張婧霞

摘 要：培養(yǎng)面向未來的人才是日本第二期教育振興基本計(jì)劃提出的教育發(fā)展第二方向，研究分析了日本培養(yǎng)面向未來的人才的教育成果目標(biāo)、成果指標(biāo)、基本對(duì)策及具體工作方案。

關(guān)鍵詞：教育振興基本計(jì)劃；面向未來；目標(biāo)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：C961 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2018）15-0011-04

Abstract： Cultivating the talent for the future is the second direction of education development proposed by Japan in the basic plan of its second education revitalization. The paper analyzes the educational achievement goal， the achievement index， the basic countermeasure and the concrete work plan of cultivating the talents for the future in Japan.

Keywords： the basic plan for education revitalization； face the future； goals； countermeasures

教育振興基本計(jì)劃是日本教育發(fā)展的總綱領(lǐng)，第二期教育振興基本計(jì)劃于2013年6月頒布。計(jì)劃由三部分組成，第一部分提出日本教育發(fā)展的四個(gè)基本方向，分別是培養(yǎng)社會(huì)生存能力、培養(yǎng)面向未來的人才、構(gòu)筑學(xué)習(xí)安全網(wǎng)、建設(shè)相互聯(lián)系且有活力的社會(huì)團(tuán)體。第二部分提出為實(shí)現(xiàn)四個(gè)教育方向，2013年至2017年底教育發(fā)展的八項(xiàng)成果目標(biāo)、五十三項(xiàng)成果指標(biāo)、三十項(xiàng)基本對(duì)策及若干具體工作方案。第三部分分析推進(jìn)計(jì)劃開展的注意事項(xiàng)。

該研究分析培養(yǎng)面向未來的人才的教育成果目標(biāo)、成果指標(biāo)、基本對(duì)策和具體工作方案。成果目標(biāo)是基于教育政策的受益者（如學(xué)習(xí)者、社會(huì)）要獲得什么樣的成果而提出的，是國(guó)家作為主體實(shí)施政策后要達(dá)到的目標(biāo)水平。成果指標(biāo)一方面補(bǔ)充成果目標(biāo)的內(nèi)容，另一方面是直接或間接測(cè)定成果目標(biāo)達(dá)成度的指標(biāo)。為確保客觀性，大部分依據(jù)數(shù)值設(shè)定，難以數(shù)字化的則通過長(zhǎng)年的研究把握增減趨勢(shì)來表述指標(biāo)內(nèi)容。[1]基本對(duì)策是為實(shí)現(xiàn)成果目標(biāo)應(yīng)實(shí)施的具體措施，這部分明確說明開展什么樣的工作，采取怎樣的程序等問題。

一、成果目標(biāo)：培養(yǎng)能主導(dǎo)社會(huì)變化、創(chuàng)造新價(jià)值觀的人才

日本需培養(yǎng)不僅具備社會(huì)生存力，還具備卓越才能①，能主導(dǎo)社會(huì)變化、創(chuàng)造新價(jià)值觀的人才，培養(yǎng)在社會(huì)各領(lǐng)域中能發(fā)揮引領(lǐng)作用，在全球化社會(huì)中能與多種多樣的人協(xié)作，特別是在國(guó)際談判等國(guó)際舞臺(tái)上活躍的人才。

為此，要以提高學(xué)生實(shí)踐型英語能力為首的語言能力、留學(xué)海外的日本學(xué)生人數(shù)大幅增長(zhǎng)、日本國(guó)內(nèi)世界高水平教育研究基地倍增等為目標(biāo)。

二、成果指標(biāo)

成果指標(biāo)從兩個(gè)維度進(jìn)行闡述，即培養(yǎng)能創(chuàng)造新價(jià)值的人才和培養(yǎng)全球性人才。

為培養(yǎng)能創(chuàng)造新價(jià)值的人才，具體設(shè)置六個(gè)指標(biāo)：第一、日本學(xué)生在國(guó)際學(xué)習(xí)能力調(diào)查中的平均得分，是被調(diào)查國(guó)中的最高水平。同時(shí)，熟練度水平處于上位層次的學(xué)生比例增加。第二、勇敢挑戰(zhàn)困難，不畏懼失敗的兒童學(xué)生比例增加。第三、參加國(guó)際科學(xué)技術(shù)競(jìng)賽的人員增加。第四、為培養(yǎng)引領(lǐng)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者，跨專業(yè)領(lǐng)域的教育項(xiàng)目實(shí)施數(shù)量增加。第五、被認(rèn)為具有國(guó)際水平的“研究型大學(xué)”在10年后倍增。第六、大學(xué)的國(guó)際評(píng)價(jià)提高（研究、教育、國(guó)際化等方面在國(guó)際上獲得高評(píng)價(jià)的大學(xué)增加）。[2]

