李鋼

聯(lián)邦警察

印度聯(lián)邦警察（印地語(yǔ)為Bhāratīya Pulis Sevā，英文Indian Police Service，IPS ）組建于1905年（一說(shuō)為1907年），前身為“印度帝國(guó)警察”，1948改稱“印度聯(lián)邦警察”，隸屬于印度政府內(nèi)政部，為政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)，是全印警務(wù)服務(wù)組織、印度三大公務(wù)員體制機(jī)構(gòu)之一，其官員均為警方高級(jí)警員、可以在聯(lián)邦和邦警務(wù)機(jī)構(gòu)及中央武裝警察部隊(duì)任職。

印度聯(lián)邦警察為4920人（3270人為直接招聘職位、1650人為晉升）。IPS警官的名單由印度政府內(nèi)政部每年度更新一次，公布所有IPS警官的詳細(xì)信息，可以從內(nèi)政部網(wǎng)站訪問(wèn)查詢。據(jù)媒體報(bào)道，印度聯(lián)邦警察缺口較大，差額總數(shù)約占19%到22%。

印度聯(lián)邦警察從公務(wù)員考試中選拔，還可以從邦警察部門提拔。然而，目前有限競(jìng)爭(zhēng)性考試選拔方式已被擱置。印度聯(lián)邦警察在位于印度南部海得拉巴市的薩達(dá)爾·瓦拉巴伊·帕特爾國(guó)家警察學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)。

歷史

1861年，英國(guó)政府出臺(tái)了《1861年印度議會(huì)法案》，該法案成為在印度建立一個(gè)現(xiàn)代化和專業(yè)化警察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)。它引進(jìn)了一支全新警察隊(duì)伍，當(dāng)時(shí)被稱作“高級(jí)治安機(jī)構(gòu)”后來(lái)改為“印度帝國(guó)警察”（ IP ）。當(dāng)時(shí)，IP的最高警銜是“總督察”，類似于軍隊(duì)“準(zhǔn)將”。

1902年至1903年，印度成立一個(gè)由安德魯·弗雷澤爵士和寇松勛爵領(lǐng)導(dǎo)的專司警察體制改革的警察委員會(huì)，它推薦在印度警察隊(duì)伍中任命印度人為警官。

1920年“印度帝國(guó)警察”開始接受印度人，并分別在印度和英國(guó)組織入職考試。不過(guò)，當(dāng)時(shí)印度人最高只能升到“督察”，且不是“印度帝國(guó)警察”成員。

印度獨(dú)立之前，隸屬“印度帝國(guó)警察”的高級(jí)警官在參加并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性考試的基礎(chǔ)上由國(guó)務(wù)大臣任命。入職“印度帝國(guó)警察”的首次開放式公務(wù)員考試于1893年6月在英國(guó)舉行，前十名候選人被任命為印度（帝國(guó)）警察“試用人員”。目前，很難準(zhǔn)確查明印度警察組織正式成立的確切年代。不過(guò)，據(jù)資料記載，大約在1907年，由國(guó)務(wù)大臣任命的帝國(guó)警察警官開始在肩章上佩戴“IP”來(lái)標(biāo)明自己身份。從這個(gè)意義上說(shuō)，1907年應(yīng)該被視為起始點(diǎn)。1948年，也就是印度獲得獨(dú)立一年后，“印度帝國(guó)警察”被印度聯(lián)邦警察所取代。

職責(zé)

印度首個(gè)警察委員會(huì)成立于1865年8月17日，闡明了印度警察系統(tǒng)建設(shè)指南，明確警察機(jī)構(gòu)為維護(hù)秩序、執(zhí)法并防止和偵查犯罪行為的政府部門，主要職責(zé)有執(zhí)法、犯罪調(diào)查、搜集國(guó)內(nèi)外安全情報(bào)和維護(hù)社會(huì)治安。隨著時(shí)間的推移，印度警察的任務(wù)得以不斷更新，目前基本功能大致如下。

履行基于邊境責(zé)任的義務(wù)以及維護(hù)公共和平與秩序；預(yù)防并調(diào)查犯罪行為；偵查、搜集情報(bào)；擔(dān)負(fù)要人警衛(wèi)、反恐、邊境治安和鐵路治安任務(wù)；打擊走私、販毒、經(jīng)濟(jì)犯罪及公共生活中的腐??；開展災(zāi)難管理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)立法的執(zhí)行以及環(huán)保法案的保護(hù)等。

