黃宗軍

摘要：在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下，我國無線電管理行業(yè)發(fā)展十分迅猛，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保障通信安全方面發(fā)揮了十分重要的作用。但是在實(shí)際應(yīng)用過程中，受到各方面因素的影響，導(dǎo)致無線管理存在很多問題，很難保證無線通信的安全，無法充分發(fā)揮通信安全的重要作用。因此，文章針對(duì)當(dāng)前無線電管理的重要作用展開論述，并且提出針對(duì)性的解決對(duì)策和建議，推動(dòng)無線電行業(yè)的順利發(fā)展。

關(guān)鍵詞：無線電管理；保障；通信安全；重要作用

就目前而言，無線電通信技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，得到了迅速發(fā)展，被廣泛地應(yīng)用在社會(huì)各個(gè)行業(yè)，比如鐵路、航空、氣象、水文、交通、醫(yī)療以及測量等行業(yè)。在實(shí)際應(yīng)用過程中，加強(qiáng)無線電管理有利于提升通信安全系數(shù)，防止出現(xiàn)各種意外事件，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)造更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，本文結(jié)合當(dāng)前無線電管理的情況，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)無線電管理在保障通信安全的重要作用展開論述。

1 無線電管理在社會(huì)突發(fā)事件中的重要作用

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在多種因素的作用下，會(huì)出現(xiàn)各種突發(fā)事件，從而危害到人們財(cái)產(chǎn)損失，產(chǎn)生非常嚴(yán)重的社會(huì)危害。在突發(fā)事件出現(xiàn)以后，無線電管理可以發(fā)揮十分重要的作用，便于展開救濟(jì)和救援[1]。

突發(fā)事件就是突然發(fā)生，在發(fā)生前沒有任何的征兆，容易導(dǎo)致非常嚴(yán)重的社會(huì)危害。因此，管理部門需要針對(duì)突發(fā)事件的情況采取相應(yīng)的解決措施，防止出現(xiàn)更大范圍的災(zāi)難。通常情況下，突發(fā)事件主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)害以及社會(huì)安全事件等。我國是一個(gè)災(zāi)害頻發(fā)的國家，會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的災(zāi)害損失，根據(jù)近些年我國突發(fā)事件的基本情況，重大的公共事件會(huì)造成極為嚴(yán)重的社會(huì)后果，導(dǎo)致比較嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

在突發(fā)事件產(chǎn)生以后，應(yīng)急通信就是在原有通信系統(tǒng)遭到破壞以后，為了保證正常的通信聯(lián)絡(luò)，利用正常機(jī)動(dòng)通信設(shè)備進(jìn)行通信。在出現(xiàn)突發(fā)性的公共事件以后，政府和公眾就會(huì)對(duì)信息要求更加的迫切，依賴程度更高，對(duì)保證險(xiǎn)情通報(bào)、救援指揮等工作發(fā)揮了十分重要的作用。

