摘 要：為了加快推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，要做好立德樹(shù)人的工作，把樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入我校教育的全過(guò)程；要發(fā)揮我校教育排頭兵的作用，不斷擴(kuò)大優(yōu)秀高中教育資源覆蓋面；要發(fā)揮我校師生的主體作用，加快依法辦學(xué)的步伐；要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，保證我校教育權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；要打造和諧的校園文化，促進(jìn)我校綜合實(shí)力的提高。

關(guān)鍵詞：學(xué)校治理體系；學(xué)校治理能力；現(xiàn)代化

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。包含在國(guó)家治理體系組成部分之中的學(xué)校治理體系，就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的制度體系。而治理能力，則是指運(yùn)用制度管理學(xué)校各方面工作的能力。治理體系是制度建設(shè)，治理能力是制度執(zhí)行，二者密切相關(guān)，相輔相成。我校要圍繞學(xué)校治理體系建設(shè)與治理能力提高，深化學(xué)校綜合改革，實(shí)現(xiàn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為福州地區(qū)、福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、 加快推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義

（一） 這是落實(shí)十八屆三中全會(huì)決策部署的需要

十八屆三中全會(huì)把推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，明確了改革的奮斗方向、聚焦角度、著力環(huán)節(jié)。從講管理到強(qiáng)調(diào)治理，從講四個(gè)現(xiàn)代化到強(qiáng)調(diào)治理現(xiàn)代化，這反映了我黨對(duì)治國(guó)理念認(rèn)識(shí)的深化。我校要按照中央關(guān)于推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，用實(shí)際行動(dòng)打造深化教育改革的春天。

（二） 這是適應(yīng)我市教育形勢(shì)變化的需要

福清市有24萬(wàn)名學(xué)生，1.4萬(wàn)教師，學(xué)前教育、初等教育、中等教育與職業(yè)教育全面開(kāi)花，教育水平的差異以及我市人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源要求的加強(qiáng)，學(xué)生家長(zhǎng)更加關(guān)注教育質(zhì)量與教育水平，更加關(guān)注教育公平與效益。同時(shí)，信息化的高速發(fā)展，對(duì)我市的教育理念和方式也帶來(lái)多方位的沖擊。隨著形勢(shì)的發(fā)展和變化，作為福清教育領(lǐng)頭羊、省一級(jí)達(dá)標(biāo)校的福清一中，迫切需要由單純的教育管理發(fā)展到高要求的教育治理。

（三） 這是破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的需要

當(dāng)前，我校教育工作還存在高中學(xué)生科學(xué)創(chuàng)新精神與社會(huì)實(shí)踐能力不足、學(xué)校與福清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系不緊、教育競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。問(wèn)題存在的根本原因，在于我校的管理理念與管理體制比較落后，還習(xí)慣于用升學(xué)率與分?jǐn)?shù)管理師生，制約了師生創(chuàng)新能力的發(fā)展。如果不改變這種現(xiàn)狀，在即將于2018年下半年全面推開(kāi)的新課程改革面前，我校就會(huì)有被淘汰的危險(xiǎn)。只有推進(jìn)我校治理體系與治理能力的現(xiàn)代化，以上這些問(wèn)題才能迎刃而解。

二、 加快推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要措施

（一） 做好立德樹(shù)人的工作，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入我校教育的全過(guò)程

我校作為福建省文明學(xué)校、福建省德育工作先進(jìn)學(xué)校，要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為我校學(xué)生的核心素養(yǎng)。要全面開(kāi)展節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”活動(dòng)，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、節(jié)約光榮的濃厚校園文化氛圍，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要大力開(kāi)展誠(chéng)信教育，建立守信激勵(lì)和失信懲戒有效機(jī)制，借助福清市“誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)”的力量，把我校打造成誠(chéng)信教育先進(jìn)單位。要完善“中學(xué)生志愿服務(wù)制度”，明確高中學(xué)生特別是學(xué)生團(tuán)員參加志愿服務(wù)的要求，保證高中學(xué)生始終跳動(dòng)時(shí)代的脈搏，將自己的青春力量融入時(shí)代洪流當(dāng)中。充分利用社會(huì)實(shí)踐基地，積極開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)和實(shí)效性強(qiáng)的實(shí)踐育人活動(dòng)。建立“三位一體”立體教育網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人體系。有針對(duì)性地開(kāi)展心理咨詢(xún)、輔導(dǎo)、調(diào)查、研究，建立心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

（二） 發(fā)揮我校教育排頭兵的作用，不斷擴(kuò)大我市優(yōu)秀高中教育資源覆蓋面

我校每年高考文理科本一上線(xiàn)率達(dá)到90%以上，考取“985”與“211”重點(diǎn)院校的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的40%，教育教學(xué)質(zhì)量在福州地區(qū)乃至福建省名列前茅。應(yīng)該創(chuàng)新我校教育管理模式，嘗試強(qiáng)校帶動(dòng)弱校，與屬于“福清一中教研片”的洪寬中學(xué)、宏路中學(xué)與東張中學(xué)組建福清一中教育集團(tuán)，推行教學(xué)教研與考試一體化管理，使其在較短時(shí)間內(nèi)提高教學(xué)質(zhì)量，滿(mǎn)足福清人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源日益迫切地需要。根據(jù)福清市政府的教育規(guī)劃，在福清西城區(qū)創(chuàng)建福清一中新校區(qū)，用一個(gè)代碼進(jìn)行招生，派出老校區(qū)的部分校級(jí)中層干部與骨干教師，對(duì)新校區(qū)進(jìn)行全復(fù)制管理，用最快速度縮短老校區(qū)與新校區(qū)在各方面的差距，做大做強(qiáng)福清一中優(yōu)質(zhì)教育資源，帶動(dòng)福清市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。應(yīng)該增加福清一中高一新生“定向生”的比例，通過(guò)降低20分錄取的方式，讓福清更多偏遠(yuǎn)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村學(xué)生有機(jī)會(huì)跨入福清一中的校門(mén)，實(shí)現(xiàn)教育平等。