指導(dǎo)印度研究和分析院、印度情報(bào)局、印度中央調(diào)查局、印度刑事調(diào)查局、印度聯(lián)邦執(zhí)法局、邦和聯(lián)邦直屬區(qū)的民事警察和武裝警察部隊(duì)的工作。

領(lǐng)導(dǎo)和指揮邊境安全部隊(duì)、中央后備警察部隊(duì)、印藏邊境警察、國(guó)家安全警衛(wèi)部隊(duì)、中央工業(yè)安全部隊(duì)等中央武裝警察部隊(duì)的行動(dòng)。

密切配合印度政府其他機(jī)構(gòu)，包括印度稅務(wù)部門以及印度武裝部隊(duì)（主要是印度陸軍）工作。

培養(yǎng)警員樹立勇敢、正義、奉獻(xiàn)和服務(wù)意識(shí)，努力向警員灌輸服從意識(shí)、規(guī)范執(zhí)法觀念，培養(yǎng)高水準(zhǔn)的專業(yè)技能，幫助他們更好地服務(wù)民眾。

主要關(guān)注問(wèn)題

現(xiàn)代印度行政服務(wù)機(jī)構(gòu)是依據(jù)印度憲法第十四部312（2）款而組建，但印度警察管理始終基于1861年殖民警察法案。印度憲法明確規(guī)定，維持治安是各邦的事務(wù)，因此邦政府有責(zé)任給自己的社區(qū)民眾提供治安服務(wù)。印度獨(dú)立后，大部分邦政府都采用“1861法案”而沒(méi)有做任何改變，但也有的邦以該法案為主要依據(jù)通過(guò)了一些新的法案。

印度警察改革的必要性已經(jīng)得到了長(zhǎng)久的認(rèn)可。政府成立的委員會(huì)已經(jīng)討論了近30年的關(guān)于警察改革的問(wèn)題，但印度警察仍然背負(fù)著過(guò)時(shí)的法案。警察改革委員會(huì)建議警察系統(tǒng)開展重大改革，并建立系統(tǒng)的問(wèn)責(zé)制。

邦警察

印度邦警察隸屬于邦政府內(nèi)政部。印度的每個(gè)邦和聯(lián)邦直轄區(qū)均部署邦警察，負(fù)責(zé)在各邦城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)維護(hù)法律和秩序。

在西孟加拉邦、喀拉拉邦、泰米爾納德邦和馬哈拉施特拉邦，警方采取多項(xiàng)措施開展培訓(xùn)，讓警員接受來(lái)自蘇格蘭場(chǎng)、美國(guó)亞特蘭大市警察和加拿大警察學(xué)院的專業(yè)訓(xùn)練?？罹焓悄蟻喪字Ю蒙鐓^(qū)警務(wù)政策、有效開展治安活動(dòng)和親民舉措的警隊(duì)。泰米爾納德邦警察學(xué)院在泰米爾納德邦警方的支持下，在警務(wù)現(xiàn)代化的發(fā)展中處于領(lǐng)先地位，這所學(xué)院現(xiàn)在正在尋求向著名大學(xué)看齊。

“1861法案”確立了印度警察機(jī)構(gòu)的基本組織原則。多年來(lái)，該法案只是做了一些細(xì)微修改，至今仍在發(fā)揮重大作用。因此，雖然印度邦警察機(jī)構(gòu)是相互獨(dú)立的，而且在裝備質(zhì)量、人員素質(zhì)及數(shù)量等方面有所不同，但是其組織構(gòu)成和運(yùn)作模式非常相似。

大多數(shù)預(yù)防性治安工作是由基層警察局執(zhí)行的。取決于警察局的數(shù)量，有的邦一個(gè)分區(qū)可以分成多個(gè)治安區(qū)。在一些大城市，如孟買、加爾各答和馬德拉斯， 警方設(shè)置市警察局，直接歸邦警察領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)內(nèi)政部制定的指導(dǎo)方針，邦警察由地方志愿人員協(xié)助維持治安。

邦和聯(lián)邦直轄區(qū)的治安力量按任務(wù)和功能分為民事警察和武裝警察。前者主要在警察局工作，從事犯罪調(diào)查、回應(yīng)日常投訴、開展交通管理，以及在街道進(jìn)行治安巡邏。他們執(zhí)勤時(shí)通常只攜帶警棍。

