王瓊

【摘 要】《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》為國企加強和改進群團工作指明了方向。作為國有企業(yè)，要準確把握新形勢，必須深刻認識加強和改進新形勢下黨對群團工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性和緊迫性。論文針對國有企業(yè)共青團工作存在的問題，提出了對加強和改進國有企業(yè)共青團工作的黨的領(lǐng)導(dǎo)的幾點思考。

【Abstract】The “Opinions of the CPC Central Committee on Strengthening and Improving the Party's Group Work” has pointed out the direction for the state-owned enterprises to strengthen and improve the work of party groups. As state-owned enterprises， in order to grasp the new situation accurately， they must deeply understand the importance and urgency of strengthening and improving the party's leadership over the group work under the new situation. In view of the problems existing in the work of the Communist Youth League in state-owned enterprises， this paper puts forward some thoughts on strengthening and improving the leadership of the Party in the work of the Communist Youth League of state-owned enterprises.

【關(guān)鍵詞】國有單位黨組織；群團組織；領(lǐng)導(dǎo)

【Keywords】party organization of state-owned unit； group organization； leadership

【中圖分類號】D267 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）06-0121-02

1 引言

2015年1月8日，中央委員會發(fā)表了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》。在會上發(fā)表的重要講話中，習(xí)近平總書記從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，從黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的高度出發(fā)，深刻地詳細論述了做好黨的領(lǐng)導(dǎo)工作，進一步指明了新形勢下群團工作的新方向，同時指出了許多不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的問題。

2 準確把握新形勢下國有企業(yè)共青團工作中存在的主要問題

存在的主要問題：一是基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)聚力不足；二是團組織工作和活動方式單一，服務(wù)青年的能力不足；三是團干部能力和素質(zhì)不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

2.1 對共青團工作重要性和功能性的思想認識有所減弱

企業(yè)注重經(jīng)濟效益，為了實現(xiàn)利潤最大化，往往最大限度地減少非營利性支出，增加實實在在的收益。在實踐中，在以抓經(jīng)營為核心的理念基礎(chǔ)上，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對共青團工作在思想上的重視程度還不夠，認為共青團組織功能在推動經(jīng)濟發(fā)展方面的作用還不凸顯，團組織的活動在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中不能發(fā)揮實質(zhì)性作用，而體現(xiàn)在企業(yè)改革機制和組織機構(gòu)改革中，則表現(xiàn)為減少或不設(shè)立專職干部，群眾活動的開支逐漸縮減，共青團工作基礎(chǔ)比較薄弱[1]。

2.2 對團員青年的影響力和凝聚力有所減弱

新時期，企業(yè)青年的思想觀念和行為發(fā)生了深刻的變化。利益導(dǎo)向和價值取向也呈現(xiàn)出多元化趨勢，青年參與團組織活動的需求、形式和方法也呈現(xiàn)多樣化。但現(xiàn)有的工作方法明顯落后于青年的思想變化，對調(diào)動青年參與青年活動的主動性和積極性沒有足夠的吸引力。在這種情況下，單一的活動模式并不能把不同的教育水平，不同的興趣，不同的工作特點和不同的需求的年輕人聚集在一起，更不能為不同的青年搭建不同的教育、成長平臺，循環(huán)往復(fù)，造成青年對參加團的活動，參與團的工作的積極性、主動性下降，一定程度上也造成了團組織對青年的影響力，凝聚力減弱。

2.3 團干部隊伍積極性和創(chuàng)造性有所減弱

一是作為業(yè)務(wù)骨干的兼職團干部無力應(yīng)對業(yè)務(wù)工作和兼職工作的關(guān)系。特別是以績效為指揮棒的薪酬分配體系，偏重對經(jīng)濟指標的考核，而兼職的共青團工作往往屬于“務(wù)虛”，在績效考核上并不能夠得到傾斜，多勞并沒有多得，一定程度上削弱了團干部工作的積極性和創(chuàng)造性。

二是團干部后備力量儲備不足。 以筆者所在企業(yè)為例，現(xiàn)有職工隊伍老齡化問題比較突出，目前28歲以下的團員青年僅占20%，不足50人，而且青年員工流動性大，難以培養(yǎng)新生力量。

三是工作作風(fēng)需進一步轉(zhuǎn)變。個別同志把團的工作看作是一種職業(yè)跳板，缺乏一以貫之做好工作的精氣神，在抓細抓實工作上沒有做到持之以恒，在示范帶動上沒有做到久久為功。

