李登峰

摘 要：目前，我國社會各行各業(yè)的發(fā)展都發(fā)生了巨大的變化，近些年來，項目管理的普及推動了企業(yè)的快速發(fā)展，它能夠在項目的進行過程中運用各種相關(guān)知識、技能、方法與工具，在企業(yè)項目資源有限的情況下，最大程度上滿足項目的要求。其中成本控制是進行項目管理工作的核心，在整個項目管理過程中成本控制占據(jù)著十分重要的地位。所謂成本控制，就是在滿足項目要求的情況下，采用目標責任管理的方式對項目成本進行控制，以降低項目成本，實現(xiàn)項目質(zhì)量與項目成本都達到最優(yōu)的結(jié)果。項目管理中的成本控制問題關(guān)乎項目的經(jīng)濟效益和企業(yè)的社會效益。

關(guān)鍵詞：項目管理；成本管控；措施

隨著我國深化市場經(jīng)濟改革，中國特色主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性逐漸突顯了出來，我國近幾年的經(jīng)濟增長速度名列世界第一，各行業(yè)也表現(xiàn)出了百花齊放的盛況。建筑工程行業(yè)也不例外，大大小小的建筑施工企業(yè)林立，這一方面提高了我國建筑工程的總體水平，但是另外一方面也加大了對于建筑企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。建筑工程企業(yè)只有不斷的提高建筑工程成本管理的水平和效率，才能提高其核心的競爭力。成本的管控是一種管理的模式，是指通過了有效的管理和控制，將建筑工程的投資控制在合理的范圍內(nèi)，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量降低成本的管理。但是建筑工程之中的施工成本受到很多因素的影響，想要加強對于建筑成本的控制，對于大部分建筑企業(yè)來講，路重而道遠。

1 建筑工程項目管理中成本控制內(nèi)涵

隨著城市化進程的進一步加快，建筑工程的數(shù)量以及規(guī)模也在不斷擴大，建筑工程的質(zhì)量控制就要從管理層面加強。建筑工程企業(yè)面臨市場的激烈競爭，就要充分注重提高自身的發(fā)展競爭力，從多方面實施措施加強管理能力，成本控制作為比較重要的控制環(huán)節(jié)，涉及面比較廣，影響范圍也比較大，成本控制也是影響建筑工程項目進度以及質(zhì)量的重要因素。建筑工程的具體施工中，對運行的技術(shù)以及總費用和經(jīng)濟管理手段等都有著差異性，所以在成本控制的方案及手段的實施上也有著不同，這就要求在成本控制過程中，能將成本控制在相應范圍當中，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化目標。建筑工程項目的成本控制工作實施，只有有計劃以及科學的實施，才能保障成本控制效果良好呈現(xiàn)。

2 進行建筑工程項目成本控制的意義

2.1提高管理的水平和質(zhì)量

在建筑工程之中進行成本控制，實質(zhì)上實在進行建筑工程的管理，對于成本控制水平的提高，其實就是對于建筑工程管理水平的提高。對于成本的控制，不僅僅是對建筑工程之中材料和設(shè)備進行成本的控制，更要對于勞動力進行控制，一方面是降低勞動力的需求，而另一方面就是提高勞動生產(chǎn)率，這跟進行建筑工程管理的目的不謀而合。

2.2增強建筑企業(yè)競爭力

目前建筑工程市場，強者林立，在國有方面有著中鐵等建筑工程巨頭，而在私有方面又有著眾多的民營巨頭，如何在這樣復雜的市場環(huán)境之中生存和成長，是對于很多中小型建筑企業(yè)的難題。其唯一了辦法就是不斷的提高建筑企業(yè)自身的競爭力，從而實現(xiàn)在建筑市場之中占據(jù)一席之地，提高建筑工程的成本控制水平就是其中的重要方式和途徑。

2.3設(shè)立長遠的成本控制計劃

對于建筑工程企業(yè)來講，進行成本控制不是一朝一夕，也不在于一城一池，其是一項非常長久和穩(wěn)定的計劃，要將成本控制寫入建筑工程企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之中。在進行建筑工程企業(yè)長期發(fā)展計劃和每年的發(fā)展戰(zhàn)略制定的過程中，要將成本控制作為核心的目標，寫入計劃和戰(zhàn)略之中，對于當前建筑工程市場，只要實現(xiàn)了高質(zhì)量的成本控制，就能先人一步，處于優(yōu)先地位，這就是成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。所謂的成本領(lǐng)先戰(zhàn)略就是通過成本上建立起較之于其他建筑工程企業(yè)所不具有的優(yōu)勢，進行有效的擴大市場，從而提高建筑工程企業(yè)的利潤和競爭力。

