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東北亞六國(guó)尋求打破壁壘

2018-09-13 11:04白云怡劉軍國(guó)陳一柳直吳志偉王亞斌
環(huán)球時(shí)報(bào) 2018-09-13
關(guān)鍵詞:符拉迪沃斯托克東北亞領(lǐng)導(dǎo)人

●本報(bào)赴符拉迪沃斯托克特派記者 白云怡 ●本報(bào)駐日本特派記者 劉軍國(guó) ●陳一 柳直 ●本報(bào)記者 吳志偉 王亞斌

“東方風(fēng)來滿眼春”,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平12日用一句古詩來形容符拉迪沃斯托克快速發(fā)展的景象,并呼吁東北亞六國(guó)深化合作,積極開展發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,共享遠(yuǎn)東發(fā)展新機(jī)遇,開創(chuàng)東北亞美好新未來。習(xí)近平是在第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表上述講話的,當(dāng)天下午舉行的全體會(huì)議上,中俄日韓蒙五個(gè)東北亞國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人罕見地集聚一堂,就推進(jìn)地區(qū)合作發(fā)表致辭并展開討論。而同屬東北亞的朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人雖未出席,卻也派了以對(duì)外經(jīng)濟(jì)副相為首的代表團(tuán)前來參與論壇,這對(duì)很少參加國(guó)際多邊會(huì)議的朝鮮來說實(shí)屬難得。黑龍江省社科院東北亞研究所所長(zhǎng)笪志剛12日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,東北亞局勢(shì)進(jìn)入一個(gè)域內(nèi)問題域內(nèi)解決、共識(shí)和凝聚力增強(qiáng)的拐點(diǎn),從深化合作向區(qū)域一體化進(jìn)展,比以往任何時(shí)候都時(shí)機(jī)成熟、時(shí)期恰當(dāng),而且大家共識(shí)趨向一致。

大趨勢(shì):東北亞加強(qiáng)合作

長(zhǎng)期以來,東北亞地區(qū)雖然在地理上靠近,但復(fù)雜的歷史與政治因素卻導(dǎo)致各國(guó)間充滿有形與無形的障礙?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者這幾日在符拉迪沃斯托克采訪時(shí)就深刻地感受到這一點(diǎn),許多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家告訴記者,中國(guó)和俄遠(yuǎn)東地區(qū)資源互補(bǔ)性極強(qiáng),但無論是公路、海運(yùn)還是鐵路的運(yùn)力都大大不足,“再多再好的資源,也運(yùn)不出去”。

在符拉迪沃斯托克舉行的本屆東方經(jīng)濟(jì)論壇讓這一困境看到更多解決的曙光:在12日的全會(huì)上,“聯(lián)通”和“破除壁壘”成為被多名領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)的高頻詞匯。

“習(xí)近平稱中俄重點(diǎn)提升跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易和投資自由化便利化”,路透社12日?qǐng)?bào)道稱,習(xí)近平在第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)上表示,東北亞要積極開展發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,中俄正在積極開展“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接,重點(diǎn)提升跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易和投資自由化便利化水平,促進(jìn)各國(guó)市場(chǎng)、資本、技術(shù)流動(dòng),優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),共同建設(shè)開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì),努力構(gòu)建東北亞經(jīng)濟(jì)圈。

香港“大公網(wǎng)”等媒體報(bào)道稱,習(xí)近平提出了促進(jìn)地區(qū)和平發(fā)展的四點(diǎn)倡議:要增進(jìn)互信,維護(hù)地區(qū)和平安寧;要深化合作,實(shí)現(xiàn)各國(guó)互利共贏;要互學(xué)互鑒,鞏固人民傳統(tǒng)友誼;要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。習(xí)近平表示,中日韓、中俄蒙等三方合作都已取得良好成效。中方對(duì)有利于促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定、發(fā)展、共贏的多邊合作均持開放態(tài)度,中方支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金發(fā)揮更大作用,提供項(xiàng)目資金保障。

