校園欺凌時有發(fā)生,社會各界亦憂慮校園的安全問題,從個案數(shù)量、事件的嚴重性、涉及的年級、欺凌關(guān)係的比例等指標(biāo)來看,與其他鄰近地區(qū)相比,澳門的校園欺凌事件之程度如何?在學(xué)校中,偶而會有需要特別幫忙的學(xué)生,而欺凌事件可能較容易發(fā)生在這些學(xué)生身上,嘗試引入融合教育,對於所有學(xué)生的身心發(fā)展是否真的有幫助?
馮紫華表示,世界各地對於欺凌的定義都不盡相同,難以在統(tǒng)計上作相比較及分析。就澳門而言,以2016-2017學(xué)年為例,約有7萬學(xué)生,教青局共收到5千多宗學(xué)生輔導(dǎo)個案,其中有136宗為校園欺凌事件,包括不同程度的肢體碰撞、語言欺凌等,數(shù)據(jù)與往年相若。從個案數(shù)量上來看,融合生的個案並不算特別多;其實融合生與普通生並無二致,與其他人相處、預(yù)防欺凌的事上都給予同樣的關(guān)心,教青局或老師在面對被排斥的學(xué)生時都會主動關(guān)心、給予陪伴,引導(dǎo)學(xué)生的心理素質(zhì)有所加強;面對一些不善表達的學(xué)生可以使用不同的方式傳遞正確的價值觀,另一方面會進行共融的活動計劃,在校園中建立關(guān)愛的文化氛圍,讓學(xué)生明白共融的重要性,懂得尊重、包容每個人的差異。
教青局會提供技術(shù)支援及資助以幫助學(xué)校推行融合教育,目前已有40間學(xué)校、50個校部接受教青局提供的融合教育資助及支援,若融合生需要在學(xué)校建輔具室,教青局也有相應(yīng)的基金項目可支援學(xué)校建設(shè)相關(guān)設(shè)施。教青局亦不斷開辦老師的融合教育培訓(xùn)班,目前已超過了二千位老師完成課程,為加大老師的培訓(xùn)機會,今個學(xué)年更推出融合教育教師的校本培訓(xùn)課程,鼓勵學(xué)校通過申請以便開辦相關(guān)課程及安排。老師可因應(yīng)不同融合生的狀況,有不同的教學(xué)方法,讓融合生的能力可以得到調(diào)適;除了老師的支援,教青局亦會派資深的特教老師到校支援、指導(dǎo)專業(yè)上的教學(xué)技巧,協(xié)助融合生在學(xué)校的學(xué)習(xí)、同學(xué)間相處等,讓學(xué)生有更好的成長環(huán)境。
王國英認為,與鄰近地區(qū)相比,澳門的欺凌狀況不會特別顯得太過嚴重,情況大致相若,但時有發(fā)生,仍需多加注意。
澳門的社會組成十分畸怪,賭博與教育的區(qū)域距離太近,而許可賭博的鄰近地區(qū)(如韓國、新加坡、美國)的賭場基本上遠離民居及學(xué)校;而澳門的賭場或足球投注的賭博場所與民居的距離則十分近。賭博對整個社會造成一個比較大的挑戰(zhàn),但學(xué)生的違規(guī)行為與其他地區(qū)相比,並不會顯得特別嚴重,相信是教育政策恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)果,包括小班制、駐校社工及其開展的活動。等學(xué)校與社工必須緊密聯(lián)繫,預(yù)見問題時,可以開展對象為學(xué)生或家長的工作坊,進行防治。
雖然程度不算太嚴重,仍在可控範(fàn)圍之內(nèi),但一宗校園欺凌都嫌多。問題一定會再有,未來甚至可能會出現(xiàn)新的欺凌形式,一定要做好妥善的教育及輔導(dǎo)工作,一直以來的重視不能鬆懈,鬆懈的話就如同決堤一般。
融合教育對協(xié)助特殊需要的學(xué)生來說是一個很好的構(gòu)想,現(xiàn)在很多國家也採取這樣的方式,協(xié)助這批學(xué)生在正常學(xué)校、正常班級中進行教育,令他們得到成長,對自身的弱點有所改善。不過,目前澳門的融合教育面臨著一些問題,包括學(xué)位不夠、學(xué)??臻g不足等問題。
在面對如何增設(shè)學(xué)位給予融合生、增加班師比等問題,政府應(yīng)規(guī)劃好融合教育的未來方向。所有老師必須接受融合教育的培訓(xùn)課程,最好在入職之前、或教育學(xué)院增設(shè)類似課程,因為師資培訓(xùn)不是通過短時間內(nèi)修習(xí)課程可以解決,應(yīng)以長遠的發(fā)展來考慮,修習(xí)的課程需連貫、分階段完成,讓老師有更多的應(yīng)對方式。亦要注意不應(yīng)該把各種類型的融合生都放在同一間學(xué)校,應(yīng)把同類型的融合生集中在同一間學(xué)校,令老師和駐校社工等支援人員可集中精力面對學(xué)生,處理事情亦更加擅長或有豐富經(jīng)驗,場地資助亦可對癥下藥地建設(shè),也更方便家長與學(xué)生選擇學(xué)校。
梁啟賢指出,目前的個案數(shù)量比十年前相比多,網(wǎng)絡(luò)欺凌的個案亦在增加當(dāng)中,相信與人口、學(xué)生均有增加有關(guān)。
融合教育是一個很好的理念,但執(zhí)行上仍然有很多細節(jié)可以改善,在各種硬件及軟件的配套設(shè)施方面仍需跟上。如學(xué)校的融合教育設(shè)施不是每間學(xué)校都有,而每間學(xué)校收融合生的意願度可能並不相同,教青局可推出相應(yīng)措施,讓學(xué)生有更多的學(xué)??梢赃x擇。另一方面,老師培訓(xùn)亦是另一個問題。教育學(xué)院可增設(shè)課程,讓未來的老師們有適當(dāng)?shù)挠?xùn)練;教青局也可開辦講座,讓本身沒有接受融合教育而即將進修課程的老師,有一些心理準備。多管齊下,才可讓老師在接手融合生的教育時,有相應(yīng)的概念,不致於手足無措。
周遠恩透露,澳門的欺凌事件之程度,與鄰近地區(qū)相比,並不算過於嚴重,不過一宗已然太多,以零宗事件為目標(biāo),仍然有許多工作可以去做。近年,網(wǎng)絡(luò)欺凌成為一種新式的欺凌手段,傷人於無形,對於受害者來說傷害更大;而就社工的角色而言,學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)世界是距離現(xiàn)實更加遙遠的地方,相對來說也就更為擔(dān)憂。
教青局嘗試推行融合教育是一個很好的教學(xué)想法,目的是讓融合生與普通生一起接受教育,讓學(xué)生們能夠互相學(xué)習(xí)與包容彼此,共同成長。目前澳門融合生以閱讀障礙、多動癥和自閉癥的狀況為主,情緒可能會有不穩(wěn)定的狀況,需要他人的幫助,但並不代表他們真的屬於較易成為被欺凌的那一群。只要課堂的氛圍是正面的、是互相幫助的,同學(xué)間互相友愛、關(guān)愛,作為社工,對於反欺凌也就更有信心。