吳麗娟

摘要：農(nóng)機人才培養(yǎng)應該充分發(fā)揮政府和市場的作用，注重實效，完善培養(yǎng)體系，健全激勵保障機制，為新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施提供人才保障。

關鍵詞：農(nóng)機人才培養(yǎng)；問題；建議

中圖分類號：G725；S22-4 文獻標識碼：A doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.06.070

目前，牡丹江市農(nóng)機事業(yè)取得了飛速發(fā)展，農(nóng)機裝備硬件水平不斷提高，各種中高端農(nóng)機裝備的保有量實現(xiàn)歷史性突破。在提升農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平大背景下，農(nóng)民技術水平不高、機械操作能力不強等問題日益凸顯，農(nóng)機人才培養(yǎng)面臨著新形勢和新任務，應進一步加強農(nóng)機人才的培養(yǎng)力度，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入強勁動力和活力。

1現(xiàn)狀

近幾年，牡丹江培養(yǎng)農(nóng)機人才的管理體制、師資隊伍、教學基礎設施等方面取得了重大進展，通過組織多樣化培訓、上門培訓、網(wǎng)絡平臺建設等方式，每年召開全市現(xiàn)代農(nóng)機合作社規(guī)范化建設會議，每月對全市農(nóng)機管理人員進行業(yè)務培訓，開展“綠色耕耘進農(nóng)家”系列主題活動，建設牡丹江農(nóng)機化信息網(wǎng)，為農(nóng)民提供技術支持和服務，形成了較為完善的農(nóng)機人才培訓體系，培養(yǎng)了大量的農(nóng)機人才，為全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了強有力的支撐。

2017年，牡丹江市共培訓農(nóng)機人才21490余人，其中技術人員3300余人，農(nóng)機管理人員190余人，新購機農(nóng)民300余人，農(nóng)機合作社社員100余人，農(nóng)機駕駛員18000余人。通過教育培訓，提高了農(nóng)機管理人員、技術人員、操作人員和新購機農(nóng)民的技能，促進了全市農(nóng)機事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2存在的問題

（1）農(nóng)民參與積極性不高，組織困難。由于經(jīng)濟承受能力薄弱、學校手段缺乏、觀念意識不強等原因，組織培訓困難。不主動參加農(nóng)機駕駛學習培訓，不愿辦理駕駛執(zhí)照，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（2）資金不足，硬件設備需要更新。全市目前的各類人才培養(yǎng)計劃都是公益性質(zhì)，經(jīng)費緊張，硬件設備不足，難以保證培訓的質(zhì)量，有的農(nóng)機學校沒有實訓場地，難以完成人才培養(yǎng)任務。

（3）師資水平不夠高。農(nóng)機學校的在編教師年齡偏大，知識結(jié)構單一，專業(yè)性的進修機會不多，對新機具和新技術操作水平較低，自身素質(zhì)不能適應新時代的農(nóng)機人才培養(yǎng)要求。

（4）培訓機制不健全。農(nóng)機培訓機構辦學層次不高，功能不全，缺少專業(yè)性強的高級工、技師，無法滿足現(xiàn)階段對高端農(nóng)機裝備操作性、實用性強的要求。同時，在農(nóng)機人才管理上，沒有形成能上能下、人盡其才的工作機制，對缺乏工作責任的、沒有工作起色的人員沒有合理的退出機制。

3建議

（1）堅持政府引導、市場主導抓培訓。一方面，政府應出臺更符合實際的政策，激發(fā)農(nóng)機院校的活力，完善國家補助機制，培養(yǎng)更多專業(yè)化、職業(yè)化的農(nóng)機人才，更好地實現(xiàn)農(nóng)機與農(nóng)藝等其他領域的緊密協(xié)作。另一方面，緊跟市場需求，探索政校企多方合作模式，根據(jù)不同需求提供系統(tǒng)全面、重點突出的課程，從職業(yè)道德修養(yǎng)、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)機基本構造及日常維護管理、農(nóng)機服務市場化運作和農(nóng)機安全生產(chǎn)等方面拓展和延伸培訓范圍，為農(nóng)民提供更具有實用價值的培訓服務，全面提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

（2）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。針對牡丹江農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，制定合理的農(nóng)機人才培養(yǎng)計劃。堅持理論與實踐相結(jié)合，分層次進行因人施教，通過掛職鍛煉、對外交流合作等方式，多渠道、多層次加強人才流動，鼓勵農(nóng)機人才、專業(yè)大學生到基層工作，擴大農(nóng)機人才隊伍，增強農(nóng)機人才實踐能力。把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對能力特別突出、悟性強、專業(yè)技能扎實的人才，可以在一定范圍內(nèi)作為農(nóng)機實用技能帶頭人加大培養(yǎng)力度。

（3）完善培訓體系。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，以教育改革為牽動，適應農(nóng)業(yè)種植結(jié)構調(diào)整，滿足牡丹江特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，與職業(yè)教育相結(jié)合，與農(nóng)機推廣、職業(yè)技能鑒定、農(nóng)機銷售市場相結(jié)合，與“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術手段相結(jié)合，加強與區(qū)域內(nèi)外科研院所的合作，拓寬培訓途徑，創(chuàng)新培訓機制，全面提升農(nóng)機從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械裝備的最高效率。建立和健全農(nóng)機人才開發(fā)管理體系和政策措施，改革農(nóng)機人才培訓機制，堅持產(chǎn)業(yè)聚財、項目引才，促進各類人才全面發(fā)展。

（4）健全激勵保障機制。支持、優(yōu)化農(nóng)機專業(yè)人才的管理，健全專業(yè)職稱體系，實行農(nóng)機從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對于優(yōu)秀農(nóng)機人才給予績效獎勵，對專業(yè)人才給予充足的待遇，確保人才隊伍穩(wěn)定。與全市人才政策結(jié)合、拓展范圍，一并納入人才計劃，實行柔性引才機制，采用合同制進行管理，不求所有、但求所用，加大優(yōu)秀的農(nóng)機專業(yè)人才選派力度，發(fā)揮專業(yè)人才的生力軍作用，形成充分尊重農(nóng)機人才的社會氛圍，吸引更優(yōu)秀的人才投身農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展。