根據(jù)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的基本情況，地震就屬于非常典型的突發(fā)性的公共事件。地震發(fā)生以后，會(huì)損壞有限交換局和通信基站，甚至切斷通信光纜。并且在地震發(fā)生以后，移動(dòng)電話就會(huì)非常集中，大大增加了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的負(fù)荷，就會(huì)使得無線電通信信號(hào)嚴(yán)重受阻。為了便于開展震后救援工作，在這種情況下，當(dāng)?shù)匦枰M(jìn)縣境內(nèi)的通信設(shè)備，比如衛(wèi)星電話、車載衛(wèi)星通信車、微波通信車，還需要設(shè)置無線電通信專網(wǎng)，并且要根據(jù)實(shí)際情況，臨時(shí)搭建相應(yīng)的集群調(diào)度網(wǎng)絡(luò)，建立無中心通信的網(wǎng)。但是由于實(shí)際無線設(shè)備眾多，導(dǎo)致在有限區(qū)域內(nèi)，集中了過多的無線電發(fā)射源，在這種情況下，很容易出現(xiàn)相互干擾的情況，無法真正保證通信安全[2]。因此，為了保證無線通信正常運(yùn)行，需要加強(qiáng)對(duì)無線電管理。首先，要建立完善的無線電管理應(yīng)急預(yù)案，做好基本的管理工作。其次，認(rèn)真分析無線電頻率使用關(guān)系和處置方式，防止無線電通信頻譜出現(xiàn)矛盾，為無線電波傳輸創(chuàng)造良好電波秩序，滿足實(shí)際無線通信的要求。作為無線電管理人員，需要重點(diǎn)做好頻率管理維護(hù)工作，為做好抗震救災(zāi)、航空指揮等提供保護(hù)性監(jiān)測，防止出現(xiàn)各種方式的干擾，影響到信息傳輸?shù)男ЧＷ詈?，無線電管理人員需要進(jìn)一步整合各種技術(shù)優(yōu)勢，針對(duì)救災(zāi)實(shí)際情況，整合無線網(wǎng)絡(luò)，提升實(shí)際救災(zāi)的效率，為無線電救援提供應(yīng)急通信渠道。同時(shí)要協(xié)調(diào)好各救援部門之間的工作關(guān)系，建立緊急恢復(fù)通信的工作方案[3]。由此可知，在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件過程中，高效快速的無線電信息傳輸發(fā)揮著十分重要的作用，有效地規(guī)范了無線電臺(tái)和收發(fā)設(shè)備的使用，極大地提升實(shí)際救援的效率，滿足實(shí)際救援的要求。

2 無線電管理在大型活動(dòng)通信安全的作用

隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，無線電技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到大型活動(dòng)組織中，既提升信息溝通效率，又可以針對(duì)突發(fā)事件作出緊急調(diào)整，保證大型活動(dòng)能夠正常運(yùn)行。

在活動(dòng)組織過程中，大型活動(dòng)呈現(xiàn)出以下幾方面的特點(diǎn)：首先，人員眾多，人口密度大，參與機(jī)構(gòu)單位比較復(fù)雜，需要投入巨大的人力物力財(cái)力，增加了實(shí)際管理的難度，如何保證大型活動(dòng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行成為組織人員面臨的重要問題。其次，為了控制好大型活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)，防止出現(xiàn)意外情況，組織機(jī)構(gòu)需要投入眾多的無線設(shè)備，提升了無線頻譜的復(fù)雜程度，一旦沒有處理好相互之間的關(guān)系，各個(gè)無線電設(shè)備之間會(huì)產(chǎn)生不同程度的干擾。

在進(jìn)行大型活動(dòng)組織過程中，無線電管理發(fā)揮著十分重要的作用，可以為組織人員提供高效準(zhǔn)確的信息，實(shí)現(xiàn)了無障礙的溝通。因此，為了有效發(fā)揮無線電管理在大型活動(dòng)組織的重要作用，可以從以下幾個(gè)方面做起：首先，要建立完善的無線通信安全保障組織，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)溝通，還要建立嚴(yán)格的管理機(jī)制，明確溝通細(xì)節(jié)，保證信息的暢通。其次，重點(diǎn)做好頻率申報(bào)工作，在進(jìn)行無線電管理過程中，管理人員需要明確無線電發(fā)射設(shè)備的頻率技術(shù)參數(shù)，然后結(jié)合活動(dòng)組織現(xiàn)場情況，明確實(shí)際工作流程，控制交流溝通的各個(gè)環(huán)節(jié)，做好活動(dòng)現(xiàn)場的安保工作。再次，組織機(jī)構(gòu)需要做好現(xiàn)場無線電管理的保護(hù)性監(jiān)測，分析潛在的信號(hào)干擾信號(hào)，明確監(jiān)測范圍，針對(duì)存在的干擾問題，嚴(yán)格按照工作流程標(biāo)準(zhǔn)，作出相應(yīng)的處理[4]。最后，組織機(jī)構(gòu)需要做好無線電設(shè)備的檢查，從而保證設(shè)備安全穩(wěn)定的運(yùn)行，有效地防止設(shè)備互相干擾，最大限度做好電磁環(huán)境的保護(hù)，建立完善的電波秩序，從根本上消除周圍的干擾因素，為大型活動(dòng)組織創(chuàng)建安全穩(wěn)定的環(huán)境。