俄羅斯總統(tǒng)普京則在發(fā)言中表示,希望重啟俄朝韓基礎(chǔ)設(shè)施、能源等領(lǐng)域的三邊合作項(xiàng)目,并邀請(qǐng)外國(guó)伙伴共同使用北方海路。

“下次我希望能坐火車來符拉迪沃斯托克,希望各位領(lǐng)導(dǎo)人給我們支持,”韓國(guó)總理李洛淵則以一種“幽默”的方式表達(dá)了自己國(guó)家的訴求。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,李洛淵還希望韓國(guó)“新北方政策”、中國(guó)“一帶一路”、俄羅斯“新東方政策”、蒙古國(guó)“發(fā)展之路”戰(zhàn)略、日本“八大領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)合作”規(guī)劃協(xié)調(diào)推進(jìn)。

蒙古國(guó)總統(tǒng)則在東方經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)言時(shí)呼吁,希望盡快開始實(shí)施東北亞超級(jí)能源圈電網(wǎng)項(xiàng)目。

“從企業(yè)和項(xiàng)目的角度,東北亞合作加強(qiáng)肯定會(huì)成為一個(gè)大趨勢(shì)”,前來參加論壇的中國(guó)國(guó)資委主任肖亞慶在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,區(qū)域各國(guó)都在尋找合作機(jī)會(huì),而這些合作也將對(duì)各國(guó)發(fā)展產(chǎn)生積極作用,“關(guān)鍵是要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)人們達(dá)成的重要共識(shí)”。

周邊外交升溫

除了繁忙的多邊日程,東北亞各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也紛紛借此機(jī)會(huì)展開密集的雙邊外交,其中最受國(guó)際媒體關(guān)注的是中日領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)見。

“習(xí)近平:中日關(guān)系回到正軌”,“德國(guó)之聲”12日?qǐng)?bào)道說,中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在東方經(jīng)濟(jì)論壇的間歇舉行了單獨(dú)會(huì)見,習(xí)近平表示,中日關(guān)系“正步入正常軌道,面臨改善發(fā)展的重要機(jī)遇”?!靶滦蝿?shì)下,我們要繼續(xù)相向而行,保持改善向好勢(shì)頭,推動(dòng)中日關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn),得到新的更大發(fā)展”。

日本媒體非常關(guān)注習(xí)近平主席與安倍晉三首相的會(huì)見活動(dòng),多家媒體12日上午第一時(shí)間報(bào)道了題為“日中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在符拉迪沃斯托克開始會(huì)談”的新聞,并稱今年是日中和平友好條約締結(jié)40周年,安倍希望進(jìn)一步促進(jìn)改善兩國(guó)關(guān)系的趨勢(shì)。共同社更是播發(fā)十幾條關(guān)于兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見的快訊。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱,安倍晉三12日上午在符拉迪沃斯托克與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平舉行了約40分鐘的會(huì)談。雙方就為安倍10月訪華展開協(xié)調(diào)達(dá)成一致。兩國(guó)將以《中日和平友好條約》生效剛好40周年的10月23日訪華為核心進(jìn)行協(xié)調(diào)。

