林遠

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)通知，決定實施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進行動。

通知指出，實施推進行動有利于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系和生產(chǎn)體系，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，以產(chǎn)業(yè)融合促進城鄉(xiāng)融合，對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有十分重要的意義。

通知強調(diào)，要堅持“基在農(nóng)業(yè)、惠在農(nóng)村、利在農(nóng)民”原則，以農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心，建設(shè)多業(yè)態(tài)打造、多主體參與、多機制聯(lián)結(jié)、多要素發(fā)力、多模式推進的融合發(fā)展體系。力爭到2020年，主體規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，價值鏈明顯提升，企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制更加完善，建成一批融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和示范園。一是落實政策引導(dǎo)融合。細化實化政策措施，組織實施好產(chǎn)業(yè)興村強縣和融合發(fā)展項目，扶持一批融合發(fā)展主體。二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進融合。以返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和企業(yè)家等為重點，通過創(chuàng)意大賽和成果展覽展示等活動，選拔培育一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿。三是強化產(chǎn)業(yè)支撐融合。統(tǒng)籌推動初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強加工業(yè)引領(lǐng)帶動能力。四是完善機制帶動融合。支持企農(nóng)建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，打造風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、命運與共的融合利益共同體。五是加強服務(wù)推動融合。提供政策咨詢、融資信息、人才對接和信貸服務(wù)等公共服務(wù)，加大信貸支持力度。

“在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進‘接二（產(chǎn)）連三（產(chǎn)）是一個重要方向，這不僅是當(dāng)今世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢與方向，也是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升市場競爭力、促進農(nóng)民持續(xù)增收的重要源泉?！敝袊缈圃恨r(nóng)村所研究員李圍祥表示，開展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品定制等經(jīng)營服務(wù)，可延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，更好助力農(nóng)民增收。

李國祥表示，誰來將每一個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)緊密關(guān)聯(lián)起來，將是一二三產(chǎn)業(yè)融合成敗的最關(guān)鍵點。最終能夠扮演這個突破性角色的只有龍頭企業(yè)，它們具備經(jīng)濟基礎(chǔ)和技術(shù)條件去做這項融合。