張向峰

近日，河南省委全面深化改革領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)表彰決定，對全省深化改革工作成效明顯的單位進行表彰，憑著突出的表現(xiàn)和有優(yōu)異的成績，省國土資源廳調(diào)控和監(jiān)測處（改革辦）榮獲“河南省改革系統(tǒng)先進單位”。

近年來，河南省國土資源廳認真貫徹落實中央和省委關(guān)于全面深化改革的重大決策部署，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，主動探索、積極實踐，破解難題、化解矛盾，全面發(fā)力、多點突破，積極推動國土資源事業(yè)在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，努力實現(xiàn)國土資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有力支持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

加強領(lǐng)導、完善機制，持續(xù)強化改革工作制度建設

健全學習決策機制。將全面深化改革領(lǐng)導小組會議與廳黨組會、廳務會、廳黨組中心組集體學習有機融合，及時傳達學習中央、省委全面深化改革領(lǐng)導小組會議和重要文件精神，研究解決重大問題，研究審議重要改革方案，聽取改革推進情況匯報。健全理論研究機制。成立由廳總規(guī)劃師牽頭、各相關(guān)處（室）和市、縣國土資源部門業(yè)務骨干組成的土地制度改革技術(shù)專家組，針對改革進程中的重大問題研究意見建議，為改革事項落地提供智力支持。

健全試點推動機制。針對當前國土資源領(lǐng)域改革發(fā)展中亟需破解的熱點難點問題，印發(fā)《河南省國土資源管理改革創(chuàng)新試點工作方案》，在鄭州等12個市、縣部署開展了國土資源管理改革創(chuàng)新試點，由廳領(lǐng)導領(lǐng)銜推動，廳機關(guān)有關(guān)處（室）對口指導，分析問題、剖析根源，擬定對策、探索前進，以點帶面推動改革工作整體開展。

健全改革研究機制。組織開展國土資源重大改革創(chuàng)新問題研究，制訂《河南省國土資源廳國土資源重大改革創(chuàng)新問題研究實施方案》，緊緊圍繞全省國土資源管理和改革工作中的重點、難點，結(jié)合職責定位，確定研究課題28項。

強化督導、改進宣傳，推進全面深化改革向縱深發(fā)展

抓督導問效。印發(fā)《關(guān)于開展“責任落實年”活動的實施意見》，在全省國土資源系統(tǒng)開展以落實改革等責任為主題的“責任落實年”活動，制定改革責任清單，將改革任務進行細化分解，責任到人、任務到崗。

抓業(yè)務培訓。多次組織以改革創(chuàng)新為主題的全省國土資源系統(tǒng)研討培訓班，要求全系統(tǒng)以改革的思維、創(chuàng)新的舉措，更加有力地推動國土資源事業(yè)發(fā)展。

抓宣傳解讀。積極向省委和自然資源部上報改革信息，被自然資源部、省委和省委全面深化改革領(lǐng)導小組辦公室內(nèi)設刊物多次采用?！逗幽先請蟆吩陬^版刊登《頂層設計辟新宇眾志成城開新地——河南國土資源管理改革創(chuàng)新的探索與思考》《為國土系統(tǒng)這些改革創(chuàng)新者點贊》的評論員文章，在全省引起強烈反響。

統(tǒng)籌推進、狠抓落實，國土資源領(lǐng)域改革創(chuàng)新亮點紛呈

近年來，國土資源領(lǐng)域?qū)哟?、?shù)量、成果前所未有，形成了一批改革亮點和可復制可推廣的“河南經(jīng)驗”。省級空間規(guī)劃探索出了具有時代特色、符合河南實際的試點經(jīng)驗，完成了國家交給河南的重大任務。指導長垣縣深化統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地制度改革三項試點，并成為中部地區(qū)樣板。自然生態(tài)空間用途管制試點中期成果已報自然資源部，受到部領(lǐng)導充分肯定。許昌市建設用地二級市場試點任務已通過省級驗收，擬于近期上報自然資源部。提請省政府出臺《河南省工業(yè)用地彈性出讓實施辦法（試行）》，降低實體經(jīng)濟用地成本。積極指導試點市、縣穩(wěn)妥開展村土地利用規(guī)劃編制、利用集體建設用地建設租賃住房、“房地一體”權(quán)籍調(diào)查登記頒證等改革試點工作，并取得階段性成果。