3 項目管理中成本控制存在的問題

3.1控制手段較為落后

在目前的建筑工程企業(yè)中，有大部分建筑企業(yè)在對工程項目進行管理時采用的還是陳舊、保守且傳統(tǒng)的手段，這對于企業(yè)的發(fā)展有著一定的限制性，并由此導致成本控制的手段也同樣具有落后性，如此一來不僅會出現(xiàn)成本浪費的現(xiàn)象，還難以保證企業(yè)的效益以及工程建設(shè)質(zhì)量。并且在建筑工程項目的管理中對于成本控制的還存在著不合理性以及不周全性，對于之后成本控制方案的有效性及完整性都會產(chǎn)生一定的影響，導致企業(yè)對于各環(huán)節(jié)的成本控制達不到預期的效果。而且大多數(shù)建筑企業(yè)都缺少具有科學性的成本管理目標，注重采取相應的措施來減少工程成本費用的支出，但是卻沒有一套較為標準的管理體系甚至沒有成本控制目標。

3.2材料管理問題

在工程項目總造價中，建筑材料占據(jù)絕對比重，已超過60%，材料管理松散和嚴重浪費，導致實際成本大于計劃成本，進一步影響工程整體效益。在領(lǐng)料用料制度方面，相關(guān)項目部門尚未對其嚴格執(zhí)行，剩余用料沒有回收，存在嚴重浪費現(xiàn)象，工作人員不愛護小型手動工具，下料計算存在誤差，監(jiān)督機制尚不完善，在問題出現(xiàn)之后通常無法確定責任人，導致成本失控。

3.3在項目成本目標方面，其動態(tài)跟蹤尚未實現(xiàn)

施工成本目標在項目管理目標控制中占據(jù)舉足輕重的位置，是一項極其重要的任務。但是部分項目對于成本目標動態(tài)控制沒有做到足夠重視，沒有完成整個項目目標的分解，定期收集目標實際成本和施工質(zhì)量情況等的任務沒有做好，在成本目標方面，比較計劃值與實際值的工作無法完成，導致原先設(shè)定的成本目標得不到實現(xiàn)。

3.4忽視質(zhì)量成本與工期成本的控制

針對質(zhì)量成本而言，其目的是為工程質(zhì)量提供重要保障，為實現(xiàn)該目標所產(chǎn)生的所有必要費用，還有由于沒有滿足質(zhì)量要求與標準所導致的經(jīng)濟損失，可以將二者稱為質(zhì)量成本。在部分工程技術(shù)人員的認知中，質(zhì)量與成本構(gòu)成對立關(guān)系，保證質(zhì)量的同時必定增加成本，而控制成本便導致工程質(zhì)量得不到有效保證。從工期成本角度來說，所指的是為達成工期目標應用多種措施所產(chǎn)生的全部費用，工程項目管理包括三項目標，工期目標便是其中一項。部分施工單位將較多精力投入工程包攬中，為實現(xiàn)該任務，在缺乏針對性的條件下縮短合同工期，由此吸引招標單位，不過施工過程和施工方案錯位，一味趕工期，浪費人力和物力，導致額外增加施工成本。

4 項目管理中成本控制措施

4.1組織措施

在成本控制方面，其針對的對象是全部職工，建立與健全項目經(jīng)理責任制，實現(xiàn)相關(guān)組織機構(gòu)與人員的落實，分清不同級別成本管理人員職責和權(quán)力。成本控制不只是成本管理人員需要承擔的職責，不同級別的項目管理人員都需要履行成本控制責任。與此同時，組織措施需要進一步完成的工作主要有2項，一是編制成本控制工作計劃，二是確定工作流程，并且保證其合理性。針對施工采購規(guī)劃的落實而言，必須對生產(chǎn)要素進行有效處理，主要包括優(yōu)化配置、動態(tài)管理等，從而實現(xiàn)實際成本的有效控制。在施工定額管理等方面投入更多精力，強化施工調(diào)度。組織措施對其他三種類型的措施有著重要意義，是其保障與前提，如果可以保證該措施應用的合理性，必定可以達到良好效果。

4.2成本控制制度的完善建立

建筑工程項目管理過程中的成本控制工作的實施，就要充分注重從制度上進行完善，保障成本控制制度的完善化，這樣才能按照相應的制度規(guī)范進行操作，從而保障成本控制工作順利開展。建筑工程企業(yè)領(lǐng)導層要加強成本控制重要性的宣傳工作，讓全員充分重視成本控制的工作。結(jié)合實際的情況進行制定成本控制的相關(guān)制度，加強成本控制工作中各方的責權(quán)利的管理控制，將成本控制的責任能明確化和落實好。工程項目的成本管理部門是其主體部分，就要在具體的成本控制工作實施中將職能充分發(fā)揮，保障成本控制工作順利落實。

4.3制定科學的目標成本

建筑工程項目成本控制工作的實施，在目標成本的制定環(huán)節(jié)要加強重視，施工前施工企業(yè)就要注重結(jié)合工程的施工現(xiàn)狀制定科學目標成本，把目標成本實物量以及價值量進行分解，對于施工當中的責任按照規(guī)章制度進行追責。為能保障建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟效益，就要注重成本控制分層方法的應用，在成本控制以及物力成本控制方面進行加強，做好具體化的責任人負責制度的落實工作，從而能有效提高成本控制的效率。