（三） 發(fā)揮師生的主體作用，加快建設(shè)我?，F(xiàn)代學(xué)校制度

推進(jìn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，必須立足學(xué)校這個(gè)基礎(chǔ)，建立工作機(jī)制促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展，最有效地激發(fā)學(xué)校內(nèi)在活力。在新形勢(shì)下，我校要加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)，形成自我約束、自我規(guī)范的內(nèi)部管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制，即要真正落實(shí)福清一中校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加快推進(jìn)福清一中黨總支、教工代表大會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)。學(xué)校所有重大決策都應(yīng)經(jīng)教代會(huì)代表無(wú)記名表決通過(guò)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教代會(huì)代表各種提案的答復(fù)率應(yīng)達(dá)100%。要推進(jìn)依法辦學(xué)，制定福清一中依法治校指標(biāo)體系，建立與完善福清一中教師申訴與學(xué)生申訴制度，建立福清一中安全事故依法調(diào)解制度，讓我校的全體師生在學(xué)校管理中都能直接感受到制度的力量。

（四） 發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，保證我校的教育權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

社會(huì)監(jiān)督是我校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。陽(yáng)光是最好的防腐劑，要通過(guò)信息公開(kāi)，確保福清人民群眾及時(shí)地獲取我校的各類(lèi)教育信息，這是福清社會(huì)對(duì)我校實(shí)行監(jiān)督的有效途徑。為此，我校要主動(dòng)加強(qiáng)信息公開(kāi)，主動(dòng)讓社會(huì)了解，從而提高福清一中校務(wù)公開(kāi)的水平與學(xué)校的公信力。要按照上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的要求，堅(jiān)持“主動(dòng)公開(kāi)、全面公開(kāi)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)處室職能公開(kāi)、決策依據(jù)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)。對(duì)學(xué)校的重大決策要及時(shí)宣傳，贏得社會(huì)與學(xué)生家長(zhǎng)的理解與支持。如我校規(guī)定，高中三個(gè)年級(jí)只編平衡班不編重點(diǎn)班，高一新生與高二文理科學(xué)生編班時(shí)采取電腦派位，女生只能留齊耳短發(fā)等社會(huì)敏感度高的做法，都能做到輿論先行，通過(guò)各種渠道與學(xué)生家長(zhǎng)溝通，贏得學(xué)生家長(zhǎng)的全力支持，占領(lǐng)工作的制高點(diǎn)。我校教育信息的公開(kāi)，既凸顯真實(shí)性，又注重社會(huì)監(jiān)督，收到顯著的效果。

（五） 打造和諧的校園文化，促進(jìn)校園綜合實(shí)力的提高

我校的校園文化建設(shè)要走內(nèi)涵發(fā)展的道路，要校訓(xùn)、校風(fēng)、校紀(jì)為載體，以其為辦學(xué)理念和辦學(xué)靈魂加以提煉，賦予新的內(nèi)涵，把對(duì)師生的要求納入其中并促其自覺(jué)踐行，讓全體師生產(chǎn)生自豪感、自信心。我校的校園文化建設(shè)要做到四個(gè)凸顯：一要凸顯本土性，即立足我校所處的僑鄉(xiāng)和沿海環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，深入挖掘文化內(nèi)涵，讓師生在鄉(xiāng)土文化的滋潤(rùn)下成長(zhǎng)；二要凸顯系統(tǒng)性，即充分考慮我校物質(zhì)文化、精神文化和制度文化的和諧統(tǒng)一；三要凸顯繼承性，即注重我校長(zhǎng)達(dá)93年的校園文化的歷史內(nèi)涵，注重傳承；四要凸顯創(chuàng)新性，即要體現(xiàn)時(shí)代特色、與時(shí)俱進(jìn)。總之，要促進(jìn)生命與自然的和諧，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)與群眾的和諧，提升教師與學(xué)生的和諧，延伸學(xué)校與社會(huì)的和諧。

三、 結(jié)束語(yǔ)

加快推進(jìn)我校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全校師生義不容辭的時(shí)代使命。我校全體師生既要理直氣壯又要聚精會(huì)神，完成深化教育改革這項(xiàng)歷史任務(wù)。我校領(lǐng)導(dǎo)班子要更加自覺(jué)地運(yùn)用辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略思維來(lái)謀劃思路，加快推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，力爭(zhēng)率先取得改革成效，對(duì)周邊學(xué)校發(fā)揮良好的輻射作用，使我校真正成為社會(huì)公認(rèn)的培養(yǎng)人才的搖籃、教書(shū)育人的勝地、師生生活的樂(lè)園、改革示范的榜樣。

參考文獻(xiàn)：

[1]黨的十八屆三中全會(huì)報(bào)告.

作者簡(jiǎn)介：

林敦述，福建省福清市，福建省福清第一中學(xué)。