吳亞軍

摘 要：在對種子市場的特點及現(xiàn)狀進行分析之后，了解到種子市場的特點，具體包括主體類型多樣化、基礎(chǔ)設(shè)施不健全、市場功能不完善等諸多問題，所以加強種子市場發(fā)育管理工作顯得尤為重要，需要完善市場機制，維持市場秩序，為建立健全完善的種子市場提供重要依據(jù)。

關(guān)鍵詞：種子市場；發(fā)育；問題

文章編號： 1005-2690（2018）04-0035-01 中圖分類號： F324.6 文獻標志碼： A

1 我國種子市場的特征

種子市場屬于生產(chǎn)資料市場的一部分，它是有生命力的，屬于活性商品，所以具有專業(yè)性、技術(shù)性和實效性。我國市場經(jīng)濟起步比較晚，市場發(fā)育還不夠完善，農(nóng)業(yè)體制在現(xiàn)有條件的制約下進行改革困難重重。

1.1 主體類型多樣化

目前，我國種子市場主體的多樣化大多是由計劃經(jīng)濟衍生而來的，主要包括4種類型：國有企業(yè)型種子公司、國有事業(yè)型種子公司、科研教育部門的民營企業(yè)和種子實體。經(jīng)營的區(qū)域大多集中在比較狹小的縣域，經(jīng)營的大多是北黍南稻、東蔬西麥幾個品種，形成了主體類型多樣、經(jīng)營種類較少，多負債虧損、少資本積累，多閑雜人員、少精英人才的行業(yè)特征。

1.2 市場功能不完善

種子每年的實際用量具有局限性，但是經(jīng)營的商家數(shù)量卻比較大，分配到不同商家的市場份額較為有限。若自身實力不足，很難實現(xiàn)與國際種子市場的互通。因為利益的驅(qū)動，每隔3年左右就會出現(xiàn)一次周期性的炒種大戰(zhàn)，造成了經(jīng)營種子的商家較多、大型企業(yè)相對較少的情況。種子基本上都是在國內(nèi)銷售，能夠走上國際市場的數(shù)量極為有限。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施跟不上發(fā)展的需要

分析目前的現(xiàn)狀可知，我國種子的有形市場相對較少，大型的種子市場更是少之又少，加上各種種子的經(jīng)營都是集中給當?shù)胤N子公司進行批發(fā)零售，或者是統(tǒng)一的代銷，沒有形成完善的市場機制，也沒有健全完善的設(shè)施作為支撐，檢驗和存儲的設(shè)施不夠精良，種子很難實現(xiàn)良好的存儲。此外，人才的匱乏、技術(shù)的落后，都會對種子市場的發(fā)展造成極大的影響。

2 種子市場發(fā)育的主要思路

要想確保市場經(jīng)濟的順利運行，不僅要有強大的經(jīng)濟實力作為支撐，而且要有完善的市場來容納商品和物資等，還要有市場運營機制及有效的法律法規(guī)作為保障，只有這樣才能實現(xiàn)市場經(jīng)濟的合理配置。

2.1 培育市場主體

要想推動種子市場的發(fā)展，需要充分發(fā)揮市場主體在種子市場中的主導地位，加速推進種子體制的改革，建立起新型的、強大的種子市場主體。加強科、教、種、推部門之間的互助合作，實現(xiàn)合股經(jīng)營，將其優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來。發(fā)展比較大的商家，通過兼并或者是收購中小種子企業(yè)的方式，不斷地優(yōu)化，積極推進種子市場的發(fā)展，成為地方的龍頭企業(yè)。有效地向外擴張和延伸，爭取更大的市場份額，確保種子的經(jīng)營朝著優(yōu)勢明顯的企業(yè)傾斜，不斷擴充經(jīng)濟范圍和經(jīng)濟實力，引導當?shù)厥袌鼋?jīng)營趨勢，以使其能夠和國內(nèi)外較為優(yōu)秀的企業(yè)進行競爭。

2.2 完善市場功能

以綜合經(jīng)濟區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)域為中心，在中小城市和中心城市的周圍建立起種子批發(fā)集貿(mào)市場，吸引更多的商家擺攤出售各種類型的商品。其目的是形成一個集散中心，學習其他行業(yè)成功的經(jīng)驗，結(jié)合種子行業(yè)自身的特點，建立超級市場，吸引不同地區(qū)的農(nóng)民和用戶來選購合適的種子。進一步健全市場基礎(chǔ)建設(shè)，加大投入力度，更新設(shè)備并加入新型的設(shè)備，提升種子市場的集散能力，提升種子市場的經(jīng)營水平和營銷能力。同時，可以充分利用最近興起的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)網(wǎng)上銷售，確保種子經(jīng)營的便捷性和可靠性。

2.3 加強種子市場發(fā)育的組織管理

種子的市場發(fā)育是一項較為復雜的工程，需要做好組織和部署工作，這樣才能保證各種工作能夠順利開展。所以說，需要加強種子市場發(fā)育的組織管理，加大政府的調(diào)控力度，確保種子市場朝著社會主義市場經(jīng)濟的軌道上運行，實現(xiàn)良好的運行效果。種子市場發(fā)育的主要目標是從宏觀的角度實現(xiàn)監(jiān)督和調(diào)控，確保種子市場能夠按照科學合理的模式發(fā)展，構(gòu)建完善的種子市場經(jīng)濟體制。

綜上所述，種子市場的監(jiān)管工作需要在種子市場的建設(shè)再到市場的運作之后才能體現(xiàn)出來。要將行政管理、法律保障和綜合服務(wù)加以結(jié)合，將種子市場的建設(shè)置于國民經(jīng)濟的規(guī)劃中，有效地提升辦事效率，確保種子市場發(fā)育能夠按照計劃進行，達到預定目標。

（收稿日期：2018-03-18）