◎《新產(chǎn)經(jīng)》記者 趙穩(wěn)成 通訊員 李欣

“巧媳婦工程”扶貧的成功模式為打好、打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)智慧和力量。

為貫徹落實(shí)黨中央提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，充分應(yīng)用紡織產(chǎn)業(yè)扶貧成功模式，建立貧困地區(qū)和紡織產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接的橋梁，更快、更好、更多地組織紡織企業(yè)關(guān)注扶貧、參與扶貧，推廣造血式扶貧的先進(jìn)模式，通過全行業(yè)的共同努力提升脫貧質(zhì)量，為打好打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)智慧和力量，全國紡織產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì)7月31日—8月1日寧夏召開。

此次會(huì)議由寧夏回族自治區(qū)人民政府和中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)共同主辦，吳忠市人民政府和中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)承辦，利通區(qū)人民政府、紅寺堡區(qū)人民政府和寧夏恒豐紡織集團(tuán)協(xié)辦。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記兼秘書長高勇，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長楊紀(jì)朝，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長夏令敏；國家發(fā)展和改革委員會(huì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)司副司長安利民，國務(wù)院扶貧辦社會(huì)扶貧司社會(huì)動(dòng)員處處長王大洋和國家工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人；寧夏回族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室主任梁積裕，吳忠市人民政府副市長宋海燕，寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)巡視員范宏明、輕工和紡織工業(yè)處處長何立穎，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)貿(mào)財(cái)金處副處長付娟；江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長謝明，新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任謝青，江蘇省服裝協(xié)會(huì)會(huì)長郁冰，河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李剛；中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長楊峻、葉志民、袁紅萍，以及毛紡、針織、服裝、印染、化纖、家紡、企管、社責(zé)辦等專業(yè)協(xié)會(huì)和部門相關(guān)負(fù)責(zé)人；吳忠市主要領(lǐng)導(dǎo)及來自全國紡織重地地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、院校的負(fù)責(zé)人，德州恒豐集團(tuán)、山東如意集團(tuán)、江蘇聯(lián)發(fā)股份有限公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人和媒體代表近200人出席會(huì)議。

會(huì)上，寧夏恒豐紡織集團(tuán)等31家“2017-2018年度紡織產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)單位”受表彰。來自江蘇、新疆、河南、寧夏等地的多個(gè)單位分享了產(chǎn)業(yè)扶貧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法。

會(huì)議由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長楊紀(jì)朝主持。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)司副司長安利民在致辭中表示，雙方共同發(fā)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有利于將區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)工作有機(jī)結(jié)合，目前我國城鄉(xiāng)之間、中東西部區(qū)域之間的發(fā)展水平存在明顯差距。扶貧攻堅(jiān)要重在激活內(nèi)生動(dòng)力，這是消除貧困的治本之策，這個(gè)內(nèi)生動(dòng)力就來源于產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧。

現(xiàn)階段，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧可以從以下幾方面入手：一是因地制宜，發(fā)展生產(chǎn)。二是著眼長遠(yuǎn)，做好規(guī)劃。三是增強(qiáng)技能，培養(yǎng)人才。四是完善機(jī)制，健全體系。

國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室社會(huì)扶貧司社會(huì)動(dòng)員處處長王大洋在致辭中說：產(chǎn)業(yè)扶貧離開企業(yè)是不行的，但是單靠企業(yè)也不行，對(duì)于紡織企業(yè)參與扶貧，要準(zhǔn)確把握三個(gè)方面：一是準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)要義。行業(yè)扶貧行業(yè)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略，是一項(xiàng)長期而細(xì)致的工作，不能淺嘗輒止，不能知難而退。二是準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)。在工作領(lǐng)域上，要突出產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧這個(gè)重點(diǎn)。三是準(zhǔn)確把握長效機(jī)制，建立脫貧長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙贏雙受益。所謂雙贏就是企業(yè)在幫扶貧困人口過程中實(shí)現(xiàn)發(fā)展，貧困人口在參與企業(yè)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)脫貧。

