強亞萍

摘 要：自學(xué)考試是個人自學(xué)與社會助學(xué)、國家考試相結(jié)合的特色高等教育形式。隨著自考由學(xué)歷補償教育向繼續(xù)教育功能的轉(zhuǎn)變，自考生源群體低齡化與非在職化不斷擴大，以及全民進入網(wǎng)絡(luò)時代，加快我省自考網(wǎng)絡(luò)助學(xué)服務(wù)體系建設(shè)具有重要意義。不僅能夠為全省提供優(yōu)質(zhì)與平等的教育，也為我省自考發(fā)展探索新的方向，還能促進我省自考發(fā)展質(zhì)量和多元優(yōu)化我省自考助學(xué)形式。在當前，我省應(yīng)建立以省級部門牽頭構(gòu)建的自考助學(xué)網(wǎng)絡(luò)，搭建完善的自考助學(xué)網(wǎng)絡(luò)框架，豐富自考網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容和形式，給網(wǎng)絡(luò)助學(xué)插上共享的元素等四個方面來加快我省自考網(wǎng)絡(luò)助學(xué)服務(wù)體系的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：四川自考 網(wǎng)絡(luò)助學(xué) 服務(wù)體系

一、四川省自考面臨的新形勢

（一）自考功能屬性逐步改變

自學(xué)考試是個人自學(xué)與社會助學(xué)、國家考試相結(jié)合的特色高等教育形式。自學(xué)考試自1981年創(chuàng)立以來，經(jīng)歷了由“學(xué)歷補償教育”到“學(xué)歷補充教育”再到如今的“繼續(xù)教育”三個發(fā)展階段。在黨的十九大報告中，習近平總書記在優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)中提到：“辦好繼續(xù)教育、加快建設(shè)學(xué)習型社會，大力提高國民素質(zhì)?！?/p>

在當前自學(xué)考試已成為繼續(xù)教育的重要組成，是構(gòu)建終身教育體系不可或缺的部分。自學(xué)考試有不要求學(xué)歷、不限制年齡、人人可參與、隨時可學(xué)、考過即合格的特點，學(xué)習形式十分靈活，學(xué)習時間相對彈性，能夠很方便滿足居民對學(xué)歷與知識技能水平快速提升的需求。在培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型、知識型人才，甚至是新型職業(yè)農(nóng)民的學(xué)歷教育方面，都可以大有作為。

（二）自考生源群體發(fā)生轉(zhuǎn)變

近年來自考生源群體已經(jīng)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，根據(jù)教育部考試中心相關(guān)負責人透露：目前全國自考生中在職人員占1/3，具有本科以上學(xué)歷的有1/10，低于25歲的占75%；在報考?？频淖钥忌校?5歲以下的人數(shù)占到70%。低齡考生和非在職群體不斷擴大，自考近年來為我國高等教育的毛入學(xué)率做出了很大貢獻。

四川省也與全國情況基本類似，總的來說目前四川省自考生主要以低齡在校生為主，選擇高職高專銜接?？苹?qū)？沏暯颖究频奶鬃x形式，自學(xué)考試讓低學(xué)歷在校學(xué)生又多了一次獲得更高層次高等教育學(xué)歷的機會。

（三）全民進入網(wǎng)絡(luò)時代

隨著社會快速發(fā)展，我國已進入流量時代，網(wǎng)絡(luò)成為日常生活中必不可少的部分。根據(jù)2018年第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》的數(shù)據(jù)，截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達7.72億，普及率達到55.8%；我國手機網(wǎng)民規(guī)模達7.53億，網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)人群的占比由2016年的95.1%提升至97.5%。

當前我省已建成了基本覆蓋全省的固定網(wǎng)絡(luò)，其中固定互聯(lián)網(wǎng)用戶1851.2萬戶，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶6358.4萬戶，移動電話普及率88.9%。良好的基礎(chǔ)設(shè)施為我省自考開展網(wǎng)絡(luò)助學(xué)提供了必要的物資條件。

二、我省應(yīng)加快自考網(wǎng)絡(luò)助學(xué)服務(wù)體系建設(shè)的原因

（一）為全省提供優(yōu)質(zhì)與平等的教育

四川幅員遼闊，既是經(jīng)濟大省又是人口大省。2017年全省高考報名人數(shù)達58.28萬人，居全國第四。然而我省高考本、專科錄取率居全國低位。四川區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的情況較為突出，僅成都市GDP總值占全省的1/3，不同市州之間教育水平差異較大。

