特征或事理的最精確、最科學(xué)、最有說(shuō)服力的依據(jù)，蘇軾在《乞賑濟(jì)浙西七州狀》中便大量運(yùn)用數(shù)字，鮮明地反映了災(zāi)情的嚴(yán)重性?！翱睍?huì)熙寧中兩浙饑饉，是時(shí)米斗二百，人死大半，父老至今言之流涕。今來(lái)米斗已及九十，日長(zhǎng)炎炎，其勢(shì)未已，深可憂慮。”熙寧年間米斗兩百，大半百姓仍死于饑荒，而今米斗九十，實(shí)在令人憂慮。前后兩處數(shù)字的對(duì)比，給人一種視覺(jué)上的直觀感受，從而認(rèn)識(shí)到災(zāi)情的嚴(yán)重性。蘇軾又以“轉(zhuǎn)運(yùn)司來(lái)年合發(fā)上供額斛及補(bǔ)填舊欠共一百六十余萬(wàn)碩，本路錢物，大抵空匱，刷變轉(zhuǎn)不行，官吏急于趁辦，務(wù)在免責(zé)……”反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)的大抵情況：供額大量虧欠，官員急于辦理，務(wù)在追求免于罪責(zé)，相當(dāng)于現(xiàn)代的“只求數(shù)量，不求質(zhì)量”。文章多處出現(xiàn)具體的數(shù)字，看似冗雜，其實(shí)暗含深意，大量數(shù)據(jù)的使用，使得文章更加具有說(shuō)服力，引起朝廷的重視。

重視文章的社會(huì)作用，是中國(guó)古代傳統(tǒng)文章學(xué)的一大特點(diǎn)。古人的文章概念大多指應(yīng)用文，即公文。宋代以前，人們注重的是文章的教化作用，并未將文章與具體的“事”聯(lián)系起來(lái)，直到宋以后，人們才漸漸意識(shí)到文章的社會(huì)作用，也漸漸產(chǎn)生了“文以致用”的觀點(diǎn)，這一觀點(diǎn)在蘇軾的言論中有明顯的表現(xiàn)。他提出文章“以體用為本”，認(rèn)為文章應(yīng)如五谷，可以療饑；應(yīng)如藥石，可以治病。即注重文章的實(shí)用性。

蘇軾的大量政論文都對(duì)社會(huì)流弊、社會(huì)現(xiàn)實(shí)中的矛盾進(jìn)行了揭露與批判?！吨G買浙燈狀》就是蘇軾親眼看到百姓為“半價(jià)購(gòu)燈”的旨意所苦的生活，從而向皇上呈上的公文，又有《上皇帝書》和《代張方平諫用兵書》皆是這樣的作品。到晚年，他還教誨自己的晚輩，寫文章要華實(shí)相副，不能只顧著文章外表的華麗而不顧內(nèi)容的實(shí)用，并且向晚輩總結(jié)自己平生的創(chuàng)作是“春秋古史乃家法。”這種以文褒貶是非的創(chuàng)作態(tài)度，正是他重視散文的思想內(nèi)容及社會(huì)作用的觀點(diǎn)的體現(xiàn)。

通過(guò)對(duì)《乞賑濟(jì)浙西七州狀》一文的分析，可以看出蘇軾公文的大概風(fēng)格。這篇文章是蘇軾在前期所創(chuàng)作的，反映了他的政治憂患。蘇軾一生仕宦，愛(ài)國(guó)愛(ài)民，勤于政務(wù)，忠于職守并政績(jī)斐然，他心系民生，憂國(guó)憂民，在任期間大多為民請(qǐng)命，了解民生艱苦和煙火之樂(lè)，是名副其實(shí)的“父母官”。

縱觀蘇軾的公文，筆者發(fā)現(xiàn)其公文大部分是針對(duì)民生民情，社會(huì)弊病而作的?！镀蛸c濟(jì)浙西七州狀》便是蘇軾在杭州任上了解了浙西災(zāi)情之后所作。又如《奏浙西災(zāi)傷第一狀》與《奏浙西災(zāi)傷第二狀》，亦是為浙西兩路的災(zāi)情而作。蘇軾撰寫公文長(zhǎng)于議論，遣詞造句典實(shí)平易，具有一定的特色：善用明確的公文用語(yǔ)，使得文章更為嚴(yán)謹(jǐn)并引人重視；慣用大量的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)理，使人信服；注重文章的社會(huì)作用，所作文章大多是為了針砭時(shí)弊。受宋代中后期文風(fēng)漸趨理性的影響，蘇軾撰寫文章更為尊重客觀現(xiàn)實(shí)，但是也沒(méi)有完全摒棄感性的寫作風(fēng)格。他客觀地?cái)⑹鰹?zāi)荒所導(dǎo)致的社會(huì)問(wèn)題，而又不時(shí)流露自己的同情，其坎坷的人生經(jīng)歷使他與下層百姓更加親近，在一定程度上對(duì)他的公文創(chuàng)作風(fēng)格產(chǎn)生影響，從而使其公文具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫸植蝗狈φ鎿吹母星?。而同時(shí)期的其他公文，少有像蘇軾這樣真實(shí)地把情況描繪出來(lái)的，或是少報(bào)、虛報(bào)，更甚者知而不報(bào)，從而騙取下?lián)艿馁c金。這對(duì)于我們現(xiàn)代公文的寫作有一定的啟發(fā)，公文創(chuàng)作要求實(shí)，即要尊重客觀實(shí)際，實(shí)事求是，講求實(shí)效。

