顧建青

校園足球聯(lián)賽是足球人才以及高水平足球運動員培養(yǎng)體系中的基礎之一。由于是在基層學校組織進行的足球比賽，其具有周期穩(wěn)定、參與面廣等特點。以學校為參賽主體的校園足球比賽，一般以賽會制錦標賽的形式舉行。但是在組織、管理及操作等方面，由于各地主辦方組織經(jīng)驗上存在較大差異，會產(chǎn)生諸如比賽場次密集、比賽時間不科學、與學校教學沖突、裁判爭議等弊病。因此，如何成功地組織實施一項區(qū)域內的校園足球聯(lián)賽，需要從以下幾個方面進行考慮。

一、區(qū)域性校園足球聯(lián)賽的構成

要組織好一項區(qū)域性校園足球聯(lián)賽，一般需要具備以下幾個條件（圖1）。

（一）有專業(yè)經(jīng)驗豐富的組委會。

（二）具備比賽能力及意愿的學校足球隊。

（三）設置合理的賽程與規(guī)程。

（四）安排合理有效的比賽時間。

（五）適合校園足球比賽的場地。

（六）有專業(yè)的后勤保障與宣傳。

上述各項作為組織比賽的必備條件，組織方應在籌備期做好充足的準備，從而確保校園足球聯(lián)賽能夠順利開展。

二、區(qū)域性校園足球聯(lián)賽的賽程與規(guī)程的編制

校園足球聯(lián)賽根據(jù)區(qū)域的范圍與參賽隊伍的數(shù)量進行合理編排，賽程編排過程中，場地與時間是較為重要的影響因素。

（一）場地數(shù)量與比賽場次成正比。場地越多，可安排的比賽場次就越多，場地越少，比賽場次就越少。因此，在編制賽程前必須要確認符合比賽要求的場地數(shù)量。

（二）時間多少與比賽場次成正比?？衫玫臅r間越多，可安排的比賽場次就越多，反之亦然。因此，在編制賽程前必須結合正常的教學時間以及比賽時間對學生學習的影響程度，確定比賽時間段。當場地與時間均已確定后，便可根據(jù)參賽隊伍的數(shù)量選擇合理的賽制并編排賽程。

如，現(xiàn)有2片30m×40m的場地，時間跨度為3～5月，區(qū)域內參賽隊伍約為16支?？砂匆韵虏襟E進行賽程編制。

1.設置為五人制比賽場地，場地為4片，分別標注為A、B、C、D號場地。

2.如果將比賽安排在周末進行，約12周共計24個比賽日?？紤]到節(jié)假日及天氣因素，實際比賽時間設置為8周8個比賽日，其余時間作為備用比賽日。

3.16支隊伍一般可進行單循環(huán)的聯(lián)賽賽制或小組單循環(huán)加單敗淘汰制的錦標賽賽制。因篇幅有限，筆者僅以常見的錦標賽賽制進行編排舉例。

4.將16支隊伍分別按照1～16的序號分入4個小組，小組按A組、B組、C組、D組命名（表1～表4）。

5.比賽場次編號時要遵循公平性原則，各小組應輪流編排。如，第1場、第2場比賽在A組進行，第3場、第4場比賽在B組進行，第5場、第6場比賽在C組進行，第7場、第8場比賽在D組進行，第9場、第10場比賽繼續(xù)在A組進行，以此類推。

6.小組循環(huán)賽24場比賽場次確定后，適當調整主隊與客隊的位置，盡量保證每個隊都有成為主隊的機會。

7.主、客隊位置調整后，開始制訂小組循環(huán)賽、淘汰賽階段的比賽場次表（如果需要為每個參賽隊都創(chuàng)造相等的比賽機會，可以增設5～8名的排位賽，即對小組循環(huán)賽前2名的所有隊伍進行排位）。

8.將小組循環(huán)賽與淘汰賽的兩個比賽場次表與場地、時間安排合并在一個表里，完成賽程表（不含排位賽）（見表5）。

校園足球聯(lián)賽的規(guī)程，通常按照國際足球聯(lián)合會最新足球規(guī)則或室內五人制比賽規(guī)則執(zhí)行。但基于當?shù)匦@足球開展的實際情況，可在某些規(guī)則上進行微調或增減。但無論如何調整規(guī)則，賽事組委會都應該從安全以及公平、公正的角度出發(fā)，對裁判員水平、場地條件、足球氛圍以及隊員身體條件等方面進行考慮，盡量讓大部分參賽隊伍能夠理解并接受調整后的賽事規(guī)則。

為保證參賽隊員的安全，可以設置主罰定位球，如，罰點球、角球與邊線球時不得助跑的規(guī)則。為保證參賽隊員都能有參加比賽的機會，可以設置每隊每次比賽強制換人的規(guī)則，保證所有報名隊員均可以上場比賽。

三、區(qū)域性校園足球聯(lián)賽的隊伍組織與管理

參加區(qū)域性的校園足球聯(lián)賽的隊伍，一般應符合以下條件。

（一）有強烈的參賽意愿，不會中途退賽。

（二）有符合參賽資格與數(shù)量的隊員。

（三）有必要的參賽預算。

（四）有具備組織訓練、比賽指揮能力以及運動醫(yī)療常識的教師或專業(yè)教練員團隊。

（五）遵守比賽規(guī)程與公平競爭原則，尊重賽事組織人員與裁判員。

（六）參賽學校符合參賽資格或學校的地理位置在參賽區(qū)域內。

根據(jù)區(qū)域內參賽隊伍開展足球訓練的實際情況，可設置一個或幾個年齡組的比賽，當設置單年齡組比賽參賽隊伍數(shù)量不足時，可以設置跨年齡組的比賽，如，2007-2008年齡組組隊。

