陳向陽 張曦艷 周圓

2015年8月，廣西教育學院與崇左市人民政府合作啟動基礎(chǔ)教育“質(zhì)量提升工程”，其中名校工程是重點項目之一。該項目以學校為整體干預(yù)對象，為期3年，既作用于人，又作用于學校，時間長、領(lǐng)域?qū)?、要素?fù)雜、涉及面廣、參與學校多、地區(qū)及學校差異大，是技術(shù)難度最高的項目，必須創(chuàng)新項目實施方式。

一、“嵌入式”區(qū)域運行

我們提出了“走進學校，基于學校，在學校中，為了學?！钡摹扒度胧健表椖坷砟睿扇〉牟呗匀缦?。

（一）組織上的嵌入：多方聯(lián)動，雙管齊下

要在一個區(qū)域的眾多學校中實現(xiàn)系統(tǒng)而持續(xù)的干預(yù)，就必須搭建有效的組織運行架構(gòu)，以確保實施過程中的組織保障和行政推動力。我們以簽訂協(xié)議的方式把學院、縣（市、區(qū)）（以下簡稱縣）政府和學校三方的組織架構(gòu)確定下來，讓三方承擔相應(yīng)職責，形成行政和技術(shù)兩條管理線，做到雙管齊下，共同推動項目實施。

（二）人員上的嵌入：你中有我，我中有你

第一，為每個縣配備項目首席專家，由首席專家?guī)ьI(lǐng)專家團隊全面負責該縣全流程的技術(shù)工作，在項目實施的不同階段開展培訓(xùn)或技術(shù)指導(dǎo)，并通過網(wǎng)絡(luò)等遠程平臺答疑解惑。第二，在學校里設(shè)立導(dǎo)師或?qū)W校發(fā)展規(guī)劃師，定期或不定期到學校，帶領(lǐng)學校教師一起為學校發(fā)展作診斷，隨時發(fā)現(xiàn)和解決問題。第三，實現(xiàn)專家本土化，立足于培養(yǎng)本土專家隊伍并以該隊伍作為項目推進的主力軍。

（三）技術(shù)上的嵌入：讓學校烙上新技術(shù)的印記

技術(shù)嵌入，就是將一種先進的理念和有效技術(shù)帶進去，讓區(qū)域范圍內(nèi)的學校烙上新技術(shù)的獨特印記，發(fā)生預(yù)期的改變，進入到一個新的發(fā)展狀態(tài)并實現(xiàn)常態(tài)化。一開始，我們基于區(qū)域?qū)W校的實際做到技術(shù)上的“三定”，即定技術(shù)主題、定技術(shù)抓手、定邏輯架構(gòu)，使項目按照設(shè)計的技術(shù)軌道發(fā)展。比如，為崇左高中、廣西民族師范學院附屬中學和附屬小學設(shè)定的技術(shù)主題是“現(xiàn)代學校建設(shè)”，為7個縣21所學校設(shè)定的技術(shù)主題是“特色學校建設(shè)”，這些主題都是近年來學校發(fā)展的熱點主題，技術(shù)涵蓋范圍廣，能較好地牽引學校整體發(fā)展。

二、精進的系統(tǒng)工程

從目標的設(shè)定到目標的達成，我們做了較為嚴謹?shù)脑O(shè)計（如圖示）。

項目達標路徑示意圖

（一）精準專業(yè)的技術(shù)干預(yù)進程

我們圍繞目標展開系列專業(yè)技術(shù)干預(yù)過程，采取專業(yè)精密的技術(shù)干預(yù)套路，做到“四精”，即“精心、精到、精確、精準”，順利達成了所設(shè)定的技術(shù)目標。

1.項目前期的精心準備

我們先后走進崇左市區(qū)、7個縣進行深度調(diào)研，傳達技術(shù)理念，幫助確認參與項目的學校及批次，最后根據(jù)調(diào)研結(jié)果量身定制項目方案。方案確定后，我們對各批次項目學校進行了5項專業(yè)測評，包括校長特質(zhì)測評、校長專業(yè)化水平測評、學校領(lǐng)導(dǎo)力測評、現(xiàn)代學校測評、義務(wù)教育學校管理標準測評。同時，開放網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)、班級空間，供項目學校校長及其技術(shù)團隊在未來三年內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)研修，與項目專家遠程交流。

2.項目實施的精到培訓(xùn)