為培養(yǎng)全球性人才，也具體設(shè)置六個(gè)指標(biāo)：第一、提高作為國(guó)際普通話的英語語言能力。一方面，實(shí)現(xiàn)《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》提出的英語能力目標(biāo)的學(xué)生（初中畢業(yè)階段：英語水平考試3級(jí)及以上；高中畢業(yè)階段：英語水平考試2級(jí)及以上），至少占中學(xué)生比例的50%。另一方面，設(shè)定學(xué)生畢業(yè)時(shí)的英語能力目標(biāo)（例如TOEFL iBT 80分）的大學(xué)數(shù)量及達(dá)到要求的學(xué)生數(shù)量增加，將留學(xué)和取得本校學(xué)分結(jié)合，規(guī)定學(xué)生畢業(yè)時(shí)具有海外留學(xué)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)增加。第二、達(dá)到英語教員英語能力目標(biāo)（英語水平考試準(zhǔn)1級(jí)TOEFL iBT 80分及以上、TOEIC730分及以上）的教員符合比例要求（初中∶50%，高級(jí)中學(xué)∶75%）。第三、日本學(xué)生等在海外留學(xué)的人數(shù)倍增、外國(guó)人到日本留學(xué)的人數(shù)倍增（以2030年為目標(biāo)年限）。第四、在大學(xué)工作的外國(guó)人教員等（包括在國(guó)外大學(xué)取得學(xué)位、在國(guó)外從事教育研究工作總計(jì)1年以上的日本人教員）占全體教員的比率增加。第五、大學(xué)的外語授課實(shí)施率增加（包括使用外語授課、和全外語授課的課時(shí)數(shù)量增加）。第六、大學(xué)入學(xué)時(shí)間更靈活和具有彈性（4月以外入學(xué)的學(xué)生數(shù)量增加）。[2]

三、基本對(duì)策及具體工作方案

（一）提供能發(fā)展學(xué)生卓越才能和個(gè)性的高質(zhì)量、多樣化學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)

1. 提出背景與基本觀點(diǎn)

全球化社會(huì)中，要培養(yǎng)能把握時(shí)代潮流、主導(dǎo)社會(huì)變化、創(chuàng)造新價(jià)值觀的國(guó)際性人才，必須充分發(fā)展具有出色資質(zhì)的學(xué)生的才能。

目前日本已建立高中2年級(jí)學(xué)生直接升入大學(xué)的跳級(jí)入學(xué)制度，但在尚未完全明確跳級(jí)入學(xué)制度給個(gè)人、大學(xué)和社會(huì)帶來的各種影響的背景下，僅限于極少數(shù)情況下使用。在提供優(yōu)質(zhì)受教育機(jī)會(huì)方面，日本擴(kuò)充了“超級(jí)科學(xué)高中”指定校，實(shí)施支援學(xué)生參加國(guó)際科學(xué)技術(shù)競(jìng)賽的相關(guān)措施。但從地域看，仍存在部分地區(qū)沒有“超級(jí)科學(xué)高中”指定校的問題。同時(shí)，國(guó)際學(xué)習(xí)能力調(diào)查結(jié)果顯示，隨著學(xué)年增加，回答“學(xué)習(xí)理科和數(shù)學(xué)很快樂”的日本學(xué)生的比例正在減少，進(jìn)行國(guó)際比較可以發(fā)現(xiàn)，回答“對(duì)科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)感興趣”的日本學(xué)生比例也較低，因此有人指出，在日本學(xué)生中存在 “遠(yuǎn)離理科、數(shù)學(xué)”的問題。另外，日本理工科在冊(cè)學(xué)生中，女性僅占總?cè)藬?shù)的約18%，從確保人材多樣性的角度看，這也是需要解決的課題。

