張麗

5月9日，“第十一屆電器電子產(chǎn)品回收處理技術(shù)及生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度國(guó)際會(huì)議（2018）暨2017中國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)白皮書發(fā)布會(huì)”在青島盛大開幕。大會(huì)以“綠色供應(yīng)鏈實(shí)踐與生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”為主題，廣邀行業(yè)學(xué)者、專家、企業(yè)精英齊聚一堂，共同探討新形勢(shì)下回收處理行業(yè)面臨的發(fā)展痛點(diǎn)及解決方案、未來(lái)趨勢(shì)。

中國(guó)家用電器研究院劉挺院長(zhǎng)出席大會(huì)并致辭。劉挺表示，黨的十九大提出加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)，作為國(guó)家級(jí)的科研機(jī)構(gòu)，中國(guó)家用電器研究院積極推動(dòng)行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。在廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理領(lǐng)域，中國(guó)家用電器研究院不僅專注于電器電子產(chǎn)品回收處理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)的研究，也在積極推動(dòng)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的建立與完善?！拔覀円娮C了中國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)的快速發(fā)展，以及立法的不斷完善。”

劉挺認(rèn)為，綠色供應(yīng)鏈需要政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)共同努力構(gòu)建?！跋Ｍ敬未髸?huì)的舉辦能夠切實(shí)促進(jìn)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、回收、處理等領(lǐng)域的企業(yè)，以及科研院所、大專院校的交流與合作，并助力產(chǎn)品全生命周期綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建，用互建共享觀念共同推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/p>

政策利好，回收處理步入發(fā)展“快車道”

回收處理產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，離不開國(guó)家政策的大力扶持。會(huì)上，國(guó)家工信部節(jié)能與綜合利用司李洪良處長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理中心孫紹鋒主任進(jìn)行了最新政策解讀。

國(guó)家工信部節(jié)能與綜合利用司李洪良處長(zhǎng)對(duì)推進(jìn)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點(diǎn)的情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹。他表示，試點(diǎn)成效可以從回收、資源化利用、協(xié)同創(chuàng)新三個(gè)方面體現(xiàn)?；厥辗矫?，積極推進(jìn)回收體系的建設(shè)，利用生產(chǎn)企業(yè)的渠道優(yōu)勢(shì)進(jìn)行回收，建立與自己產(chǎn)品相關(guān)的回收體系，充分發(fā)揮生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)。到目前為止，試點(diǎn)單位已經(jīng)初步建立并且完善回收體系。資源化利用方面，鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)再生資源的閉環(huán)使用，豐富生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點(diǎn)內(nèi)涵。生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點(diǎn)不僅是指回收利用，還包括綠色供應(yīng)鏈、信息公開、再生原料的使用等多方面內(nèi)容。協(xié)同創(chuàng)新方面，涵蓋的內(nèi)容非常豐富，包括綠色供應(yīng)的內(nèi)容、再制造、再利用的內(nèi)容等，是未來(lái)工作的重點(diǎn)。

李洪良透露，2018年將繼續(xù)做實(shí)試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)第二批試點(diǎn)工作，同時(shí)會(huì)啟動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理中心孫紹鋒主任表認(rèn)為，中國(guó)廢舊電器回收處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以用四個(gè)“自”概括，即自強(qiáng)、自律、自信和自立。自強(qiáng)是指，中國(guó)廢舊電器處理企業(yè)在短短的五六年時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，處理能力、規(guī)模和處理技術(shù)都已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際化的先進(jìn)水平，有力推動(dòng)了行業(yè)發(fā)展；自律，是因?yàn)槲覈?guó)廢電器處理企業(yè)目前的發(fā)展需要依靠廢電器處理基金，唯有企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，才能最大限度避免騙補(bǔ)等負(fù)面影響；自信是指應(yīng)堅(jiān)信廢電器處理基金這一項(xiàng)制度，是適用于中國(guó)當(dāng)前國(guó)情的一項(xiàng)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，中國(guó)落實(shí)電器電子生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度是成功的；自立是指，企業(yè)今后不能僅僅依靠依靠廢電器處理基金發(fā)展，因?yàn)閺U電器處理基金是當(dāng)前中國(guó)國(guó)情下推進(jìn)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度一種方式，并不是永久性的，未來(lái)隨著國(guó)情、經(jīng)濟(jì)水平等變化，制度會(huì)產(chǎn)生變化。唯有自立才能持續(xù)健康發(fā)展。

行業(yè)白皮書2017正式發(fā)布，行業(yè)整體成果喜人

會(huì)上，中國(guó)家用電器研究院循環(huán)和綠色發(fā)展中心蔡毅主任對(duì)《2017年電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)白皮書》進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

白皮書顯示，我國(guó)現(xiàn)在是處于個(gè)體回收為主，新型多渠道回收的基金模式。在2017年，回收行業(yè)呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：互聯(lián)網(wǎng)+回收的品類不斷擴(kuò)大；EPR回收模式初見成效；地方政府推進(jìn)回收體系建設(shè)。處理企業(yè)整體發(fā)展平穩(wěn)，但市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提升，而且，處理企業(yè)都在積極構(gòu)建自己的回收渠道。

從技術(shù)層面來(lái)說，現(xiàn)階段我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)以手工拆解和機(jī)械處理相結(jié)合方式，還是屬于勞動(dòng)密集型，人均拆解效率比較高的狀態(tài)。不過，整體實(shí)施效果顯著。可從三個(gè)方面體現(xiàn)：根據(jù)測(cè)算，在2017年處理企業(yè)共回收鐵37.2萬(wàn)噸，銅4.3萬(wàn)噸，整體資源和環(huán)境效益比較顯著；去年我國(guó)溫室氣體減排量很大，主要因?yàn)榉块g空調(diào)器處理量較2016年提升了19%；工信部的綠色制造和綠色供應(yīng)鏈政策推動(dòng)下我國(guó)也初步構(gòu)建產(chǎn)品全生命周期綠色供應(yīng)鏈。

透過白皮書不難看出，在過去的一年里，我國(guó)回收處理行業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，無(wú)論是技術(shù)水平還是企業(yè)管理水平都有很大提升。我國(guó)廢舊電器回收處理雖然起步較晚，發(fā)展速度卻十分驚人。未來(lái)，在國(guó)家政策的大力扶持，以及從業(yè)企業(yè)的積極投入之下，行業(yè)整體將持續(xù)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，前景非常廣闊。