●本報駐埃及、德國特派特約記者 曲翔宇 青木●本報記者 趙覺珵 ●柳玉鵬 魏輝
匯聚數(shù)十位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的中非合作論壇北京峰會昨天圓滿落幕。會議通過《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動計劃(2019至2021年)》,為中非之間下一步的合作共贏、共同發(fā)展描繪了新藍(lán)圖。中國國家主席習(xí)近平強調(diào),新時代中非關(guān)系正蓄積起強勁動能,迎來廣闊美好的前景。他在主旨講話中宣布和強調(diào)的“八大行動”及“五不”“四不能”原則不僅成為中非輿論場的新熱詞,也讓外界看到中非合作的勃勃生機?!按舜畏鍟@得巨大成功,非中關(guān)系進入黃金時代。”論壇共同主席國南非總統(tǒng)拉馬福薩在會后接受《環(huán)球時報》等媒體采訪時表示。面對中非合作的巨大成功,雖然西方仍不乏挑刺的聲音,但越來越多的人開始重新認(rèn)識非洲的價值,并探索北京在非洲成功的奧秘?!拔鞣街匦掳l(fā)現(xiàn)一個新大陸”,德國新聞電視臺4日稱,盡管西方對中國的非洲政策提出這樣那樣的質(zhì)疑,但無法否認(rèn),中國正在改變非洲,非洲對中國的投資展開雙臂,也因此有了發(fā)展的機遇。
“中非關(guān)系的奧運會”
中非合作論壇北京峰會圓桌會議4日在人民大會堂舉行。國家主席習(xí)近平和論壇共同主席國南非總統(tǒng)拉馬福薩分別主持第一階段和第二階段會議。會議通過《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動計劃(2019至2021年)》。
習(xí)近平強調(diào),兩天來,北京峰會圍繞“合作共贏、攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”這一主題,凝聚合作共識,對接發(fā)展戰(zhàn)略,再次唱響中非合作共贏、共同發(fā)展主旋律。《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》全面體現(xiàn)了中非對當(dāng)今世界重大問題的共識,彰顯了中非團結(jié)友好、共享機遇、共迎挑戰(zhàn)的決心。《中非合作論壇—北京行動計劃》對未來3年和今后一段時間中非各領(lǐng)域務(wù)實合作進行了規(guī)劃,展現(xiàn)了中非攜手實施“八大行動”、推動中非合作提質(zhì)增效的堅定意愿,描繪了中非合作共贏、共同發(fā)展的新藍(lán)圖。
拉馬福薩4日晚在接受《環(huán)球時報》等媒體采訪時表示,此次峰會獲得巨大成功,在很多方面都是歷史性、有里程碑意義的,也鞏固了一個觀點:非中關(guān)系現(xiàn)在進入了“黃金時代”。拉馬福薩說,中國是值得信賴的合作伙伴,“我們相互信任、對彼此有信心,我們也希望彼此合作,這正是非中關(guān)系的基礎(chǔ)”。
產(chǎn)業(yè)促進、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全……津巴布韋《先驅(qū)報》聚焦習(xí)近平提出的未來3年和今后一段時間重點實施的“八大行動”。報道稱,習(xí)主席提出的“八大行動”等一系列舉措,預(yù)示著中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系具有更加廣闊的視野,今后的發(fā)展會更加強勁。
《阿爾及利亞新聞報》稱,本次論壇的一項重要成果是促進共建“一帶一路”倡議與非洲聯(lián)盟《2063年議程》充分對接,兩者理念有很高的一致性。南非《城市新聞報》報道稱,南非國際關(guān)系與合作部長西蘇魯表示,作為一個正在崛起的大陸,非洲有很多東西要向中國學(xué)習(xí),中非合作論壇為中非合作提供了更加緊密的合作和交流平臺。西蘇魯贊嘆中國的發(fā)展成就,將中國
目前的全球地位歸功于“周密的計劃、創(chuàng)造性和辛勤的工作”。她表示,這些成就都是從不太長的時間里取得的,第二次世界大戰(zhàn)后,中國曾與一些非洲國家處于類似的經(jīng)濟發(fā)展水平。美國有線電視新聞網(wǎng)稱,眾多非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人聚首中國首都出席峰會,南非標(biāo)準(zhǔn)銀行集團國際經(jīng)濟學(xué)家杰里米·史蒂文斯形容,自2000年成立以來,中非合作論壇已經(jīng)成為“中非關(guān)系的奧運會”。
“五不”“四不能”贏得共鳴