武裝警察分為兩個(gè)部分，即分區(qū)武裝警察和邦武裝警察。分區(qū)武裝警察按照陸軍步兵營(yíng)的編制組建，配屬到當(dāng)?shù)鼐炀郑瑘?zhí)行警衛(wèi)和護(hù)送任務(wù)。在某些邦，配屬部分特別武裝警察，用作處置緊急事件的后備力量。其中有的是在邦直接控制下的機(jī)動(dòng)武裝力量，有的與分區(qū)武裝警察一樣（裝備并不完善），作為分區(qū)警察機(jī)構(gòu)指揮的一股執(zhí)法力量，通常用于防暴控制。

邦武裝警察是為了應(yīng)對(duì)常規(guī)警力處置不了的嚴(yán)重法律和秩序狀況的武裝治安部隊(duì)，主要部署在邦的重要部位，只在邦警方負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門的命令下開展治安執(zhí)法活動(dòng)。在大都市警察中，指揮系統(tǒng)直接掌握在邦內(nèi)政部長(zhǎng)手中，而分區(qū)警察首長(zhǎng)或分區(qū)地方官員無(wú)權(quán)指揮這支警力。

作為機(jī)動(dòng)武裝預(yù)備隊(duì)，武裝警察通常不與公眾打交道，只是在博覽會(huì)、節(jié)日慶典、體育活動(dòng)、選舉和自然災(zāi)害期間，他們才出面擔(dān)負(fù)要人護(hù)衛(wèi)或維護(hù)秩序等任務(wù)。他們也參與平息學(xué)生或勞工騷亂的行動(dòng)，打擊有組織犯罪活動(dòng)和公共暴動(dòng)；守衛(wèi)重要警衛(wèi)目標(biāo)、參與反恐行動(dòng)。取決于任務(wù)的類型，他們可以攜帶或不攜帶武器。

此外，每個(gè)治安分區(qū)可以保留自己更高執(zhí)法能力的警察隊(duì)伍。這些警隊(duì)是純粹的“本地”警力，并不是邦武裝警察的一部分。

在印度，邦武裝警察除了“武裝警察”，還有“特別武裝警察”“武裝警察部隊(duì)”“邦武裝警察”以及“邦軍事警察”等頭銜。盡管稱號(hào)不盡相同，但是它們的組織結(jié)構(gòu)、武器裝備和任務(wù)幾乎一樣。目前，印度中央政府提到這些警力時(shí)都稱“武裝警察部隊(duì)”，而不鼓勵(lì)使用“準(zhǔn)軍事部隊(duì)”。然而，這一用詞未必與邦使用的術(shù)語(yǔ)一致。例如，印度東北部的比哈爾邦稱其武裝警察部隊(duì)為“軍事警察”，這與中央政府對(duì)“軍事”和“準(zhǔn)軍事”的定義相沖突。目前尚不清楚這些差異是否會(huì)得到解決。

在邦警察系統(tǒng)中，警員的工作條件差、薪水低，特別是低級(jí)別警員。新警的工資每月大約9000盧比（約合140美元）。此外，由于晉升的程序和要求很嚴(yán)格，警員提升的機(jī)會(huì)特別有限，一直以來(lái)有關(guān)警員索賄受賄的指控廣為流傳。

組織結(jié)構(gòu)

邦（或聯(lián)邦直轄區(qū)）警察由警察總監(jiān)（ DGP ） 領(lǐng)導(dǎo)，由兩名副手輔佐，下設(shè)警區(qū)，多由總督察 （ IGP ）指揮；每個(gè)警區(qū)由三至六個(gè)分區(qū)組成。

分警區(qū)由幾個(gè)地區(qū)警區(qū)構(gòu)成。重要的分警區(qū)由總督察領(lǐng)導(dǎo)，而其他分警區(qū)由副總督察（ DIGP ）指揮。擔(dān)任分警區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高級(jí)警官擁有廣泛的自由裁量權(quán)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督下屬警察局及專業(yè)治安單位，如刑事調(diào)查科、設(shè)備倉(cāng)庫(kù)和兵工廠以及交通警察。

重要的地區(qū)警區(qū)由高級(jí)警司（SSP）負(fù)責(zé)，通常下設(shè)兩名或多名警司（SP）作為助手，而其他地區(qū)警區(qū)則由SP統(tǒng)管，由兩名附設(shè)警司（ASP）輔佐業(yè)務(wù)。

