文君

作為一名農(nóng)民工人大代表，余雪琴對農(nóng)民工群體的處境一直特別關(guān)注，維護(hù)他們的合法權(quán)益也成為了她的天然使命。

2018年1月31日，廣東省十三屆人民代表大會第一次會議，選舉余雪琴為廣東省出席第十三屆全國人民代表大會代表。3月5日，她作為農(nóng)民工全國人大代表中的一員，踏進(jìn)人民大會堂的萬人大禮堂。

離出發(fā)不到一周，余雪琴還在為第一次參加全國兩會準(zhǔn)備的關(guān)于提升外來務(wù)工人員技能培訓(xùn)的建議四處走訪調(diào)研。和想象中的欣喜截然不同，余雪琴坦言自己壓力很大，因?yàn)椤叭珖舜蟠怼边@個(gè)身份不是榮譽(yù)，而是責(zé)任！

出身企業(yè)文員，做新時(shí)代的農(nóng)民工

2004年，年僅20歲的余雪琴到東莞打工，公司文員是她的第一份職業(yè)。在很多人看來，這不過是一個(gè)普通的崗位，但對于余雪琴來說，這卻是她夢想啟航的港灣。

她熱愛工作，全身心投入，由于工作出色，先后被提升為人事、行政主管，直到擔(dān)任工會主席。在企業(yè)的九年里，她先后獲得萬江區(qū)總工會先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀基層工會主席、優(yōu)秀員工代表等榮譽(yù)稱號，2010年獲得萬江區(qū)職業(yè)技能競賽第三名。

擔(dān)任工會主席后，她既和企業(yè)心交心，又和員工心連心。一方面，她在上級工會的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)和掌握工會工作的法律法規(guī)，熟悉工會業(yè)務(wù)，督促企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同、購買社保、推進(jìn)廠務(wù)公開、建立職代會制度。另一方面，她依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，為員工服務(wù)。任職期間，共成功調(diào)解勞資糾紛6起，幫助困難員工10人，解救因上網(wǎng)被拐員工1名，幫助困難員工子女就學(xué)3名，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)及員工的一致好評。

“廣大外來務(wù)工人員中，既有環(huán)衛(wèi)工人、快遞師傅，也有一線技工、企業(yè)文員甚至是企業(yè)經(jīng)理，他們不僅是外來務(wù)工人員，更是一群越來越有思想、有技能的新生代農(nóng)民工。”余雪琴說，當(dāng)文員的初衷就是想改變社會對農(nóng)民工的傳統(tǒng)印象。

辭職成為社工，積極履職建言

2012年，余雪琴列席東莞市人大會議。她抓住這個(gè)機(jī)會，就規(guī)范治安隊(duì)管理提出建議。由于既客觀又中肯，后來這項(xiàng)建議被政府采納。

正是源于這個(gè)偶然的機(jī)會，加上在企業(yè)的多年深耕，2013年，余雪琴當(dāng)選為廣東省#d---屆人大代表。

就在當(dāng)選后不久，她又做出了一個(gè)讓所有人吃驚的決定：辭掉企業(yè)的工作，成為一名社工。

2013年4月，她第一次來到萬江社會服務(wù)實(shí)踐基地。在與社工交流中，了解到社工及日常他們所做的工作?！吧绻た梢缘谝粫r(shí)間接觸到外來務(wù)工人員，我既然當(dāng)了人大代表，就有義務(wù)了解j文爪群體，也才能更好地為他們代言?！被厝ブ?，她立即報(bào)名并取得了社工證。她毅然辭掉工作，成功應(yīng)聘上東莞市鵬星社會工作服務(wù)社，成為了一名專職社工。

由于企業(yè)員工白天要上班，社工只能在員工下班或節(jié)假日的時(shí)候去開展工作。為了保證工作質(zhì)量，余雪琴晚上經(jīng)常加班，節(jié)假日也要堅(jiān)守崗位。

余雪琴深知，人大代表不是榮譽(yù)，而是責(zé)任。她經(jīng)常利用工余時(shí)間進(jìn)行走訪調(diào)研，認(rèn)真履行人大代表職責(zé)。她會耐心傾聽每一個(gè)被訪對象的訴求。對合理的部分，她就在各種場合積極反映，力爭解決；對一些不合理的要求，則耐心作出解釋，化解了群眾對政府的誤解。

在當(dāng)省人大代表的幾年里，她先后單獨(dú)提交了《關(guān)于反家暴的建議》《關(guān)于外來務(wù)工人員大病救助的建議》等多份建議。同時(shí)，與其他代表聯(lián)名提交了《關(guān)于水環(huán)境治理的建議》《關(guān)于減負(fù)、加強(qiáng)補(bǔ)習(xí)班管理的建議》《不要以結(jié)案率作為年度績效考核標(biāo)準(zhǔn)》等建議。

為農(nóng)民工發(fā)聲，在更高的“舞臺”履行使命

作為一名農(nóng)民工人大代表，余雪琴對農(nóng)民工群體的處境一直特別關(guān)注，維護(hù)他們的合法權(quán)益也成為了她的天然使命。

2014年9月，余雪琴接到一個(gè)案子。劉女士在碼頭工作時(shí)被一輛貨車撞傷，后被認(rèn)定為工傷。在申請工傷賠償時(shí)，劉女士發(fā)現(xiàn)公司未按照她的實(shí)際工資為她繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，而是按照當(dāng)?shù)刈畹凸ｋU(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)繳納的，導(dǎo)致她享受到的工傷待遇低于應(yīng)當(dāng)享受的標(biāo)準(zhǔn)。劉女士希望公司補(bǔ)足待遇差額，在與公司協(xié)商無果之后，求助于社工。了解情況后，余雪琴一方面積極跟企業(yè)溝通，向企業(yè)人事經(jīng)理說明企業(yè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任；一方面耐心為劉女士做形勢分析及情緒疏導(dǎo)。經(jīng)過多次協(xié)調(diào)，最終雙方達(dá)成和解，公司同意補(bǔ)償劉女士部分待遇差額。

這只是余雪琴幫助農(nóng)民工維權(quán)的一個(gè)縮影。多年來，通過參與地方政治生活，余雪琴不斷提高著自己參政議政的能力，也抓住每一次行使人大代表權(quán)力的機(jī)會，盡心盡力地為農(nóng)民工爭取更多權(quán)益。

她發(fā)現(xiàn)，外來務(wù)工人員因公司倒閉、個(gè)人原因離職等造成社保中斷是常有的事，而根據(jù)廣東省的規(guī)定，外來務(wù)工人員的社保需由單位統(tǒng)一繳納，不允許以個(gè)人名義參保。因此，在2016年廣東省兩會上，她建議提供外來務(wù)工人員在失業(yè)期間購買醫(yī)保的渠道。

“農(nóng)民工想?yún)⑴c培訓(xùn)卻苦于缺乏渠道，我們所做的就是為他們搭建平臺?！逼髽I(yè)社工主要針對企業(yè)員工開展服務(wù)，涉及員工身心健康、職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等內(nèi)容，而其中—項(xiàng)重要內(nèi)容就是幫助員工實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)。多年來，余雪琴主動(dòng)跟學(xué)校洽談，免費(fèi)培訓(xùn)幫助農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

如今，從地方人大代表到全國人大代表，余雪琴帶著2.8億多農(nóng)民工的囑托，在國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的“舞臺”上參政議政，為農(nóng)民工群體發(fā)出響亮的聲音。