教育系統(tǒng)與體育系統(tǒng)組織的比賽在設置年齡組的起始與截止時間上有所差異。教育系統(tǒng)一般為9月1日起至次年8月31日止，體育系統(tǒng)一般按自然年的1月1日起至12月31日止。賽事組織人員可根據(jù)主辦方的要求或區(qū)域內參賽隊的實際情況靈活考慮，不拘泥于往常慣例。

四、區(qū)域性校園足球聯(lián)賽的后勤保障管理

后勤保障是順利開展一項賽事的重要內容，尤其在區(qū)域性校園足球聯(lián)賽組織的過程中，如果有良好的后勤保障，將較大程度地促使比賽圓滿完成。對于后勤保障管理，一般應從安全、服務等角度出發(fā)，認真對待，只有從人、財、物等幾個方面精心準備，才能最大限度地確保賽事順利實施。后勤保障一般可以分為以下幾部分。

（一）組委會：組委會是組織實施比賽的核心，組委會成員應選擇具備專業(yè)經(jīng)驗的團隊，負責賽事的運營與執(zhí)行。

（二）安全：通過比賽賽程與規(guī)程設置、場地審核、裁判員及工作人員的選擇與培訓等前期工作以及在比賽過程中的醫(yī)療救護用品設置、急救人員安排、場地秩序維護、出入管理、觀眾隔離、參賽隊員休息區(qū)、購買賽事保險等多方面的計劃與管理，將比賽安全與風險管理納入到可控可防的范圍內。

（三）宣傳：組委會應對比賽籌備期、比賽中及比賽后的賽況，包括積分榜、射手榜、紅黃牌榜等比賽信息及時公布與更新。對參賽隊伍、參賽隊員、參賽教練員或工作人員、觀眾等的文字采訪、攝影攝像素材等在官方微信、官網(wǎng)或刊物上，包括參賽隊學校的相關自媒體進行報道與宣傳。

（四）裁判員：裁判員是體育賽事中的重要角色，由于裁判員水平的良莠不齊或其他原因，經(jīng)常在比賽中出現(xiàn)不必要的糾紛。因此，組委會應慎重選擇裁判員，堅決杜絕有劣跡或原則性不強、業(yè)務水平不高的裁判員進入裁判團隊。對裁判員應進行賽前培訓，針對本項比賽的特有規(guī)則進行講解與示范。并由裁判長在每個比賽日后對比賽中出現(xiàn)的判罰進行總結，對出現(xiàn)瑕疵或錯誤判罰的裁判員進行內部通報，對出現(xiàn)嚴重錯判漏判或其他嚴重問題的裁判員應及時終止其裁判資格。應當允許參賽隊對裁判員判罰進行有異議的投訴或申訴，組委會應在24小時內給予反饋意見或官方回復。

（五）志愿者：志愿者是組織比賽時的潤滑劑與必要配置，也是體現(xiàn)賽事中服務水平與質量的重要一環(huán)，志愿者的數(shù)量與質量將間接影響賽事在參賽隊與觀眾中的印象與口碑。因此，組委會應設置合理的志愿者數(shù)量并為其合理分配工作，在賽前進行必要的志愿者培訓，講解如何接待、引導參賽隊伍以及解決突發(fā)事件，賽后進行志愿者的獎勵與表彰。志愿者一般可以設置在休息區(qū)、檢錄臺等位置，進行計分與公告、場地秩序維護、環(huán)境衛(wèi)生等工作。崗位設置越細致、越周到，比賽的服務質量就越高。

五、區(qū)域性校園足球聯(lián)賽的財務管理

體育比賽都會涉及財務上的開支與成本，通常此部分支出由主辦方承擔。校園足球聯(lián)賽為非營利的公益性賽事，應盡可能降低開支，減少不必要的成本支出，盡量利用現(xiàn)有資源與免費資源。賽事開支一般包括以下幾點。

（一）工作人員費用：組織比賽時應盡量利用志愿者及有意愿承擔社會責任的相關社會機構，從而減少不必要的后勤人員支出。

（二）場地使用費：比賽場地應盡量利用參賽隊學校的現(xiàn)有場地，無特殊情況不使用需付費的商業(yè)性足球場地。

（三）裁判員費用：盡量用參賽隊學校具有裁判員資格的體育教師或志愿者擔任裁判員，數(shù)量不足時可招募部分社會裁判員。

（四）宣傳費用：為比賽專設的官方秩序冊、微信或官網(wǎng)盡可能使用免費資源，預算不足時，可以酌情減少宣傳的平臺、篇幅與數(shù)量。

（五）醫(yī)療、安保費用：醫(yī)療方面可以利用參賽隊學校的校醫(yī)資源，保安盡可能使用比賽場地所在學校的保安資源。

（六）缺口：以上各項開支在采用免費或現(xiàn)有資源仍無法完全滿足時，可以向主辦方申請財政撥款、尋求社會贊助或向參賽隊合理收取參賽費用。財務支出與收入應及時向相關方公布明細，接受必要的財務檢查與監(jiān)督。