3 無線電管理在重點(diǎn)行業(yè)通信安全的重要作用

就目前而言，無線電管理雖然具有一定的缺陷，但是也包含多方面的優(yōu)勢。因此，在實(shí)際管理過程中，管理人員需要做好無線電干擾排除工作，建立良好的電磁環(huán)境，保證重點(diǎn)行業(yè)通信安全。（1）在民航產(chǎn)業(yè)中，主要利用高頻電臺(tái)對(duì)交通進(jìn)行管制和廣播通信。但是隨著電磁環(huán)境不斷出現(xiàn)新的變化，經(jīng)常出現(xiàn)無線電干擾情況，對(duì)飛機(jī)飛行產(chǎn)生非常大的干擾，導(dǎo)致飛機(jī)經(jīng)常出現(xiàn)迫降或者航班延誤的問題，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。針對(duì)以上存在的問題，為了消除周圍的電磁干擾，在進(jìn)行無線電管理過程中，技術(shù)人員需要結(jié)合當(dāng)前無線電技術(shù)，分析民航無線電干擾的特點(diǎn)，提升民航專用頻率的保護(hù)，引進(jìn)先進(jìn)的排查技術(shù)，最大限度保證民航無線電的安全[5_6]。（2）在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的前提下，我國高鐵建設(shè)速度不斷加快，傳統(tǒng)的通信調(diào)度和控制方式已經(jīng)滿足不了高鐵安全運(yùn)行的要求。因此，我國引進(jìn)了數(shù)字化移動(dòng)通信技術(shù)，建立了完善的高鐵自動(dòng)化控制系統(tǒng)進(jìn)行改良，實(shí)現(xiàn)了鐵路全范圍內(nèi)的覆蓋，保證高鐵自動(dòng)控制和傳感信息數(shù)據(jù)高效的傳輸，提升高鐵無線列調(diào)和編組調(diào)車通信的效率。但是在當(dāng)前高鐵運(yùn)行過程中，依然存在很多干擾因素，作為高鐵管理部門，需要加強(qiáng)對(duì)沿線網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和檢查，不斷排除周圍不良干擾因素，加強(qiáng)不同部門之間的溝通與交流，提升網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理水平，為高鐵運(yùn)行創(chuàng)造安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

4 無線電管理在提升通信安全方面的措施

（1）管理人員要結(jié)合實(shí)際情況，建立完善的應(yīng)急頻率保障體系，做好無線電應(yīng)急通信頻率使用登記工作，做好相應(yīng)的管理規(guī)劃管理，針對(duì)實(shí)際運(yùn)行情況，為無線電管理提供應(yīng)急保障預(yù)案。（2）建立完善的溝通機(jī)制。管理部門需要引進(jìn)先進(jìn)的信息溝通系統(tǒng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的信息交流，保證在出現(xiàn)突發(fā)事件以后，能夠得到及時(shí)有效的處理。（3）在進(jìn)行無線電安全保護(hù)過程中，需要進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管范圍，采用智能化和數(shù)字化手段，建立完善的應(yīng)急保障機(jī)制和無線電指揮調(diào)度系統(tǒng)，進(jìn)一步排除周圍干擾力度，保證無線電的整體穩(wěn)定性和安全性。（4）做好重點(diǎn)行業(yè)的無線電管理，優(yōu)化監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，配置相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，提升對(duì)復(fù)雜信號(hào)的分析能力，協(xié)調(diào)好聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測之間的關(guān)系，滿足無線電通信指揮網(wǎng)絡(luò)的要求。

5 結(jié)語

綜上所述，無線電管理在保證通信安全過程中發(fā)揮了十分重要的作用，因此，在實(shí)際管理過程中，要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，建立完善的管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)細(xì)節(jié)上的監(jiān)督，進(jìn)一步完善無線電基礎(chǔ)設(shè)置，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量的傳輸信息，推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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