每個(gè)地區(qū)警區(qū)設(shè)警察局或警察署，負(fù)責(zé)人銜級(jí)為副警司 （ DSP ）。每個(gè)警察局由幾個(gè)警察所組成，警察所長(zhǎng)的銜級(jí)為督察，助手為副督察（SI）或助理副督察（ASI）。根據(jù)印度的相關(guān)法律，只有副督察及以上警官才能在法庭上提交指控。

警察總監(jiān)是邦和聯(lián)邦直轄區(qū)警方最高級(jí)別警官。 警戒和反貪局局長(zhǎng)、監(jiān)獄管理局局長(zhǎng)、消防和民防局局長(zhǎng)、刑事調(diào)查總局局長(zhǎng)、中央后備警察部隊(duì)指揮官等也可授予警察總監(jiān)警銜。

銜級(jí)標(biāo)志

印度警察分為公告警員和非公告警員兩大類，銜級(jí)設(shè)置及稱呼各地略有不同，大致分為警察總監(jiān)、總督察、副總督察、高級(jí)警司（或警監(jiān)）、警司（或副警監(jiān)）、附設(shè)警司（或附設(shè)副警監(jiān)）、副警司（或助理警監(jiān)）、督察、副督察、助理副督察、巡警長(zhǎng)（或警察中士）、高級(jí)警員、警員（新警）。

公告警員（即在公報(bào)上宣布任命）包括聯(lián)邦警察和邦警察銜級(jí)為副警司（ DSP ）及以上銜級(jí)的警官或邦、大都市警察銜級(jí)為助理警監(jiān)（ ACP ）的警官。

警察總監(jiān)的銜級(jí)標(biāo)志為國(guó)徽加交叉的劍、棍（相當(dāng)于軍隊(duì)中將）。

總督察的銜級(jí)標(biāo)志為一顆星加交叉的劍、棍（相當(dāng)于軍隊(duì)少將）。

副總督察的銜級(jí)標(biāo)志為國(guó)徽加三顆星（相當(dāng)于軍隊(duì)準(zhǔn)將）。

高級(jí)警司的銜級(jí)標(biāo)志為國(guó)徽加兩顆星（標(biāo)志、薪俸與軍隊(duì)上校類同）。

警司（或副警監(jiān)）的銜級(jí)標(biāo)志為國(guó)徽加一顆星（標(biāo)志、薪俸與軍隊(duì)中校類同）。

附設(shè)警司（或附設(shè)副警監(jiān)）銜級(jí)標(biāo)志為國(guó)徽（標(biāo)志、薪俸與軍隊(duì)少校類同）。

副警司為肩章釘綴三顆星（與軍隊(duì)上尉類同）。

督察肩章綴有一紅一藍(lán)豎杠加三顆星（相當(dāng)于軍隊(duì)中尉）。

副督察肩章上綴一紅一藍(lán)豎杠加兩顆星（標(biāo)志和薪俸等級(jí)與軍隊(duì)少尉類同）。

助理副督察肩章上綴有一紅一藍(lán)豎杠加一顆星（銜級(jí)標(biāo)志與軍隊(duì)軍士長(zhǎng)類同）。

巡警長(zhǎng)或警察中士為兩條V形臂章（同軍隊(duì)中士）。

高級(jí)警員為一條V形臂章（同軍隊(duì)士兵）

警員（新警）則無(wú)標(biāo)志（同軍隊(duì)新兵）。

實(shí)習(xí)銜級(jí)：邦警察警官實(shí)習(xí)期內(nèi)（2年）首次授銜為ASI，第三年即實(shí)習(xí)期結(jié)束提升為SI。

印度警察主要銜級(jí)如下圖。第一排從右至左：警察總監(jiān)、總督察；第二排從右至左：副總督察、高級(jí)警司、警司、附設(shè)警司；第三排從右至左：副警司、督察、副督察、助理副督察；第四排從右至左：巡警長(zhǎng)（警察中士）、高級(jí)警員。