“中國不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路,不干涉非洲內(nèi)政,不把自己的意志強加于人,不在對非援助中附加任何政治條件,不在對非投資融資中謀取政治私利?!庇丢毩蟆?日在報道中提到習(xí)近平在峰會開幕式主旨講話中強調(diào)的“五不”。非盟輪值主席盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅表示,中國是一個“更尊敬的伙伴”,“非洲和中國的關(guān)系是建立在平等、相互尊重和對共同幸福的承諾基礎(chǔ)上的,我們與中國日益增強的關(guān)系不以任何人的損失為代價”。
習(xí)近平強調(diào)的“四不能”同樣引起非洲國家的強烈共鳴。習(xí)近平3日在主旨講話中表示,中非合作好不好,只有中非人民最有發(fā)言權(quán)。任何人都不能破壞中非人民的大團結(jié),任何人都不能阻擋中非人民振興的步伐,任何人都不能以想象和臆測否定中非合作的顯著成就,任何人都不能阻止和干擾國際社會支持非洲發(fā)展的積極行動。
尼日利亞石油部長卡奇庫在接受尼日利亞新聞網(wǎng)采訪時高度評價中方的做法。他說,與西方一些國家不同,中國在非洲是實實在在提供幫助。英國廣播公司稱,加納投資分析師科托赫說,非洲在與中國的貿(mào)易、投資和融資項目中收獲巨大,“非洲國家達(dá)成多筆真正雙贏的協(xié)議,沒有像以往與西方國家做生意那樣的典型苛刻條件”。
“(中國對非洲的幫助)不是政治游戲,中國沒有這樣的政治意圖?!背鱿蟹瞧髽I(yè)家論壇的烏干達(dá)投資局董事會成員奧立佛·基貢茍4日對《環(huán)球時報》記者表示,中國已從一個欠發(fā)達(dá)國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體,“它經(jīng)歷了非洲國家現(xiàn)在的發(fā)展階段,并在有能力的時候提供幫助,這些融資將有助于減少非洲的貧困和其他問題,我們感激不盡?!?/p>
南非標(biāo)準(zhǔn)銀行集團企業(yè)與投資銀行首席執(zhí)行官安迪爾·肯尼·菲赫拉對《環(huán)球時報》表示,西方媒體所謂的“債務(wù)陷阱”都是對事實的扭曲,大部分融資都是針對私營部門,所以不能斷定融資會使非洲國家的債務(wù)惡化。菲赫拉還表示,此次習(xí)主席公布的600億美元支持不是給非洲的“免費資金”,非洲國家政府也應(yīng)該提供更多激勵措施來吸引和促進中國投資,例如在行政部門設(shè)立“中國窗口”。
拉馬福薩4日接受采訪時表示,中國在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上與非洲國家開展合作,這也反駁了那些嫉妒這種關(guān)系的“新殖民主義”言論?!爸蟹呛献鳑]有‘新殖民主義”,拉馬福薩強調(diào),中非間的雙贏合作正是非洲國家所歡迎的。
中國在非洲的成功奧秘
《華盛頓郵報》稱,麥肯錫公司去年發(fā)表的報告稱,20年前中國在非洲的投資還比較少,現(xiàn)在已發(fā)展成為非洲最大經(jīng)濟伙伴,雙邊貿(mào)易額年均增長約20%。
中非合作的巨大成就也讓越來越多的國家看到非洲的價值。上周,德國總理默克爾和英國首相特雷莎·梅分別訪問非洲國家,梅與南非中學(xué)生一起跳舞的視頻還在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播?!皻W洲試圖追趕中國在非主導(dǎo)地位”,“石英”新聞網(wǎng)站非洲版3日以此為題稱,要趕上中國在非洲的領(lǐng)先優(yōu)勢,需要的不只是慷慨激昂的聲明。過去10年,非洲越來越多地將目光投向東方而非西方。
“西方重新發(fā)現(xiàn)一個新大陸”,德國新聞電視臺4日稱,北京成功舉辦了中非峰會。盡管西方對中國的非洲政策提出這樣那樣的質(zhì)疑,但無法否認(rèn),中國正在改變非洲,非洲對中國的投資展開雙臂,也因此有了發(fā)展的機遇。這不得不讓歐洲反思自己的政策。
德國《曼海姆晨報》用三個策略來總結(jié)中國在非洲成功的秘訣。首先是“務(wù)實的承諾”,中國認(rèn)真對待非洲國家,不像西方的政治家那樣高高在上。其次,中國為基礎(chǔ)設(shè)施投入大量資金,中國的合作項目對非洲發(fā)展起到巨大的推動作用。第三,中國不干涉非洲國家內(nèi)政。
“德國之聲”3日刊發(fā)對德國知名非洲問題專家赫爾穆特·阿什的專訪。阿什表示,中國的發(fā)展合作在交付速度、覆蓋范圍和基礎(chǔ)設(shè)施融資范圍上都超過西方。北京大規(guī)模參與非洲大陸的基礎(chǔ)設(shè)施——公路、鐵路、港口和電信等項目建設(shè)。在抓住非洲機遇方面,西方的發(fā)展機構(gòu)似乎缺乏想象力。同樣,在產(chǎn)業(yè)升級方面,中國的合作比西方有效得多?!霸谥圃鞓I(yè)方面,我們再次認(rèn)識到,我們必須為對非投資提供大規(guī)模和有針對性的支持,以便使市場對德國投資者更具吸引力。在這方面,中國領(lǐng)先我們數(shù)十年?!薄?/p>