為此，要充分整備能發(fā)展具有出色資質(zhì)的學(xué)生才能的教育環(huán)境，以科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域?yàn)槭?，包含體育、文化等各領(lǐng)域，需開發(fā)和實(shí)施能培養(yǎng)出高級(jí)人才的方法。對(duì)于具備學(xué)習(xí)熱情和能力的學(xué)生，要提供相應(yīng)的高層次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和互相切磋交流的場(chǎng)所，擴(kuò)大對(duì)某一領(lǐng)域感興趣的學(xué)生的學(xué)習(xí)陣營(yíng)，增強(qiáng)其創(chuàng)造性和挑戰(zhàn)精神，充分挖掘?qū)W生在這一領(lǐng)域的才能。同時(shí)，促進(jìn)高中升大學(xué)跳級(jí)入學(xué)制度的發(fā)展，探討高中學(xué)校提前畢業(yè)制度。充實(shí)包括推進(jìn) “科學(xué)的甲子園” ②等在內(nèi)的理數(shù)教育。[3]

2. 具體工作方案

（1）推進(jìn)實(shí)施能發(fā)展學(xué)生卓越才能和個(gè)性的措施

為實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展個(gè)人能力的教育，需構(gòu)筑與學(xué)生成長(zhǎng)相對(duì)應(yīng)的靈活教育系統(tǒng)，開展促進(jìn)各教育階段順利銜接及聯(lián)合交流的工作。特別在高中和大學(xué)銜接方面，要促進(jìn)各大學(xué)積極采取措施，合理運(yùn)用高中升大學(xué)跳級(jí)制度，同時(shí)繼續(xù)完善高中階段提前畢業(yè)制度。

采用初中畢業(yè)后的5年連貫性特色專業(yè)教育，培養(yǎng)優(yōu)秀制造業(yè)人才的高等專科學(xué)校，要通過系統(tǒng)整理、實(shí)施措施體系，繼續(xù)強(qiáng)化其機(jī)能。短期大學(xué)即是普通高等教育的一部分，也是知識(shí)社會(huì)中與地域聯(lián)合協(xié)作提供多樣學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)場(chǎng)所，要加強(qiáng)如何重新構(gòu)建短期大學(xué)作用和功能的探討。此外，通過教育機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界等協(xié)作，充實(shí)高質(zhì)量的實(shí)踐型職業(yè)教育。

（2）培養(yǎng)理科人材

充實(shí)超級(jí)科學(xué)高中學(xué)校，采取措施提升“科學(xué)的甲子園”、國(guó)際科學(xué)技術(shù)競(jìng)賽、校際科學(xué)競(jìng)賽等的參賽人數(shù)，通過開展包含上述內(nèi)容的各項(xiàng)培養(yǎng)理科人材的工作，使喜歡理科的學(xué)生人數(shù)增加。此外，要發(fā)掘有出色資質(zhì)的學(xué)生并發(fā)展他們?cè)诶砜品矫娴牟拍?，?zhàn)略性及系統(tǒng)性的培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人材。特別要通過充實(shí)針對(duì)女學(xué)生的輔導(dǎo)等，改善理科系女性比例較低的狀況。

為提高教育的預(yù)見性，培養(yǎng)出符合二三十年后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的理科人才，要推進(jìn)開展教育機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界、關(guān)系府省聯(lián)合的各項(xiàng)工作。

（3）培養(yǎng)優(yōu)秀體育、文化藝術(shù)人材

依據(jù)《體育基本計(jì)劃》，要提升日本國(guó)際競(jìng)技能力，各相關(guān)團(tuán)體需聯(lián)合協(xié)作，共同構(gòu)筑使具備優(yōu)秀素質(zhì)的少年運(yùn)動(dòng)員向頂級(jí)運(yùn)動(dòng)員發(fā)展的，貫穿發(fā)掘、培養(yǎng)、強(qiáng)化等各階段的人才培養(yǎng)機(jī)制。此外，要為新涌現(xiàn)的藝術(shù)家提供在國(guó)內(nèi)外研修和展示成果的機(jī)會(huì)，支援培養(yǎng)劇場(chǎng)、音樂廳等部門需要的專業(yè)人才。同時(shí)要為兒童青少年提供接觸一流文化藝術(shù)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)未來的藝術(shù)家和觀眾層。[4]

（二）強(qiáng)化大學(xué)研究生院的功能，形成卓越的教育研究基地，促進(jìn)大學(xué)等提升研究能力

1. 提出背景與基本觀點(diǎn)