4.4化調(diào)整成本控制方式方法

往往在建筑工程之中，其成本的控制和管理往往會受到很多因素的影響，從而對于管理人員來說所需要考慮到的方面就比較多，從而加重了管理人員的工作內(nèi)容和強度，長久以來就容易在成本管理上出現(xiàn)紕漏，因此對于成本控制的方式和方法要進行優(yōu)化和調(diào)整。首先在實際的成本控制工作之中要加強對于相關(guān)工作的監(jiān)督，將監(jiān)督落實到每一個環(huán)節(jié)，防止出現(xiàn)管理上的漏洞。其次每一個管理人員應當不斷優(yōu)化自身的工作方法，從而在保證工作質(zhì)量的前提上盡量降低工作的壓力，從保證高質(zhì)量的成本控制管理。

4.3加強對于材料成本的控制和管理

建筑工程的成本支出之中，很多一部分是由建筑材料支出所組成的，因此想提高成本控制和管理的水平，就必須要加強對于材料成本的管控。對于材料成本的管控，要從每一個環(huán)節(jié)展開，首先就是材料的采購過程，要充分對于材料的價格和市場情況進行調(diào)研，做到“貨比三家”從而保證所采購的材料是以市場最低的價格購入，對于材料采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督是非常重要的，這是由于目前很多建筑施工企業(yè)在材料采購人員的權(quán)利劃分上存在問題，導致很多材料采購人員中飽私囊，吃收回扣，不僅僅降低了施工質(zhì)量，更提高了材料成本的支出。其次就是進行施工的過程中，要充分避免出現(xiàn)材料的浪費。往往在施工中，材料的浪費都發(fā)生在現(xiàn)場施工之中，比如作業(yè)人員在操作上的不規(guī)范和不不注意，將會導致出現(xiàn)一次作業(yè)不成，再進行多次返工的情況，第一是導致了施工期限的延長，其次就是出現(xiàn)了材料成本的浪費。最后就是對于質(zhì)量的保障，在進行材料成本控制的過程中，要謹記將質(zhì)量保障作為成本控制的基礎(chǔ)，沒有施工質(zhì)量，就不存在成本的控制，利用比價采購和招標采購的方法對材料的采購價格進行降低，提高材料的質(zhì)量驗收、材料使用量的計算的管理，來對能夠進行成本控制額度的計算，確保在這個成本范圍能夠進行成本的節(jié)省和控制。

4.4施工階段進行有效控制

施工階段的成本控制是項目成本控制的主要階段。施工階段的成本實際上指的是人、材、機和一些措施費，相關(guān)單位應對計劃目標內(nèi)做預測、計劃、控制、調(diào)整、核算、分析和考核。在此階段成本控制的原則是：①保證工程質(zhì)量；②保證施工進度；③保證安全文明生產(chǎn)；④不使用不合格材料；⑤加強管理，節(jié)能降耗，消除浪費。首先，要嚴格遵守工藝流程，嚴格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程施工，采用科學的管理和先進的施工工藝進行施工活動，且同時做好勞動保護和安全生產(chǎn)各項工作，加強檢驗和監(jiān)督，避免質(zhì)量和安全事故的發(fā)生造成的損失，才能對應已制定的目標成本。施工階段成本控制的關(guān)鍵是人、物和施工組織三個環(huán)節(jié)。選擇勝任的施工單位、中介單位；選擇合適的建筑材料和設(shè)備；選擇恰當?shù)氖┕そM織設(shè)計，都是施工階段成本控制的主要手段和措施。

4.5提高成本控制人員的綜合素質(zhì)

企業(yè)可以通過定期開展相關(guān)的培訓活動，增強成本控制人員對成本控制的認識，提高工作人員對其的重視程度，并安排專業(yè)的培訓人員對成本控制人員進行培訓，講解有關(guān)成本控制的所有內(nèi)容，提高其專業(yè)知識水平，同時還要將實際的成本控制工作與理論進行結(jié)合，培養(yǎng)并提高成本控制人員的分析能力、操作能力等，全面提升成本控制人員的綜合

素質(zhì)。

4.6竣工結(jié)算應及時

確定一個最優(yōu)的成本，盡早結(jié)束建設(shè)期，這對項目的成本控制，不僅是一個好的結(jié)尾，更是一個最佳的控制，以便早日投入使用和項目運營。

結(jié)論

綜上所述，在建筑工程項目管理中成本控制對企業(yè)的發(fā)展有著較大的影響，但目前在企業(yè)的成本控制中還有著成本控制手段較為落后、施工費用存在問題以及成本控制人員的綜合素質(zhì)較低等問題，因此需要采取有效的措施進行改善，從而保證建筑工程的順利完工，繼而保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，推動了建筑企業(yè)的發(fā)展。

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