2016年我國高等教育毛入學(xué)率達42.7%，四川這一數(shù)值為36.89%，遠低于全國水平。自考在我省仍承擔著“學(xué)歷補充教育”的任務(wù)，同時兼顧“繼續(xù)教育”需求。自學(xué)考試能滿足部分未能實現(xiàn)自身教育需求的學(xué)生想要多學(xué)習的目標，同時在滿足文憑的基本要求上，進一步滿足部分人對優(yōu)質(zhì)大學(xué)教育的需要。而基于網(wǎng)絡(luò)的自考助學(xué)服務(wù)，能為較為偏遠地區(qū)的考生提供更公平的教育機會，讓其在自學(xué)過程中有機會得到名師的點撥，解決自學(xué)困難，提高考試通過率。可以更好地服務(wù)于在我省偏遠、落后、深度貧困地區(qū)實現(xiàn)教育扶貧，趕走“愚昧、落后和貧窮”。

（二）為我省自考發(fā)展探索新方向

近年來全國自考生報考人次不斷降低，四川省自考生參考人次也基本維持在六十多萬的水平運行，詳見表1。2016年四川省約5多萬人取得自考本、?？飘厴I(yè)證。及格率較低，考試較難通過，是自考發(fā)展過程中最為顯著的一個特點，但同時社會公認其文憑含金量較高。自考就一本教材，教材所涉及的重要知識點有限，考生仍難以學(xué)好、考好，甚至是難以用好。對大部分考生來說，主要問題在于在學(xué)習過程中對知識點掌握不牢、理解不透。

從2017年1月份開始，我省自學(xué)考試采取了網(wǎng)上評卷的形式，網(wǎng)評讓自考更規(guī)范，管理更便捷，也更加公平、公正。近三次自考的及格率與以往評卷方式相比，有較大幅度的下滑?？萍歼M步帶來種種便利的同時，也讓自學(xué)考試考生及格率低的現(xiàn)象暴露的愈加明顯。加強網(wǎng)絡(luò)助學(xué)可以為我省自考發(fā)展探索從供給側(cè)改革的方面突破方向，破解及格率與含金量難平衡的困境。

（三）不斷提升我省自考發(fā)展質(zhì)量

我省自考考生主要有兩種學(xué)習形式：一類為參加了自考助學(xué)班的學(xué)生，他們通過班級授課、老師批改作業(yè)的傳統(tǒng)形式學(xué)習，甚至有輔導(dǎo)員來監(jiān)督。在充分的準備下有較高的通過率，最短不到兩年就能取得學(xué)歷文憑。當前我省參加自考助學(xué)班的學(xué)生主要以低齡在校生為主，常為高職高專銜接?？苹蛞詫？沏暯颖究频奶鬃x；另一類是完全自學(xué)的學(xué)生又稱社會考生，他們在自考的路上憑借毅力獨自前行，自由安排學(xué)習時間。由于沒有劃分重點，也沒有老師的點撥，同時試題難度較大，常常需要考多次才能獲得最終的畢業(yè)證書。

網(wǎng)絡(luò)助學(xué)一方面可以為傳統(tǒng)助學(xué)班學(xué)生提供穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)教學(xué)，避免班次多教師不足或師資差異大等問題。另一方面，可以為社會考生提供難點點撥，解決自學(xué)中的瓶頸困惑。加強網(wǎng)絡(luò)助學(xué)可以為報考學(xué)生提供更為便捷的學(xué)習渠道，增加報考學(xué)生的知識水準，進而提升我省自考的發(fā)展質(zhì)量。

（四）多元優(yōu)化我省自考助學(xué)形式

近年來自考網(wǎng)絡(luò)助學(xué)進入加速發(fā)展期，截至目前主要有兩種形式：一種是各地自考辦與助學(xué)機構(gòu)合作的在線學(xué)習平臺；二是華夏大地網(wǎng)或自考365等發(fā)布學(xué)習課件的網(wǎng)站。目前天津、上海、江蘇和廣西四個省市開通了網(wǎng)絡(luò)助學(xué)平臺，在網(wǎng)絡(luò)課件學(xué)習的同時進行過程性考核，并將結(jié)果折算后記入最終考試成績。其過程性考核成績由學(xué)習時長、多次測驗、參與網(wǎng)站活動和綜合測驗等組成。通過參與過程性學(xué)習、多次測試，打好理論基礎(chǔ)，提高考生素質(zhì)，強化對知識的掌握。華夏大地網(wǎng)、自考365等網(wǎng)站主要提供視頻課件，針對學(xué)生差異設(shè)有多種班次。此外，近年來大熱的慕課網(wǎng)等，將全球優(yōu)質(zhì)教育資源傳遞給大家，滿足部分人群渴望獲得高品質(zhì)教學(xué)資源的需要。