附：

乞賑濟(jì)浙西七州狀

元祐四年十一月初四日，兩浙西路兵馬鈐轄龍圖閣學(xué)士朝奉郎蘇軾狀奏?？睍?huì)浙西七州軍，冬春積水，不種早稻，及五六月水退，方插晚秧，又遭干旱，早晚俱損，高下并傷，民之艱食，無(wú)甚今歲。見(jiàn)今米斗九十足錢，小民方冬已有饑者。兩浙水鄉(xiāng)，種麥絕少，來(lái)歲之熟，指秋為期，而熟不熟又未可知。深恐來(lái)年春夏之交，必有饑饉盜賊之憂。本司除已與提、轉(zhuǎn)商量多方擘畫準(zhǔn)備外，有合申奏事件，謹(jǐn)具畫一如左。

一.轉(zhuǎn)運(yùn)司來(lái)年合發(fā)上供額斛及補(bǔ)填舊欠共一百六十余萬(wàn)碩，本路錢物，大抵空匱，刷變轉(zhuǎn)不行，官吏急于趁辦，務(wù)在免責(zé)，催迫賦租，督促欠負(fù)鉗束私酒漏稅之類，必倍于平日，饑貧之民，無(wú)路逃死，必將聚為盜賊。又緣上供額斛數(shù)目至廣，都未有備。見(jiàn)今逐州廣行收糴，指揮嚴(yán)緊，官吏不免遮攔，米谷添價(jià)貴糴，以此斛斗涌貴，小民乏食。欲望圣慈愍此一方遭罹。熙寧中饑疫，人死大半，至今城市寂寥，少欠官私逋負(fù)，十人而九，若不痛加賑恤，則一方余民，必在溝壑。今來(lái)亦不敢望朝廷別賜錢米，但只寬得轉(zhuǎn)運(yùn)司上供年額錢斛，則官吏自然不行迫急之政，而民自受賜矣。乞出自宸斷，來(lái)年本路上解錢斛，且起一半或三分之二，其余候豐熟日，分作二年，隨年額上供錢物起發(fā)，所貴公私稍獲通濟(jì)。又恐官吏為見(jiàn)明年既得寬減，僥幸替移，更不盡心擘畫收拾，以備補(bǔ)填年額，乞特賜指揮，須管依年分收簇?cái)?shù)足，若遇移替，具所簇到數(shù)交割與后政承認(rèn)，不得出違年限。

一.見(jiàn)今逐州和糴常平斛斗及省倉(cāng)軍糧，又糴封樁錢、上供米，名目不一。官吏各務(wù)趁辦，爭(zhēng)奪相傾，以此米價(jià)益貴。伏望圣慈速賜勘會(huì)，如在京諸倉(cāng)，不待此米支用，即令提、轉(zhuǎn)疾速契勘逐州，如省倉(cāng)不闕軍糧，常平糴散有備外，更不得收糴。所貴米價(jià)稍平，小民不至失所。浙中自來(lái)號(hào)稱錢荒，今者尤甚。百姓持銀絹絲綿入市，莫有顧者。質(zhì)庫(kù)人戶，往往晝閉，若得官錢三二十萬(wàn)，散在民間，如水救火。欲乞指揮提、轉(zhuǎn)令將合發(fā)上供錢，散在諸州稅戶，令買金銀綢絹充年額起發(fā)。

一.自來(lái)浙中奸民結(jié)為群黨，興販私鹽，急則為盜。近來(lái)朝廷痛減鹽價(jià)，最為仁政。然結(jié)集興販，猶未甚衰。深恐饑饉之民，散流江海之上，群黨愈眾，或?yàn)樯罨?。欲乞朝廷指揮，盜賊情理重者，及私鹽結(jié)聚群黨，皆許申鈐轄司，權(quán)于法外行遣，候豐熟日依舊。所貴彈壓奸愚，有所畏肅。

右謹(jǐn)件如前。勘會(huì)熙寧中兩浙饑饉，是時(shí)米斗二百，人死大半，父老至今言之流涕。今來(lái)米斗已及九十，日長(zhǎng)炎炎，其勢(shì)未已，深可憂慮。伏望仁圣哀憐，早行賑恤。今來(lái)所奏，一一并是詣實(shí)。伏乞詳酌，速賜指揮。謹(jǐn)錄奏聞，伏候敕旨。

注 釋

[1]李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》（卷451），中華書局2004年，第10829頁(yè)

[2]蘇軾：《蘇東坡集》（第15冊(cè)《奏議集》），上海商務(wù)印書館1933年，第69-79頁(yè)

[3]馬端臨：《欽定四庫(kù)全書薈要》（文獻(xiàn)通考卷三十一），吉林出版社2005年，選舉考四，23頁(yè)

（作者介紹：許皓婷，揚(yáng)州大學(xué)文學(xué)院秘書學(xué)專業(yè)學(xué)生；指導(dǎo)老師：陳龍）