3 認真貫徹落實中央精神，創(chuàng)新工作機制

共青團是黨的后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，黨的工作與青年工作緊密相連。黨中央已經(jīng)明確，在新形勢下，要主動適應(yīng)新常態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，推進黨的先進性建設(shè)和共青團工作。國有企業(yè)黨組織必須明確肩負的政治責(zé)任，進一步加強對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化對共青團工作的政治引領(lǐng)，夯實共青團工作的基礎(chǔ)，確保其發(fā)揮好功能作用，服務(wù)中心，服務(wù)青年。

3.1 堅持黨對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義道路的最本質(zhì)特征。中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的“六個重點”就是要堅持黨在黨的工作中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅持走中國特色社會主義道路第一條特征的第一條要求，是下一步做好，健康發(fā)展的保證。加強黨建帶團建：

一是強化政治引領(lǐng)，在意識形態(tài)工作責(zé)任制上向共青團傳導(dǎo)壓力；在黨的活動上要注重向共青團組織覆蓋，提高其工作的政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅持“四個自信”一致，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。

二是把共青團工作作為基層黨建工作考核的專項指標；把對共青團工作的重視和支撐，作為基層黨組織負責(zé)人的考核內(nèi)容；群團工作的分管領(lǐng)導(dǎo)要定期向黨組織匯報群團工作重點任務(wù)落實情況，履行好分管責(zé)任；團組織負責(zé)人向上級團組織述職的同時，也向本級黨組織述職，主動匯報工作，爭取黨組織的支持。

三是在干部選拔任用、黨員發(fā)展上，黨組織要為共青團干部的成長成才搭建通道，充分激發(fā)共青團干部隊伍的活力[2]。

3.2 強化共青團工作的政治責(zé)任

必須凸顯共青團工作的政治功能，防止娛樂化。共青團的工作不能僅僅體現(xiàn)在搞了幾個活動上，團組織要肩負起政治責(zé)任，在團員青年的政治思想建設(shè)上發(fā)揮作用。

一是理想信念是團員青年成長的核心和決定性因素。團組織要積極引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論，要注重把握青年的特點，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，通過“微課堂”“學(xué)習(xí)群”等多種方式，開展理論學(xué)習(xí)，把團員青年的思想認識統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。

二是要積極把社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)換為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作理念，引導(dǎo)青年在企業(yè)改革與發(fā)展中采取行動，堅定不移地支持企業(yè)目標和愿景。

三是要通過“青字號”工程，充分展示團員的創(chuàng)業(yè)精神，組織青年成為志愿者，增強青年的服務(wù)意識、責(zé)任感和使命感，傳遞好聲音，凝聚正能量。

3.3 創(chuàng)新共青團的工作方法

一是在開展共青團活動的方式上，注重根據(jù)企業(yè)成員的分布特點，勞動時間，空間和業(yè)余愛好靈活組建基層組織，不搞“一刀切”，工作更有針對性和靈活性。

二是對兼職團干部采取發(fā)放工作補貼。[3]但必須與共青團工作目標考核、青字號工程創(chuàng)評等掛鉤，團干部要面向黨組織、團員青年述職并接受民主評議，以鼓勵團干部“想干事，能干事，干成事”。

三是靈活團干部的任用條件，針對年齡老化的問題，可以適當(dāng)延長團干部任職時間，也可以由青年黨員兼任團干部，確保團干部“不斷檔”。

四是推行黨群共建，群團聯(lián)建等工作模式，實現(xiàn)資源共享，吸引更多人的參與，同時也不斷擴大共青團工作的影響力。

總之，國有企業(yè)黨群組織要把貫徹好執(zhí)行好黨的決策部署作為首要政治任務(wù)，圍繞習(xí)近平總書記提出的“提高組織的吸引力和凝聚力，有效地覆蓋組織的兩個戰(zhàn)略問題”，使共青團工作更有活力，不斷開創(chuàng)新局面！

【參考文獻】

【1】熊萬均. 國有企業(yè)團組織加強和改進黨的群團工作的幾點思考[J]. 科技視界， 2016（1）：233-234.

【2】徐業(yè)坤，錢先航，李維安.政治不確定性、政治關(guān)聯(lián)與民營企業(yè)投資——來自市委書記更替的證據(jù)[J].管理世界，2013（05）：15.

【3】桂清.要把社會主義核心價值體系貫穿到國有企業(yè)改革發(fā)展的實踐中——在全國國有企業(yè)推進社會主義核心價值體系建設(shè)座談會上的總結(jié)講話[J].天津市經(jīng)理學(xué)院學(xué)報，2012（03）：1.