目前我省助學(xué)形勢較為單一，學(xué)校傳統(tǒng)助學(xué)發(fā)展較好，網(wǎng)絡(luò)助學(xué)力量薄弱。類似網(wǎng)絡(luò)助學(xué)以個別學(xué)校自行錄制少量課程，供各自助學(xué)班的學(xué)生學(xué)習，如果考生沒有通過課程，學(xué)校免費提供視頻課程供其一直學(xué)習。我省開展的過程性評價尚處于試行階段，主要針對自考助學(xué)班的學(xué)生，推出了40余門課程，以傳統(tǒng)試卷考核方式開展。制卷、印刷、閱卷、登分及上報成績等步驟投入了大量人工，使得過程性評價推廣存在一定難度。

三、四川省加強自考網(wǎng)絡(luò)助學(xué)服務(wù)體系建設(shè)的建議

隨著高等教育進入普及化新時代，人民群體對于高等教育提出更高、更好、更細的需求，這是同人民群眾日益增長的美好生活需要分不開的。我省自考應(yīng)順應(yīng)新形勢、抓住新機遇、運用新手段，做好、做強、做優(yōu)助學(xué)服務(wù)平臺，為考生更好服務(wù)。建立以省級部門牽頭構(gòu)建的自考網(wǎng)絡(luò)助學(xué)體系，以便捷的服務(wù)，科技化手段服務(wù)考生，搭乘共享概念，推動高等教育自學(xué)考試供給側(cè)改革。

（一）建立以省級部門牽頭構(gòu)建的自考助學(xué)網(wǎng)絡(luò)

當前我省參與自學(xué)考試的高校50余所，專業(yè)近200個，涉及面廣，部分專業(yè)課程有重疊。由省級部門牽頭搭建自考助學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵各自考主考高校參與到共建工作中來。做好多方協(xié)調(diào)，匯總各高校自考信息，召集高校錄制、更新網(wǎng)絡(luò)課程，組織老師完成網(wǎng)絡(luò)助學(xué)服務(wù)工作，可以避免多校共建的重復(fù)工作，網(wǎng)站維護的重復(fù)投入。同時，也有利于省級部門監(jiān)管，將服務(wù)質(zhì)量維持在一個較高的水平，更大程度的挖掘高校的教育作用，進一步完善終身教育體系的建設(shè)。

（二）系統(tǒng)搭建完善的自考網(wǎng)絡(luò)助學(xué)框架

自考網(wǎng)絡(luò)助學(xué)服務(wù)體系應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)和手機端兩種形式，在滿足青年考生需要的同時兼顧大齡考生電子設(shè)備操作能力較弱的情況。系統(tǒng)在設(shè)置網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習時應(yīng)記錄已學(xué)狀態(tài)，便于隨時查看學(xué)習進度，并能繼續(xù)學(xué)習。完善課程內(nèi)容，做到實踐課程也上網(wǎng)。自學(xué)考試的培養(yǎng)目標為應(yīng)用型和技術(shù)型人才，在網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)置時，更應(yīng)充分考慮這一特點。充分考慮將實踐操作課程制作成視頻網(wǎng)絡(luò)課件，方便考生通過視頻學(xué)習，了解操作要點和難點，提高實踐水平。設(shè)置互動環(huán)節(jié)，了解掌握考生學(xué)習情況、學(xué)習水平。建立專業(yè)學(xué)習小組，加強同類考生的互幫互助。

（三）豐富自考助學(xué)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容和形式

在自考網(wǎng)絡(luò)助學(xué)服務(wù)平臺上，要進一步重視內(nèi)容與形式的豐富。針對考生人數(shù)多，學(xué)習情況參差不齊，設(shè)置有區(qū)別可選擇的網(wǎng)絡(luò)課件，學(xué)生可根據(jù)自己的情況選擇適合的課程。開通直播回復(fù)功能，對集中問題進行直播回復(fù)，便于學(xué)生直接提出問題，主播老師現(xiàn)場解答，仍有疑問可以繼續(xù)追問至問題弄明白為止。直播完成后，將視頻內(nèi)容進行梳理和整理，便于后期學(xué)生查找和學(xué)習，更大的發(fā)揮其教學(xué)價值。積極嵌入過程性評價模塊，通過多元化的評價方式如知識點測驗、章節(jié)練習、平時作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)活動或網(wǎng)上答疑等方式獲得成績，通過注重學(xué)習的過程，多次檢驗學(xué)生對知識的掌握情況。

（四）給網(wǎng)絡(luò)助學(xué)插上共享的元素

網(wǎng)絡(luò)助學(xué)建設(shè)采用共享有償使用方式。設(shè)置部分免費課程，重要章節(jié)、知識點的課程及網(wǎng)絡(luò)問答設(shè)置為有償收費模式，保障授課老師的收入以及維護自考網(wǎng)絡(luò)的運行。鼓勵通過資質(zhì)通過的高校教師、優(yōu)秀學(xué)生參與到網(wǎng)絡(luò)助學(xué)共建中來。這種開放式教學(xué)方式，便捷、質(zhì)優(yōu)的網(wǎng)絡(luò)課件會吸引更多的考生加入到自考隊伍中來。

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