制服

邦警察的警服根據(jù)區(qū)域、職責(zé)和等級(jí)的不同而有所差異。雖然邦警察的主要執(zhí)勤制服是一樣的，即卡其布制服，但是在某些城市如加爾各答警方卻將“白色”制服作為警員標(biāo)準(zhǔn)配置。警帽也根據(jù)銜級(jí)分為大檐帽和貝雷帽：警官通常戴大檐帽，而警員一般都戴貝雷帽。其他單位如中央調(diào)查局沒(méi)有固定的制服，但穿正裝（襯衫、領(lǐng)帶、西裝外套等）并佩戴徽章。執(zhí)行特別勤務(wù)的武裝警察穿不同的戰(zhàn)術(shù)服裝，根據(jù)功能和任務(wù)需要配備不同的武器裝備。交通警察通常穿著白色制服。

2007年6月起，西古吉拉特邦警察開始陸續(xù)穿上散發(fā)著花朵和橘類植物芳香的新制服，希望借此提升他們的公眾形象。這種棉制服裝對(duì)其中的材料進(jìn)行了特殊處理，應(yīng)用了纖維光學(xué)技術(shù)，使制服不僅“聞著好”（即使清洗后，制服的香味也不會(huì)散去），而且是“夜光”的，可以在夜里確定警員所處的位置。

新警征募

邦警察的征募由各邦政府責(zé)成邦“公用事業(yè)委員會(huì)”來(lái)運(yùn)作。其中一些職位是由“員工選拔委員會(huì)”通過(guò)公開招聘完成的。邦警察的招聘模式與IPS的招聘模式大致相同。唯一的區(qū)別是，邦警察招聘由邦“公用事業(yè)委員會(huì)”操作，而IPS應(yīng)聘人員參加聯(lián)邦“公用事業(yè)委員”舉辦的“全印公務(wù)員考試”，這種考試是國(guó)家公務(wù)員的綜合競(jìng)爭(zhēng)審查程序的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是，在聯(lián)邦直轄區(qū)，應(yīng)聘初級(jí)邦警察的人員也需要參加“全印公務(wù)員考試”。在泰米爾納德邦、北方邦、中央邦、比哈爾邦、拉賈斯坦邦、馬哈拉施特拉邦和安得拉邦等一些大邦，邦警察的招募數(shù)量相對(duì)較大，而喜馬偕爾邦、旁遮普邦、哈里亞納邦、喀拉拉邦、錫金邦和東北部的一些小邦招募數(shù)量則小些。符合條件的人員在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行考試、應(yīng)聘。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，初試被選中的候選人必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的試用訓(xùn)練。

印度女警

印度男女地位歷來(lái)不平等，女性的地位一直都比較低，男尊女卑的思想依然盛行。但印度女警卻很有氣魄，英姿颯爽。

1972年首位女警凱蘭·貝迪（Kiran Bedi）加入IPS，開創(chuàng)了印度女性進(jìn)入警察系統(tǒng)的先河。從20世紀(jì)80年代末，女警開始大量進(jìn)入印度警察的高級(jí)階層，多半是通過(guò)嚴(yán)格考核入位的。目前很多女警在各個(gè)邦警察機(jī)構(gòu)中擔(dān)任重要職位。不過(guò)，她們的絕對(duì)數(shù)仍然很小。

印度1994年在泰米爾納德邦組建了多個(gè)女子警察局，專門處理針對(duì)女性的性犯罪。有資料顯示，女警們對(duì)工作和職業(yè)前途十分滿意，有更多的女警表示愿意承擔(dān)所有的警察職責(zé)，喜歡在全部由女性組成的警局工作。一個(gè)警察委員會(huì)評(píng)估了女警的各種表現(xiàn)后，得出一個(gè)結(jié)論：女警是警力中不可缺少的一部分，無(wú)須任何的照顧和給予特殊身份。

印度媒體2015年10月28日?qǐng)?bào)道稱，印藏邊境警察部隊(duì)正在訓(xùn)練一支由500名女警組成的特勤分隊(duì)。資料顯示，這些來(lái)自于印度不同地區(qū)的女警是2015年2月入隊(duì)的。經(jīng)歷44周的戰(zhàn)斗技能和山地生存訓(xùn)練，她們還要到邊境地區(qū)進(jìn)行最終的適應(yīng)環(huán)境準(zhǔn)備。