與世界各國(guó)做橫向比較，日本認(rèn)為其研究能力有相對(duì)下降趨勢(shì)，大學(xué)等承擔(dān)著創(chuàng)造革新的任務(wù)，需支援部分大學(xué)等形成世界高水平的卓越教育研究基地，促進(jìn)大學(xué)等強(qiáng)化其研究能力。大學(xué)等要以推進(jìn)基礎(chǔ)研究為首，創(chuàng)造出作為社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)的新知識(shí)。同時(shí)要努力構(gòu)筑吸引優(yōu)秀學(xué)生和青年研究人員等的新體制。

日本大學(xué)等機(jī)構(gòu)在削減人事經(jīng)費(fèi)的背景下，近年來出現(xiàn)青年教師比例降低的傾向。目前正處于新老教師大幅度交替時(shí)期，要以此為契機(jī)增加青年研究人員職位，推進(jìn)其職業(yè)規(guī)劃建設(shè)。同時(shí)要整備環(huán)境使優(yōu)秀學(xué)生和青年研究人員等能安心、專心致力于學(xué)習(xí)研究活動(dòng)。此外，從國(guó)際上看，日本女性研究人員的比率較少，對(duì)發(fā)揮女性能力的環(huán)境整備也不夠充分，必須充實(shí)針對(duì)女性研究人員的支援措施。

歐美亞洲各國(guó)等為提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，都在強(qiáng)化培養(yǎng)具備出色資質(zhì)能力的博士人材，在國(guó)際研究、商務(wù)場(chǎng)合等，不考慮國(guó)籍的優(yōu)秀人才競(jìng)爭(zhēng)激烈進(jìn)行著。日本人口中的博士學(xué)位取得者與其它主要國(guó)家相比偏少，從現(xiàn)狀看這些高層次人才也未能在國(guó)際社會(huì)中充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，日本認(rèn)為要徹底改革和強(qiáng)化以博士課程為中心的研究生教育，構(gòu)筑跨專業(yè)領(lǐng)域的有系統(tǒng)的博士課程，以培養(yǎng)能從更高角度、更廣闊視野看待、理解事物，具備獨(dú)創(chuàng)力、在產(chǎn)學(xué)官（產(chǎn)業(yè)、教育、行政）領(lǐng)域活躍的引領(lǐng)性人才。

2. 具體工作方案

（1）培養(yǎng)具有獨(dú)創(chuàng)性的優(yōu)秀研究人員等

通過徹底改革研究生教育、構(gòu)筑和開展跨專業(yè)領(lǐng)域的博士課程教育、支援產(chǎn)業(yè)界等社會(huì)各界與研究生院聯(lián)合培養(yǎng)人材等措施，形成研究生院畢業(yè)生在社會(huì)各界各層活躍的良性循環(huán)。同時(shí)通過發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金等支援措施，整備適合于專心學(xué)習(xí)及研究的環(huán)境，使研究生院能吸引更多優(yōu)秀學(xué)生和青年研究人員。

整備預(yù)備終身教職制③等制度，形成年輕研究者能自立進(jìn)行研究的環(huán)境。為培養(yǎng)和充分發(fā)揮優(yōu)秀研究者的才能，一方面要推進(jìn)人力資源的流動(dòng)化，另一方面要推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)界等與教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合協(xié)動(dòng)的措施，開拓博士人才的多樣職業(yè)路徑。

此外，從推進(jìn)男女共同參劃社會(huì)的角度出發(fā)，要推進(jìn)實(shí)施使女性研究者的工作和生育等相調(diào)和的措施。

（2）強(qiáng)化大學(xué)等的研究能力

發(fā)展一批能成為國(guó)際杰出人才循環(huán)樞紐的世界高水平研究、教育基地，通過建立國(guó)際水平的研究體制、整備環(huán)境、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)官合作等，使日本國(guó)內(nèi)形成相當(dāng)數(shù)量的、具備國(guó)際一流研究能力的大學(xué)。此外，對(duì)于科學(xué)研究費(fèi)補(bǔ)助事業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性資金的相關(guān)制度問題，從高效運(yùn)用經(jīng)費(fèi)的觀點(diǎn)出發(fā)，一方面要對(duì)基金化等制度改革的成果進(jìn)行驗(yàn)證，同時(shí)推進(jìn)開展必要的工作。