寧夏回族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室主任梁積裕在致辭中表示，寧夏紡織工業(yè)發(fā)展具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，尤其是羊絨產(chǎn)業(yè)贏得了“世界羊絨看中國，中國羊絨看寧夏”的贊譽(yù)。他表示，這次大會(huì)搭建了一個(gè)學(xué)習(xí)交流、取長補(bǔ)短、共同提高的平臺(tái)，必將對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)和行業(yè)扶貧產(chǎn)生重要的影響。

制動(dòng)效能，即制動(dòng)距離與制動(dòng)減速度。制動(dòng)效能是指汽車在良好的路面上，以一定初速制動(dòng)到停車的制動(dòng)距離或制動(dòng)時(shí)汽車的減速度。它是制動(dòng)性能最基本的評(píng)價(jià)指標(biāo)。制動(dòng)效能的恒定性，即抗熱衰退性能。汽車高速行駛或下長坡連續(xù)制動(dòng)時(shí)，制動(dòng)效能保持的程度，稱為抗熱衰退性能，若汽車涉水行駛后，制動(dòng)器還會(huì)存在水衰退問題。制動(dòng)時(shí)汽車方向的穩(wěn)定性，即制動(dòng)時(shí)汽車不發(fā)生跑偏、側(cè)滑以及失去轉(zhuǎn)向能力的性能。第一個(gè)指標(biāo)就是要求在所有的車輪上的制動(dòng)系統(tǒng)能夠提供足夠的制動(dòng)轉(zhuǎn)矩，第三個(gè)指標(biāo)要求各個(gè)車輪上的制動(dòng)力分布要符合一定的規(guī)則。能量饋能制動(dòng)系統(tǒng)研究的主要問題就是針對(duì)這兩個(gè)指標(biāo)。

吳忠市人民政府副市長宋海燕在致辭中表示，參加全國紡織產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì)，旨在聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)模式，挖掘紡織產(chǎn)業(yè)助力行業(yè)扶貧成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)群眾脫貧致富。她表示此次會(huì)議，探索了建立政府企業(yè)社會(huì)通力合作謀發(fā)展的紡織業(yè)行業(yè)扶貧新模式，必將成為推動(dòng)吳忠市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利契機(jī)。

會(huì)上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長、中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長夏令敏作紡織產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況報(bào)告。他在報(bào)告中總結(jié)了紡織行業(yè)扶貧工作成果：一是東西部地區(qū)緊密協(xié)作，推動(dòng)?xùn)|部紡織企業(yè)到西部地區(qū)投資建廠，充分吸納西部地區(qū)貧困人口就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧，也培育產(chǎn)業(yè)工人，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。二是中部省份的紡織服裝企業(yè)因地制宜，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)?shù)匦袠I(yè)扶貧的需要，采取不同方式著力吸納貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力。三是西部地區(qū)規(guī)劃建立紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，筑巢引鳳，有效解決當(dāng)?shù)刎毨罕娋蜆I(yè)問題。四是通過產(chǎn)業(yè)上下游的融合和延伸，充分挖掘貧困地區(qū)資源條件，由紡織服裝產(chǎn)業(yè)延伸到農(nóng)業(yè)種植、畜牧、制藥等產(chǎn)業(yè)，在多元化經(jīng)營中拓寬扶貧路徑。五是積極參與教育扶貧。通過開展技能培訓(xùn)等方式增強(qiáng)貧困地區(qū)務(wù)工人員的專業(yè)技能，為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。

會(huì)上，李剛會(huì)長介紹了河南服裝巧媳婦工程產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)。

他首先介紹了河南服裝巧媳婦工程的產(chǎn)生。河南是全國第一人口大省，但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，人均GDP北不及內(nèi)蒙，西不及寧夏，2017年低于全國平均水平20%多，在此情況下，應(yīng)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在各級(jí)單位政府的重視下，沿海地區(qū)積極到河南尋求合作。但是在引導(dǎo)河南承接服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作中，協(xié)會(huì)越來越感受到河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作嚴(yán)重不足，巧媳婦工程由此展開。

