國家能源局甘肅監(jiān)管辦公室 秦燕
武都縣城至橙子溝水電站道路出現(xiàn)多處塌方。(王多君 攝)
2018年7月以來,甘肅省黃河、白龍江、洮河等主要流域持續(xù)降雨。尤其是7月8日以后,黃河上游出現(xiàn)2018年第1號洪水,白龍江流域發(fā)生20年一遇洪峰,甘肅舟曲縣南峪鄉(xiāng)江頂崖發(fā)生大面積滑坡,部分地區(qū)發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害,受災(zāi)損失嚴重,電力設(shè)施受到不同程度的損毀,流域上各水電站防汛形勢嚴峻。
針對異常天氣,甘肅省政府發(fā)布了暴雨紅色預警。7月12日甘肅省減災(zāi)委、省民政廳啟動了省級自然災(zāi)害救助Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。甘肅能源監(jiān)管辦黨組高度重視雨情汛情變化,主要領(lǐng)導仇毓宏同志親自安排部署,全力督促相關(guān)電力企業(yè)啟動應(yīng)急響應(yīng)、立即采取措施、積極應(yīng)對災(zāi)害,做好抗洪搶險工作。
一是甘肅能源監(jiān)管辦分管安全負責人帶隊赴國網(wǎng)甘肅省電力公司電網(wǎng)調(diào)控中心了解黃河、白龍江、洮河等主要流域水電站運行情況和相關(guān)地區(qū)配網(wǎng)運行情況,對做好流域水電調(diào)度、加強電網(wǎng)安全防控、保障水電站備用電源可靠性等工作做了具體安排,提出了明確要求。
二是在本次洪峰來臨前,及時聯(lián)系黃河水利委員會、甘肅省防汛抗旱指揮部、國家能源局大壩監(jiān)察中心、甘肅電網(wǎng)水調(diào)等部門,第一時間了解掌握黃河、白龍江、洮河等主要流域洪峰情況,并及時向電力企業(yè)發(fā)布。
三是自7月8日起,隨時跟蹤流域水情和各電力企業(yè)防汛信息,第一時間掌握流域上主要水電站水庫、大壩及其它設(shè)備安全運行情況。
四是為加強防洪應(yīng)對,甘肅能源監(jiān)管辦印發(fā)了《關(guān)于做好近期防汛工作的緊急通知》,對做好當前防汛工作,保證安全生產(chǎn)做了詳細安排。
五是強化應(yīng)急值守、信息報送,及時上報甘肅電力防汛情況。
2018年7月9日至11日,隴東南地區(qū)遭受強降水天氣過程。特別是隴南地區(qū)局部發(fā)生大暴雨,強降雨主要集中在康縣、文縣、武都南部、成縣黃渚、王磨及徽縣永寧、嘉陵一帶。
此次強降雨導致隴南白龍江河水暴漲,隴南市文縣碧口鎮(zhèn)突發(fā)洪水,部分地區(qū)被淹,大面積停水、停電,全鎮(zhèn)15000多人緊急轉(zhuǎn)移,5000多間房屋受損。
面對災(zāi)情,甘肅能源監(jiān)管辦組建安全督查組,電力安全監(jiān)管處負責人帶隊第一時間奔赴隴南受災(zāi)地區(qū)——隴南市武都區(qū)供電公司、文縣供電公司、甘肅省電力投資公司大容橙子溝電站、大唐碧口水力發(fā)電廠實地開展抗洪搶險安全督查。督查組深入一線實地查看電力設(shè)施受損情況,應(yīng)急響應(yīng)情況,配網(wǎng)搶修恢復、水電站大壩安全、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電保障等相關(guān)情況。
依據(jù)掌握的實際情況,督查組要求相關(guān)企業(yè)周密部署、科學安排,迅速開展搶修恢復工作;加強后勤保障,統(tǒng)籌調(diào)派搶修物資,確保受災(zāi)點供電搶修物資充足;增強與地方政府各部門之間的應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào),加強與防汛、水文、氣象等部門溝通聯(lián)系,及時掌握各項預警信息并作出響應(yīng),強化應(yīng)急值班值守和信息報送等工作,確保各項信息暢通。特別強調(diào)要加強對水電站大壩安全、泄洪排水情況的巡查監(jiān)控力度,務(wù)必嚴防死守。遇有重大險情,要及時采取轉(zhuǎn)移疏散、避險逃生等緊急措施,防止發(fā)生次生災(zāi)害,確保人身安全。
同時,督查組高度肯定了各電力企業(yè)在防汛抗洪和搶險救災(zāi)中,認真履行社會責任,與地方政府密切協(xié)作,為災(zāi)區(qū)恢復正常的生產(chǎn)生活秩序做出的積極貢獻。
隨著洪水消退,甘肅能源監(jiān)管辦將繼續(xù)跟蹤汛情變化,密切協(xié)同地方防汛、安監(jiān)部門等有關(guān)部門,針對重要設(shè)備、重要線路、重點部位、重點場所進行督查,主要督查影響防洪安全的幾個關(guān)鍵問題:一是碧口鎮(zhèn)河道防護堤內(nèi)有部分建筑物占用了行洪河道,束窄了河道行洪斷面,抬高了河道行洪水位。二是部分地方政府在水電站庫區(qū)內(nèi)招商引資發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),批準的個別養(yǎng)殖戶網(wǎng)箱距泄洪洞口較近,存在較大安全風險。三是此次白龍江洪水碧口水庫洪峰流量達到20年一遇洪水,但由于前期水庫泄洪流量受碧口鎮(zhèn)河道行洪能力不足的影響,導致泄量偏小、泄洪時間較長,庫水位上升較快,致使碧口水庫調(diào)洪水位持續(xù)上升,接近設(shè)計洪水位703.30米,水庫大壩承擔較大安全風險。
文縣供電公司負責人帶領(lǐng)線路工區(qū)搶修隊伍對倒桿進行搶修。(王多君 攝)