包時(shí)光

她一個(gè)人，用一部手機(jī)撐起了一個(gè)工作室；在微信群里，她可以用五國(guó)語(yǔ)言與人互動(dòng)；她是法學(xué)碩士，當(dāng)過(guò)老師、登過(guò)講臺(tái)，做過(guò)片兒警、抓過(guò)小偷。她就是遼寧省大連市開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局哈爾濱路派出所的民警杜曉靜，曾先后榮獲“大連市公安局優(yōu)秀女警官”“大連市開(kāi)發(fā)區(qū)外來(lái)人口管理先進(jìn)個(gè)人”等稱號(hào)。

“24小時(shí)不打烊”

杜曉靜是中南政法學(xué)院（現(xiàn)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）1997屆訴訟法學(xué)專業(yè)研究生，同年畢業(yè)后來(lái)到了開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局。2006年，她主動(dòng)請(qǐng)纓下基層，在哈爾濱路派出所（簡(jiǎn)稱哈所）一干就是11年。2015年5月，哈所創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)服務(wù)”改革，創(chuàng)辦“企業(yè)平安之家”新媒體平臺(tái)，優(yōu)化涉企服務(wù)，她被選為服務(wù)企業(yè)民警專干，同時(shí)成為哈所“企業(yè)平安之家”微信群群主，司職指尖聯(lián)動(dòng)公安派出所和企業(yè)，及時(shí)了解企業(yè)困難和求助，定期通報(bào)警情和典型案例，指導(dǎo)企業(yè)和員工安全防范工作，以加強(qiáng)法制教育，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。

從此，她給自己定的標(biāo)準(zhǔn)就是“24小時(shí)不打烊”。

哈所轄區(qū)面積約19.6平方公里，有“日本電產(chǎn)”“佳能”“萬(wàn)寶至馬達(dá)”“松下”“通世泰”等416家知名企業(yè)，其中市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)五家、區(qū)級(jí)重點(diǎn)企業(yè)45家，職工數(shù)達(dá)四萬(wàn)余人。這里不僅是新區(qū)開(kāi)發(fā)最早、企業(yè)最多且最集中的區(qū)域，也是大連市乃至遼寧省對(duì)外開(kāi)放的前沿窗口和重點(diǎn)地區(qū)，在遼寧自貿(mào)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)發(fā)展總體布局中的地位舉足輕重。

“剛開(kāi)始確實(shí)挺難的，當(dāng)時(shí)我連微信都不會(huì)用，趕緊向年輕人學(xué)習(xí)。”杜曉靜回憶起兩年前的那個(gè)夏天，滿是感慨，“‘企業(yè)平安之家微信群起初也只有70多人，其中好多還是我的同事?！?015年的“五一”小長(zhǎng)假，她一天也沒(méi)休息，參照全國(guó)先進(jìn)地區(qū)的相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性擬出了一份“服務(wù)企業(yè)民警工作職責(zé)”和“工作流程圖”，將具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)職責(zé)一一細(xì)化。同事們說(shuō)，杜曉靜當(dāng)時(shí)是鐵了心要當(dāng)好這個(gè)“企業(yè)管家”。

“企業(yè)平安之家”服務(wù)平臺(tái)包括“企業(yè)平安之家微信群”“外籍人員微信服務(wù)群（以企業(yè)總經(jīng)理為主）”“平安哈爾濱路派出所微信群”，還有“曉靜工作室”“外籍人員服務(wù)站”兩個(gè)實(shí)體警務(wù)工作站，和一個(gè)“員工安全防范微課堂”。如此“線上+線下”的立體化服務(wù)模式構(gòu)成了哈所“企業(yè)平安之家”的運(yùn)行矩陣。目前，已吸收轄區(qū)95家企業(yè)的118名企業(yè)高管、安保負(fù)責(zé)人和開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局30名相關(guān)民警參與其中。值得一提的是，在具體運(yùn)行中，中文、英語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)四國(guó)語(yǔ)言實(shí)時(shí)互動(dòng)，俄語(yǔ)服務(wù)警種也即將入駐。全平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)粉絲數(shù)已超過(guò)兩萬(wàn)人。

“企業(yè)平安之家”自運(yùn)行至今，杜曉靜累計(jì)解答各類咨詢1200余人（次），發(fā)布警方提示和治安通報(bào)320余次，開(kāi)展網(wǎng)上法治宣傳教育2000余次，協(xié)調(diào)解決各類涉企需求158件。2017年上半年，哈所涉企行政案件發(fā)案數(shù)同比降低了25%，破案率提升了10%；刑事案件發(fā)案數(shù)同比降低了15%，破案率提升了15%。

2015年7月21日，精工電子劉長(zhǎng)江以試探性的態(tài)度，將東北三街上的幾處井蓋邊角破損和路牌倒地等情況拍了照并發(fā)到了群里，其他群友也隨之附議?！捌髽I(yè)敢在群里提出問(wèn)題，就說(shuō)明開(kāi)始對(duì)我這個(gè)群主產(chǎn)生了信任?！笨吹叫畔⒑?，杜曉靜第一時(shí)間聯(lián)絡(luò)了有關(guān)部門。7月25日，劉長(zhǎng)江就將嶄新的井蓋拍了圖并發(fā)到群里，他還說(shuō)：“多謝杜姐出手相助，相關(guān)單位動(dòng)作迅速，井蓋現(xiàn)已更新完畢?！?/p>

