香港《南華早報(bào)》9月10日文章,原題:太平洋島國(guó)成中國(guó)與西方的外交新戰(zhàn)場(chǎng)太平洋島國(guó)已成為一個(gè)新戰(zhàn)場(chǎng)。中國(guó)和西方國(guó)家正在該地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)影響力,北京也在那里加大擠壓臺(tái)灣的空間。今后幾個(gè)月,這種氣氛可能變得更強(qiáng)烈。按照計(jì)劃,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將于11月在巴布亞新幾內(nèi)亞舉行一個(gè)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)——就在亞太經(jīng)合組織峰會(huì)(APEC)之前。分析人士稱,在美國(guó)總統(tǒng)特朗普缺席今年APEC峰會(huì)的情況下,北京將竭力填補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)真空。香港嶺南大學(xué)亞太研究中心主任張寶輝(音)說(shuō):“這肯定會(huì)加劇美國(guó)盟友對(duì)華盛頓可能放棄對(duì)該地區(qū)承諾的擔(dān)心……他們可能轉(zhuǎn)而與中國(guó)發(fā)展關(guān)系?!?/p>
太平洋島國(guó)地區(qū)關(guān)乎美國(guó)的印度洋-太平洋戰(zhàn)略,對(duì)中國(guó)也具有地緣政治重要性。張寶輝說(shuō):“該地區(qū)靠近美國(guó)在太平洋的關(guān)鍵戰(zhàn)略資產(chǎn),比如夏威夷和中途島……盡管目前沒(méi)有跡象顯示北京在該地區(qū)有海軍計(jì)劃。若中國(guó)真的有所行動(dòng),美國(guó)肯定會(huì)很擔(dān)憂?!睋?jù)美中經(jīng)濟(jì)安全評(píng)估委員會(huì)6月份的報(bào)告稱,中國(guó)在該地區(qū)的接觸也有樹(shù)立屏障對(duì)付遏制北京的美國(guó)印太戰(zhàn)略的考量。
據(jù)稱,美國(guó)計(jì)劃今后兩年增加在帕勞、密克羅尼西亞聯(lián)邦,或許還有斐濟(jì)的外交人員。澳大利亞幾周內(nèi)會(huì)任命首位駐圖瓦盧高級(jí)專員。英國(guó)計(jì)劃明年在瓦努阿圖、湯加和薩摩亞開(kāi)設(shè)新的高級(jí)專員公署。法國(guó)總統(tǒng)也打算明年初組織一個(gè)太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。分析人士說(shuō),這些舉動(dòng)凸顯西方對(duì)中國(guó)在太平洋島國(guó)攻勢(shì)的擔(dān)心。
近年來(lái),中國(guó)在該地區(qū)投資大幅增加。根據(jù)洛伊國(guó)際政策研究所,2011年以來(lái)北京對(duì)該地區(qū)的優(yōu)惠貸款和援助為13億美元,成為僅次于澳大利亞的第二大援助國(guó)。有人擔(dān)心整個(gè)地區(qū)最終“被中國(guó)收服”。澳國(guó)立大學(xué)太平洋事務(wù)系研究員格雷姆·史密斯稱,盡管(目前)北京對(duì)該地區(qū)影響力有限,仍令一些國(guó)家擔(dān)心。美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心太平洋論壇主席拉爾夫·科薩認(rèn)為,該地區(qū)影響力之爭(zhēng)未來(lái)可能愈演愈烈,“華盛頓在某種程度上把中國(guó)的行動(dòng)視為試圖削弱美國(guó)的影響力,(因此)其印太戰(zhàn)略將愈加瞄準(zhǔn)抗衡中國(guó)的這些努力?!钡J(rèn)為北京不太可能改變對(duì)太平洋島國(guó)的做法,“中國(guó)正在世界各地?cái)U(kuò)展自己的影響力?!薄?/p>
(作者LeeJeong-ho,喬恒譯)