（3）產(chǎn)學(xué)官聯(lián)合，推進(jìn)改革創(chuàng)新

構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)界和教育界協(xié)作下的研究開發(fā)體制，促進(jìn)持續(xù)的創(chuàng)造革新。對(duì)于革新性的研究課題，大學(xué)要聚集總力開展研究，同時(shí)推進(jìn)企業(yè)構(gòu)筑企業(yè)化的、先進(jìn)的大規(guī)模產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究開發(fā)基地。促進(jìn)整備包括有效運(yùn)用知識(shí)財(cái)產(chǎn)等在內(nèi)的產(chǎn)學(xué)聯(lián)合體制。[3]

（三）加強(qiáng)外語教育、加強(qiáng)雙向的留學(xué)生交流及國(guó)際交流，促進(jìn)大學(xué)等的國(guó)際化，培育全球性人才

1. 提出背景與基本觀點(diǎn)

在全球化進(jìn)程中，培養(yǎng)出既能深刻理解日本文化、具備日本人認(rèn)同意識(shí)，同時(shí)又具備豐富語言能力、溝通能力、主動(dòng)性和積極性，能理解異文化、在各領(lǐng)域活躍的全球性人才至關(guān)重要。為此，在切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生“社會(huì)生存力”基礎(chǔ)之上，要強(qiáng)化以英語為首的外國(guó)語教育，推進(jìn)高中生、大學(xué)生等的留學(xué)生交流、國(guó)際交流，支援大學(xué)等的國(guó)際化工作（整備秋季入學(xué)環(huán)境、與海外大學(xué)開展國(guó)際教育合作等），完善保障國(guó)際高等教育質(zhì)量（互相認(rèn)定學(xué)分、適當(dāng)評(píng)價(jià)成績(jī)等）的體制和強(qiáng)化其措施。

要培養(yǎng)全球性人材，增強(qiáng)學(xué)生語言能力，特別是英語能力必不可少，然而從學(xué)生英語能力實(shí)際狀況看，不少學(xué)生沒有充分掌握交流中運(yùn)用基本詞匯和句型的能力，對(duì)話中回答問題的表達(dá)能力、概括性的表述內(nèi)容的連貫寫作能力等也有欠缺。此外，外語教學(xué)中過于注重以語法和譯讀為中心，教學(xué)圍繞高中入學(xué)考試和大學(xué)入學(xué)考試進(jìn)行，從而導(dǎo)致真正具備實(shí)踐英語能力的學(xué)生較少?；谶@樣的狀況，《新學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》指出，要通過小學(xué)、初中、高中教育，培養(yǎng)學(xué)生積極交流的態(tài)度，均衡培養(yǎng)聽、說、讀、寫四方面技能。同時(shí)，小學(xué)5、6年級(jí)要導(dǎo)入外國(guó)語活動(dòng)，中學(xué)外語教學(xué)課時(shí)要適當(dāng)增加、高中學(xué)校的英語課要以英語直接授課作為基本教學(xué)方式。

從使學(xué)生具備出色語言能力、溝通能力、國(guó)際理解精神等方面看，給學(xué)生創(chuàng)造留學(xué)機(jī)會(huì)，使其能積累海外學(xué)習(xí)生活經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)與外國(guó)人留學(xué)生的交流等也較為重要。但是近年來，留學(xué)海外的日本高中生、大學(xué)生等有減少的傾向，年輕人被指責(zé)存在“內(nèi)向志向”的問題。此外，雖然外國(guó)人留學(xué)生的接收數(shù)量有增長(zhǎng)趨勢(shì)，但與歐美國(guó)家和中國(guó)等相比，依然較少的。為此，要加強(qiáng)對(duì)海外留學(xué)的日本高中生、大學(xué)生、短期大學(xué)及高等?？茖W(xué)校學(xué)生、專修學(xué)校學(xué)生等實(shí)施經(jīng)濟(jì)支援，強(qiáng)化大學(xué)等教育機(jī)構(gòu)的海外留學(xué)支援體制，增加留學(xué)機(jī)會(huì)，營(yíng)造學(xué)生容易留學(xué)和獲得駐外經(jīng)驗(yàn)的環(huán)境，并整備回國(guó)后順利升學(xué)的就業(yè)的環(huán)境。在接納外國(guó)人留學(xué)生方面，要促進(jìn)國(guó)內(nèi)大學(xué)等切實(shí)開展戰(zhàn)略性的接收外國(guó)人留學(xué)生的各項(xiàng)工作。