2017年11月，新德里警方成立了名為“Raftaar”的反性侵巡邏隊(duì)，專責(zé)打擊針對(duì)女性的罪行，特別是橫街窄巷中的色狼。新德里部分社區(qū)的小巷非常狹窄和陰暗，色狼常在這些地方非禮婦女。這支巡邏隊(duì)由已受訓(xùn)的制服和便衣女警組成。她們配備電擊槍、手槍、隨身攝像機(jī)及胡椒噴霧，兩人一組駕駛電單車在市內(nèi)執(zhí)勤。警方說(shuō)，若有人報(bào)警，一般巡邏車難以穿過(guò)狹窄小巷，只有電單車能駛?cè)胝芳安惶苋囉绊憽?/p>

警界趣聞

古董槍支

印度是恐怖主義頻發(fā)的國(guó)家之一，每年死于恐怖襲擊的人數(shù)高居世界第一。盡管如此，印度警察裝備卻相當(dāng)落后。在孟買“11·26”恐怖襲擊中，印度警察手持百年古董步槍的場(chǎng)景讓人印象深刻。據(jù)媒體報(bào)道，這其實(shí)并非特例。

《印度時(shí)報(bào)》2009年5月15日?qǐng)?bào)道說(shuō)，根據(jù)印度主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)公署的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，印度各邦武器數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)警察局所持有的“先進(jìn)武器”如AK-47突擊步槍、5.56毫米口徑INSAS步槍遠(yuǎn)低于實(shí)際需求?！敖Y(jié)果，警察局只能繼續(xù)依靠過(guò)時(shí)的武器”。印度主計(jì)審計(jì)長(zhǎng)公署在《印度警察部隊(duì)現(xiàn)代化評(píng)估報(bào)告》中說(shuō)。

報(bào)告舉例說(shuō)，拉賈斯坦邦缺少9540支先進(jìn)武器，西孟加拉邦也是嚴(yán)重不足。而在北方邦，當(dāng)?shù)鼐烊栽谑褂糜邪倌隁v史的.410毛瑟槍和.303步槍。

胡子津貼

據(jù)英國(guó)媒體2005年2月25日?qǐng)?bào)道，印度中央邦當(dāng)局當(dāng)時(shí)出臺(tái)了一項(xiàng)令人匪夷所思的制度：該邦的警察只要蓄留胡子便按月領(lǐng)取“胡子津貼”，而且胡子越長(zhǎng)所得到的津貼也就越高。據(jù)悉，當(dāng)局的初衷是想讓該邦的警察看上去“更具威嚴(yán)感”。當(dāng)?shù)厝诵蜗蟮貙⑦@項(xiàng)制度命名為“威嚴(yán)加強(qiáng)試驗(yàn)”。

該邦警方負(fù)責(zé)人馬亞克·賈因說(shuō)：“（此政策一經(jīng)出臺(tái)后）人們對(duì)此的反響越來(lái)越大，在未來(lái)幾個(gè)月里，我們希望看到更多留著八字須的警察。”按照這位高級(jí)警官的說(shuō)法，胡子無(wú)形之中為警察增添了一層“光環(huán)”，更容易讓百姓產(chǎn)生一種值得尊重的感覺(jué)。據(jù)悉，賈因警官最初在當(dāng)?shù)匾淮尉衤?lián)誼會(huì)上提出將每名警察的“胡子津貼”定為原收入的37%。當(dāng)時(shí)與會(huì)的有許多警察和本地居民。當(dāng)老百姓見(jiàn)到會(huì)上那些留著大胡子的警察時(shí)，格外“敬畏”。

不過(guò)，并非所有的胡子都可以領(lǐng)到“胡子津貼”。胡子的尺寸和樣式同樣非常重要。通常只有那種緊貼著上嘴唇上翹的八字須才“符合規(guī)格”，而且上翹的弧度也不能“過(guò)于張揚(yáng)”。有趣的是，盡管當(dāng)局出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)制度，可是依然有部分警察對(duì)于蓄胡子心存疑慮。原來(lái)，在印度寶萊塢拍攝的許多電影里，壞人們往往一邊不懷好意地瞄著婦女或者受刑者，一邊捋著自己的八字須。

“道德警察”

據(jù)媒體2011年12月3日?qǐng)?bào)道，印度北方省出現(xiàn)“道德警察”，公園里談情說(shuō)愛(ài)的年輕男女成為“罪犯”，被施以“罰蹲”的懲罰。警方說(shuō)，這項(xiàng)行動(dòng)的目的在于讓無(wú)辜女孩免遭男孩邪惡動(dòng)機(jī)的毒手。