為全面解決問題，河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)和省扶貧辦聯(lián)手，由協(xié)會(huì)組織精干力量，先后深入開封、商丘、周口等地的39個(gè)縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，400多個(gè)行政村，訪問無數(shù)青壯年留守婦女，推算全省約有600萬以上閑賦在家的青壯年留守婦女。她們無助忍受貧窮、無聊閑賦在家、無奈留守農(nóng)村，打麻將、曬太陽、說閑話成了她們的常態(tài)，也因此出現(xiàn)了一系列社會(huì)問題，于是計(jì)劃建立1000個(gè)巧媳婦工廠。

2013年開始，行業(yè)抓住機(jī)會(huì)，將巧媳婦工程積極融入到扶貧攻堅(jiān)中，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，動(dòng)員農(nóng)業(yè)大縣、貧困大縣做服裝。服裝產(chǎn)業(yè)是市場容量大、產(chǎn)品彈性小、吸納就業(yè)多、帶動(dòng)能力強(qiáng)又不冒煙、不污染的勞動(dòng)密集型行業(yè)。在承接服裝品牌的過程中，提出一臺(tái)縫紉機(jī)，致富一家人；鼓勵(lì)巧媳婦們放下農(nóng)活，走出家門；組織知名企業(yè)深入農(nóng)村，提出產(chǎn)能下沉、品牌上揚(yáng)、發(fā)展服裝、致富老鄉(xiāng)的口號(hào)。

商水縣作為“巧媳婦工程產(chǎn)業(yè)扶貧示范縣”，有582家巧媳婦工程點(diǎn)，吸納貧困人口18650人，已經(jīng)安排116000余名巧媳婦實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

李剛會(huì)長指出：農(nóng)村巧媳婦，河南大財(cái)富。目前，河南還有幾百萬處于“三無”狀態(tài)的留守婦女，我們將繼續(xù)實(shí)施巧媳婦工程，將這群思想最穩(wěn)定、責(zé)任心最強(qiáng)、最渴望工作、最需要花錢的婦女挖掘出來，如何挖掘，考驗(yàn)著行業(yè)，也考驗(yàn)著政府和企業(yè)。

他表示：巧媳婦工程產(chǎn)業(yè)扶貧事業(yè)任重道遠(yuǎn)，我們將一如既往、持之以恒地把巧媳婦工程做成鄉(xiāng)村振興的幸福工程。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記兼秘書長高勇對(duì)上午的議程做總結(jié)發(fā)言。他說，今年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施的重要一年，下一步，中紡聯(lián)將在國務(wù)院扶貧辦及有關(guān)部門指導(dǎo)下，密切協(xié)作、積極參與和動(dòng)員各方力量，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。中紡聯(lián)應(yīng)該發(fā)揮以下作用：

一是要充分發(fā)揮行業(yè)組織橋梁紐帶作用。二是在全社會(huì)大力宣傳和推廣產(chǎn)業(yè)扶貧成功模式。三是創(chuàng)新幫扶資源投入管理方式。四是推動(dòng)企業(yè)扶貧保障措施的完善。五是引導(dǎo)脫貧地區(qū)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

下午，中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)駐會(huì)副會(huì)長邢冠蕾主持會(huì)議。

中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長楊峻代表中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)宣讀“關(guān)于授予寧夏恒豐紡織集團(tuán)等31家單位2017-2018年度全國紡織產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)單位稱號(hào)”的文件。

會(huì)議向31家做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位頒發(fā)了證書和獎(jiǎng)牌。

會(huì)上，還舉行了項(xiàng)目簽約儀式。與會(huì)嘉賓共同參觀了利通區(qū)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園、扁擔(dān)溝鎮(zhèn)同利巾被廠和寧夏百益同利民族服飾有限公司等項(xiàng)目。