大學(xué)是培養(yǎng)全球性人才的中堅(jiān)力量， 但在世界大學(xué)排行榜中，日本大學(xué)的國(guó)際評(píng)價(jià)有降低的傾向，如何使日本大學(xué)更加國(guó)際化成為課題之一。為此，要通過完善秋季入學(xué)制度、支援實(shí)施英語授課，推進(jìn)日本大學(xué)的國(guó)際化。同時(shí)推動(dòng)日本大學(xué)與國(guó)外大學(xué)開展教育合作，有效運(yùn)用學(xué)分互認(rèn)制、合理評(píng)價(jià)成績(jī)等保障高等教育質(zhì)量的措施，整備日本大學(xué)國(guó)際化發(fā)展的環(huán)境。

日本在“全球性人材培養(yǎng)戰(zhàn)略”中提出，要使更多高中生畢業(yè)時(shí)取得“國(guó)際課程”④合格資格，以“國(guó)際課程”為基準(zhǔn)開展教育活動(dòng)的學(xué)校5年內(nèi)將增至200所。日本國(guó)內(nèi)的“國(guó)際課程”認(rèn)定學(xué)校雖然每年持續(xù)增加，但截止2013年僅有 24所，“國(guó)際課程”授課和評(píng)價(jià)幾乎都用英語進(jìn)行是制約認(rèn)定學(xué)校數(shù)量增長(zhǎng)的瓶頸之一，必須通過開發(fā)和導(dǎo)入國(guó)際課程中部分科目的日英雙語教學(xué)，促進(jìn)國(guó)際課程在日本的發(fā)展和實(shí)施。[5]

2. 具體工作方案

（1）強(qiáng)化以英語為首的外語教育

為促進(jìn)《新學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》穩(wěn)步實(shí)施，要通過整備外國(guó)語教材、形成一批英語教育工作出色的據(jù)點(diǎn)學(xué)校、有效運(yùn)用外部審定考試驗(yàn)證掌握學(xué)生英語能力等措施，戰(zhàn)略性的開展英語教育的支援改善工作。另外，要建設(shè)英語教育門戶網(wǎng)站、提供影像教材信息，提高學(xué)生英語學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)及擴(kuò)充英語使用機(jī)會(huì)。大學(xué)在入學(xué)考試中，要活用各類外部考試成績(jī)，恰當(dāng)評(píng)價(jià)學(xué)生高中階段的英語能力。

為提高老師的英語能力的指導(dǎo)能力，要有效運(yùn)用教師錄用過程中的考核考試及其他各類外部檢定考試，開展包括海外派遣在內(nèi)的教師進(jìn)修活動(dòng)，促進(jìn)教師提高教學(xué)水平。同時(shí)推進(jìn)教育機(jī)構(gòu)及教師等為普及“國(guó)際課程”積極開展論壇活動(dòng)和教師培養(yǎng)研討會(huì)，開發(fā)“國(guó)際課程”中的部分課程的日英雙語教學(xué)。

（2）推進(jìn)高中生、大學(xué)生等的國(guó)際交流、與外國(guó)留學(xué)生的交流

以大幅度增加國(guó)外的日本人留學(xué)生為目標(biāo)（2030年大學(xué)等增至12萬人，高中等增至6萬人），對(duì)留學(xué)的日本學(xué)生在留學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面給予支援，各地區(qū)及高中、大學(xué)等要加強(qiáng)開展收集提供留學(xué)信息等工作，創(chuàng)造更多留學(xué)機(jī)會(huì)。同時(shí)與關(guān)系府省聯(lián)合，重新評(píng)估就業(yè)開始時(shí)期，整備留學(xué)環(huán)境。此外，要充實(shí)各種交流機(jī)會(huì)，促進(jìn)外國(guó)人留學(xué)生和日本學(xué)生、年輕社會(huì)人士加強(qiáng)交流、擴(kuò)展國(guó)際視野。[5]

為實(shí)現(xiàn)“30萬留學(xué)生計(jì)劃”目標(biāo)，要整備體制，通過推進(jìn)大學(xué)等國(guó)際化、實(shí)施獎(jiǎng)學(xué)金等經(jīng)濟(jì)性支援、利用海外據(jù)點(diǎn)舉辦留學(xué)博覽會(huì)、支援外國(guó)人留學(xué)生的生活、就業(yè)等，吸引更多的優(yōu)秀外國(guó)人留學(xué)生到日本學(xué)習(xí)。