在一個(gè)非假日的午后，北方省緊鄰德里的加茲阿巴德市沙希巴巴德區(qū)一座公園里的草坪上，一對(duì)年輕男女正在談情說(shuō)愛(ài)。男孩時(shí)而拉著女孩的手，兩人有說(shuō)有笑。

就在這時(shí)，女警阿卡·潘迪怒氣沖沖率領(lǐng)一隊(duì)“道德警察”，手持竹杖馳赴公園進(jìn)行“掃蕩”。只見(jiàn)阿卡拉著男孩耳朵、扯住領(lǐng)口，狠狠訓(xùn)斥。一旁驚魂未定的女孩早已嚇得花容失色，趕緊將頭埋在圍巾里。

據(jù)報(bào)道，這是加茲阿巴德市警局“凈化”城市免于“性騷之都”惡名的特殊行動(dòng)。阿卡受訪表示，“行動(dòng)的目的在于讓無(wú)辜女孩免遭男孩邪惡動(dòng)機(jī)的毒手”。

報(bào)道說(shuō)，北方省包括米魯特、墨沙發(fā)那加、阿里格爾都曾出現(xiàn)過(guò)類似的道德警察。盡管屢遭批評(píng)，這股“凈化之風(fēng)”現(xiàn)在還是吹進(jìn)了加茲阿巴德。

“道德警察”專挑公園和購(gòu)物商場(chǎng)里的年輕男女，“罪犯”會(huì)被要求交代自己的錯(cuò)誤行為，并遭“就地處分”——他們被罰蹲在地上不可起身，尊嚴(yán)掃地。

正在懲罰男孩的阿卡受訪時(shí)振振有詞：“罰蹲何錯(cuò)之有？我就是要教訓(xùn)這些破壞美善社會(huì)的男孩們。罰蹲在學(xué)校是很普遍的懲罰方式，我現(xiàn)在這樣罰他們，何錯(cuò)之有？”

阿卡還說(shuō)，學(xué)校門口總是站著一堆“好色之徒”，等著不夠機(jī)警的女孩上鉤，“道德警察”要提供女性絕對(duì)的安全。她表示，公園是讓人獲得心靈平靜的地方，豈容男男女女在這里干什么“壞勾當(dāng)”？

一名遭阿卡“洗滌心靈”的男孩受訪時(shí)說(shuō)：“看來(lái)連牽手也犯法，道德警察怎不幫忙偵辦綁架、謀殺等真正的刑案？”

不過(guò)也有家長(zhǎng)支持道德警察。一名母親就說(shuō)，早些時(shí)候，每當(dāng)接近女兒讀書的學(xué)校，總會(huì)碰上一個(gè)個(gè)男孩騎摩托車飛馳而過(guò)，近來(lái)情況已有改善。

但印度媒體的后續(xù)報(bào)道稱，阿卡已遭“停職”處分。

肥胖警察

警察在大眾的印象中是以依法維持公共秩序、保護(hù)社會(huì)安寧、促進(jìn)人們福利為主要任務(wù)的人。在大眾看來(lái)，維護(hù)治安的警察應(yīng)該是精神抖擻、高大挺拔、精明強(qiáng)干、警紀(jì)嚴(yán)明、兢兢業(yè)業(yè)。但在印度，肥胖的警察特別多，這些因肥胖而引發(fā)的疾病導(dǎo)致死亡，更是比在戰(zhàn)爭(zhēng)中陣亡的士兵還多，據(jù)說(shuō)有三倍之余。不得不說(shuō)印度是一個(gè)“神奇”的國(guó)度，奇葩的風(fēng)俗讓人大跌眼鏡。這種肥胖警察自身都難保、還能保護(hù)國(guó)家和人民嗎？

每個(gè)國(guó)家都有自己的規(guī)章制度，印度警察也有較高入職要求，但警員考入警隊(duì)后，就自我放松了要求。這些警察喜歡吃油炸等高熱量的食物，不健康的飲食導(dǎo)致發(fā)胖。除了飲食之外，還疏于操練，多吃少動(dòng)使肥胖的他們?cè)黾恿嘶几哐獕骸⑿呐K病和糖尿病等慢性疾病的幾率。據(jù)媒體說(shuō)，印度腰圍大、肚子鼓的警員有150多萬(wàn)人。