兩年來(lái)，杜曉靜積極協(xié)調(diào)幫助36家企業(yè)建立了物資、財(cái)經(jīng)管理制度，發(fā)現(xiàn)整改安全隱患230多處，督導(dǎo)所有的企業(yè)安裝和完善了內(nèi)部視頻監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)內(nèi)部發(fā)案率降低了四成以上。在她的帶動(dòng)下，多家企業(yè)還積極參與到“‘警企攜手回報(bào)社會(huì)公益活動(dòng)”中。在定期開(kāi)展的服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)中，杜曉靜還推動(dòng)“現(xiàn)場(chǎng)辦公解答解決、專人限時(shí)回復(fù)解決”等工作措施，快速完成了一部分企業(yè)的周邊環(huán)境治理問(wèn)題，快速偵辦了涉及企業(yè)員工的招工詐騙、電信詐騙、車輛被盜等一系列案件。

“寧吃防范苦，不貪破案功”

“寧吃防范苦，不貪破案功”，這是杜曉靜的工作方法，她認(rèn)為，防微杜漸的功夫必須下在平時(shí)。

首先是建立了涉企案件通報(bào)制度。2017年8月2日，她在群里發(fā)布警情信息：“企業(yè)配套園入宿舍盜竊手機(jī)案犯罪嫌疑人如下：……請(qǐng)發(fā)現(xiàn)線索者迅速報(bào)警！”8月4日，第二條警情信息是：“今早6點(diǎn)15分，犯罪嫌疑人到歐姆龍公司男生宿舍盜取手機(jī)一部。請(qǐng)各單位加強(qiáng)宿舍、廠區(qū)大門守衛(wèi)，做好安全防范，發(fā)現(xiàn)可疑人員立即報(bào)案！”

2017年10月1日7點(diǎn)55分，群信息就閃動(dòng)起來(lái)：“2017年9月，哈爾濱路派出所轄區(qū)共立刑事案件29起，其中發(fā)生在企業(yè)一起，為企業(yè)宿舍被盜案件。究其原因系疏忽大意，衣柜鑰匙沒(méi)拔，導(dǎo)致錢財(cái)丟失。”很快，群里有關(guān)安保負(fù)責(zé)人立即將此信息轉(zhuǎn)發(fā)到各自的工作群，提醒員工提高警惕，注意安全防范。

哈所所長(zhǎng)陳志強(qiáng)在群里說(shuō)：“前三季度，轄區(qū)警情持續(xù)減少，涉企案件大幅度下降，企業(yè)和員工的人身財(cái)產(chǎn)安全得到最大的關(guān)注和保護(hù)，侵犯企業(yè)商標(biāo)權(quán)和財(cái)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的案件實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案……感恩有你！讓我們攜手一起走向美好明天！”底下的群友紛紛表示感謝和稱贊：“因?yàn)橛心銈?，我們能夠安心過(guò)日子和享受幸福的生活?！?/p>

不僅如此，杜曉靜還通過(guò)群直播一些大案要案的偵破抓捕過(guò)程，令很多群友大呼過(guò)癮。為此，她說(shuō)：“這樣的信息，企業(yè)平常很難接觸到。我發(fā)到群里不僅收到了互動(dòng)效果，氣氛得以活躍，也更明確了公安機(jī)關(guān)的角色定位，為今后更好地開(kāi)展工作打下了基礎(chǔ)?！?/p>

在群里，《面對(duì)警察執(zhí)法時(shí)你必須知道的三件事》《詐騙3.0時(shí)代已到來(lái)，務(wù)必重視防范》《機(jī)器人入駐基層派出所，15分鐘受案做筆錄》等諸如此類職工愛(ài)看、想看、需要看的信息，兩年多來(lái)已發(fā)布了數(shù)千條。

“發(fā)展之家”

外籍人員微信服務(wù)群在杜曉靜手機(jī)里的名字是“哈爾濱路派出所全家”，群里清一色全是轄區(qū)企業(yè)的總負(fù)責(zé)人，這里也是她用外語(yǔ)和群友們直接對(duì)話的地方。

溝通協(xié)調(diào)，這四個(gè)字看似簡(jiǎn)單，卻需要花費(fèi)很多的時(shí)間和精力。早上，看到杜曉靜發(fā)來(lái)鏈接文章，群里的“Vkd”說(shuō)“這是我在早晨最好的‘打開(kāi)方式”！群里的“Bruce”也非常重視這個(gè)微信群，他說(shuō)：“希望這個(gè)群能成為外籍高管人員的交流平臺(tái)，也成為我們收集治安信息的智囊?guī)??！?/p>

2017年9月30日6點(diǎn)多，群里接到某企業(yè)高管護(hù)照丟失、但又著急出境的求助信息。杜曉靜看到信息后第一時(shí)間咨詢、指導(dǎo)他如何一步步辦理相關(guān)手續(xù)，同時(shí)聯(lián)絡(luò)出入境大隊(duì)，核查其證件、開(kāi)設(shè)出境證明。不到三個(gè)小時(shí)，這位高管的問(wèn)題就解決了。如此高效，令企業(yè)方在群中連連點(diǎn)贊、獻(xiàn)花。

在杜曉靜看來(lái)，這個(gè)平臺(tái)就是一個(gè)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)企業(yè)開(kāi)展安防服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不擾企，防范、打擊犯罪，保護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)和員工合法權(quán)益的綜合平臺(tái)?！斑@是一個(gè)平安之家、和平之家，更是一個(gè)發(fā)展之家。那么多的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安保負(fù)責(zé)人相聚在此，就是要起到1+1>2的效果，護(hù)佑企業(yè)和職工平安發(fā)展?！?/p>