共同社稱,安倍晉三預(yù)計(jì)10月訪華,將推進(jìn)在經(jīng)濟(jì)和安全保障等所有領(lǐng)域合作。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的核心是基于中國(guó)“一帶一路”構(gòu)想在第三國(guó)推進(jìn)的基建合作,以及金融危機(jī)時(shí)相互融通貨幣的“貨幣互換協(xié)議”的締結(jié)。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到,安倍晉三在12日下午的全會(huì)上,仍然用大量篇幅談及日中關(guān)系。他回憶說,自己第一次就任首相后,很快就推動(dòng)訪華以和中國(guó)建立互利關(guān)系。第二次就任首相時(shí),日中關(guān)系正值低谷,但他仍然認(rèn)為中國(guó)和日本“應(yīng)當(dāng)分享和平與繁榮”。安倍甚至提及一篇自己第一次訪華時(shí)《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的形容日中“破冰”的文章。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)吳心伯告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,東北亞地區(qū)有兩個(gè)特點(diǎn),一是這里有冷戰(zhàn)的最后一個(gè)活化石,二是這里是主要大國(guó)博弈的交匯之地。這兩個(gè)特點(diǎn),一直妨礙東北亞走出冷戰(zhàn)陰影。當(dāng)前的東北亞局勢(shì),正在朝著積極方向發(fā)展,主要表現(xiàn):一是半島局勢(shì)今年以來轉(zhuǎn)圜,二是大國(guó)之間關(guān)系,尤其中日之間關(guān)系開始顯著改善。如果向好的趨勢(shì)能保持下去,肯定有利于東北亞地區(qū)結(jié)束冷戰(zhàn)對(duì)抗、增進(jìn)大國(guó)之間的互信,這樣地區(qū)就有可能盡快走向穩(wěn)定與和平。

對(duì)抗貿(mào)易保護(hù)主義

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在東方經(jīng)濟(jì)論壇感受到的另一個(gè)關(guān)鍵詞是對(duì)抗貿(mào)易保護(hù)主義。

“當(dāng)今世界和全球經(jīng)濟(jì)正面臨新形式的保護(hù)主義,各種各樣的壁壘正在增加,貿(mào)易的基本原則——競(jìng)爭(zhēng)和互利——正在被忽視?!泵绹?guó)全國(guó)廣播公司12日援引普京的講話稱,這對(duì)正在蓬勃發(fā)展的亞太地區(qū)帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

日俄商業(yè)合作委員會(huì)主席朝田照男告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,中日等國(guó)在中東地區(qū)的大項(xiàng)目、大工程中已經(jīng)有很多合作,但相反在自身所處的東北亞地區(qū),這樣的合作現(xiàn)在卻還不是很多。這名日本企業(yè)家認(rèn)為,這一現(xiàn)象和美國(guó)對(duì)該地區(qū)國(guó)家的制裁造成融資困難有很大關(guān)系。

不過,美國(guó)的威脅一方面為地區(qū)合作帶來不少技術(shù)性障礙,一方面卻也讓東北亞不得不“抱團(tuán)取暖”。在中美經(jīng)貿(mào)摩擦不斷上升之際,為填補(bǔ)因與美國(guó)貿(mào)易摩擦而出現(xiàn)的大豆缺口,中國(guó)正在尋求從俄羅斯遠(yuǎn)東進(jìn)口更多農(nóng)產(chǎn)品。論壇期間,一些參會(huì)的中資企業(yè)人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》,目前部分中企正在和俄司法部及發(fā)展部商談,希望獲得授權(quán)在遠(yuǎn)東開墾更多土地以種植大豆,俄方對(duì)此的態(tài)度十分積極。

美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》11日評(píng)論說,在符拉迪沃斯托克,普京歡迎習(xí)近平,他們?cè)诤I一起做煎餅。與此同時(shí),900英里外的西伯利亞,3000多名中國(guó)軍人與俄羅斯士兵一起參加俄最大規(guī)模的軍事演習(xí)。從這個(gè)太平洋港口到軍事訓(xùn)練場(chǎng),中國(guó)和俄羅斯是在向華盛頓發(fā)出明確的信號(hào):“如果美國(guó)擠壓得太狠,我們就會(huì)相互靠近?!?/p>

俄聯(lián)邦新聞社12日評(píng)論稱,在美國(guó)拒絕自由貿(mào)易原則,揮舞著對(duì)世界各國(guó)制裁的大棒、以及利用美元對(duì)他國(guó)施壓的情況下,現(xiàn)代世界的主要經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)在認(rèn)真考慮離開“美元帝國(guó)”。俄總統(tǒng)普京12日在東方經(jīng)濟(jì)論壇全體會(huì)議上表示,俄中之間將逐步轉(zhuǎn)向用本國(guó)貨幣結(jié)算貿(mào)易?!?/p>

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