（3）支援為實(shí)現(xiàn)大學(xué)等教育機(jī)構(gòu)國(guó)際化而開展的各項(xiàng)工作

為形成國(guó)際通用性較高的教育組織和環(huán)境、形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的據(jù)點(diǎn)大學(xué)，對(duì)致力于實(shí)施英語授課、積極聘用外國(guó)人和在國(guó)外取得學(xué)位的回國(guó)青年教師的大學(xué)，要進(jìn)行重點(diǎn)支援。此外，對(duì)有助于推進(jìn)國(guó)際化和實(shí)施多樣體驗(yàn)活動(dòng)的秋季入學(xué)，要依據(jù)各大學(xué)的狀況進(jìn)行支援。

為保證大學(xué)、短期大學(xué)、高等?？茖W(xué)校、專業(yè)學(xué)校等的職業(yè)教育質(zhì)量，確保其國(guó)家通用性，要構(gòu)筑其學(xué)習(xí)成果能在國(guó)外被證明和承認(rèn)的體制，與國(guó)外學(xué)校合作實(shí)施共同的教育項(xiàng)目。

（4）完善國(guó)際高等教育質(zhì)量保障體制、并強(qiáng)化體制基礎(chǔ)

推進(jìn)開展旨在擴(kuò)大中日韓高質(zhì)量大學(xué)交流的“亞洲校園”工作，收集、發(fā)布國(guó)際教育評(píng)價(jià)信息、與高等教育質(zhì)量保證相關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)的工作狀況及其為形成國(guó)際共通評(píng)價(jià)框架所做的貢獻(xiàn)、日本及國(guó)外高等教育制度等相關(guān)信息。同時(shí)，建立完善跨國(guó)教育合作、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體制。

注釋：

①卓越才能包括國(guó)際談判需要的豐富語言能力、溝通能力和異文化理解能力，具備積極主動(dòng)性和挑戰(zhàn)精神、創(chuàng)造性，也具備日本人的認(rèn)同感等.

②科學(xué)的甲子園：以高中學(xué)生（包含職業(yè)高中等）為對(duì)象開展的科學(xué)、數(shù)學(xué)、信息等多領(lǐng)域的全國(guó)性比賽.

③預(yù)備終身教職制：公正選拔出的青年研究人員獲得穩(wěn)定職業(yè)前，在自立性的研究環(huán)境中積累經(jīng)驗(yàn)的人事體制.

④國(guó)際課程（International Baccalaureate，簡(jiǎn)稱IB）：在聯(lián)合國(guó)教科文組織的指導(dǎo)下，瑞士財(cái)團(tuán)法人國(guó)際大學(xué)入學(xué)考試出題機(jī)構(gòu)為全世界中學(xué)生統(tǒng)一設(shè)計(jì)的兩年制大學(xué)先修課程（相當(dāng)于高二和高三課程），學(xué)生畢業(yè)時(shí)參加全球統(tǒng)一考試，考試合格者獲得該機(jī)構(gòu)頒發(fā)的畢業(yè)證書，同時(shí)獲得多個(gè)國(guó)家大學(xué)入學(xué)資格?？梢灾苯由暾?qǐng)澳洲所有大學(xué)，也可以直接申請(qǐng)全世界數(shù)以千計(jì)的最高學(xué)府，不需要再參加當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)會(huì)考即可直接入學(xué).

參考文獻(xiàn)：

[1]文部科學(xué)省.「第2期教育振興基本計(jì)畫の策定に向けた基本的な考え方」について[EB/OL].http：//www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo9/sonota/1314428.htm，2011-12-9/2014-6-1.

[2]文部科學(xué)省.第2期教育振興基本計(jì)畫について（ 過報(bào)告）[EB/OL].http：//www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo9/sonota/1325020.htm，2012-8-24/ 2014-7-5.

[3]文部科學(xué)省.第2期教育振興基本計(jì)畫について（答申）[EB/OL].http：//www.mext.go.jp/a_menu/keikaku/detail/1335039.htm，2013-4-25/ 2014-7-5.

[4]文部科學(xué)省.第2期教育振興基本計(jì)畫[EB/OL].http：//www.mext.go.jp/a_menu /keikaku /detail/1335039.htm，2013-6-14/2014-6-1.

[5]文部科學(xué)省. 表でみる教育（Education at a Glance）OECDインディケ一タ[EB/OL].www.mext.go.jp/b_menu/toukei/002/index01.htm，2013-7-5/2014-6-1/2014-7-3.