項目設(shè)置的課程，均基于調(diào)研后針對崇左學校存在的主要問題設(shè)定目標而開設(shè)。在首次培訓(xùn)中，我們讓受訓(xùn)對象了解“項目是什么”“為什么要做項目”“怎樣做項目”等，讓他們掌握如何確立辦學思想、學校愿景使命、育人目標等一系列階段性工作方法。訓(xùn)練全程以參與式小組合作方式進行，在體驗中提出問題、解決問題，為各項目學校培訓(xùn)了一批技術(shù)骨干，同時還為學員發(fā)放《學校領(lǐng)導(dǎo)力》作為專門教材。

3.項目執(zhí)行的精確指導(dǎo)

一是到所有項目學校蹲點進行面對面診斷。專家團隊每年連續(xù)花了近30天時間開展巡回蹲點指導(dǎo)，奔走于崇左市區(qū)的3所項目學校和7個縣的一批項目學校，每天進駐一所學校，每所學校進行一天的培訓(xùn)和指導(dǎo)，解決學校發(fā)展戰(zhàn)略定位問題，跟學校領(lǐng)導(dǎo)、教師研磨，逐一解答疑問，手把手進行指導(dǎo)。

二是組織技術(shù)答辯，零距離指導(dǎo)和糾正偏差。巡回蹲點指導(dǎo)結(jié)束后，各項目學校按照專家的指導(dǎo)進行新一輪的任務(wù)活動，并分期分批進行學校發(fā)展綱領(lǐng)和特色學校建設(shè)方案的答辯。每次答辯會，理論導(dǎo)師和實踐導(dǎo)師都與每所項目學校校長及其團隊成員進行深度交流，在思想碰撞、質(zhì)疑論辯中對學校的方案進行把關(guān)。

4.項目過程的精準幫扶

項目活動開展過程中，不同的學校受各種因素影響，進度各不相同，我們必須照顧差異，實施個性化輔導(dǎo)。為了照顧進度緩慢的學校，專家組提供個性化輔導(dǎo)，鼓勵有需要的學校團隊到廣西教育學院向?qū)＜艺埥碳夹g(shù)問題。

（二）清晰良好的技術(shù)響應(yīng)狀態(tài)

隨著技術(shù)干預(yù)的深入開展，項目學校基于所布置的階段任務(wù)積極推進，充分發(fā)揮了項目專家與項目學校之間的雙主體互動作用，促使項目學校的狀態(tài)發(fā)生了改變：

1.在接受任務(wù)上，由被測轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕以\斷；

2.在項目認知上，由受訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)檎J知明白；

3.在實踐探索上，由行動轉(zhuǎn)變?yōu)檫M入模型；

4.走過了迷茫試錯期，實現(xiàn)了解疑釋惑；

5.由最初的技術(shù)植入轉(zhuǎn)變?yōu)榱夹陨伞?/p>

三、基于起點的整體建構(gòu)

（一）診斷認知學校

采用問卷法、訪談法、座談法等，面向教職工、學生、家長和社區(qū)成員，充分征集關(guān)于學校的縱向信息（歷史、現(xiàn)狀、未來）和橫向信息（優(yōu)勢、劣勢、機遇、挑戰(zhàn)），利用SWOT分析法，讓更多的人參與信息的采集、分析、處理，帶領(lǐng)大家關(guān)注學校、關(guān)心學校、感知學校、思考學校、議論學校、診斷學校，最終獲得一個基于民意基礎(chǔ)上的關(guān)于學校的最終認知結(jié)果，解決了關(guān)于“我（學校）是誰”“我從哪里來”“我的起點在哪里”等基本問題。

（二）辦學方向的確立

學校發(fā)展方向的尋找，主要是要帶領(lǐng)全體成員形成穩(wěn)定的學校共同價值觀，并在此基礎(chǔ)上形成清晰的學校辦學思想和辦學思路，解決學?！耙侥睦锶ァ薄叭绾蔚竭_要去的地方”等問題。全過程由校長帶領(lǐng)全體成員參與，通過廣泛辯論，清晰、明確、規(guī)范地表達出來、傳播出去，在求同存異中達成一致，使其成為學校的共同心聲和行動指南。

（三）學校戰(zhàn)略規(guī)劃

在辦學方向的指引下，校長帶領(lǐng)學校成員參與撰寫符合辦學方向的學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，反復(fù)公示修改，不斷精雕細琢，再經(jīng)過“規(guī)劃技術(shù)論證→規(guī)劃技術(shù)答辯→規(guī)劃技術(shù)修繕→學校行政通過→教職工代表大會通過確認→融入學校章程”的流程，最終形成特定辦學方向下的學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

（四）學校三年發(fā)展規(guī)劃

如何讓學校的頂層設(shè)計得以有效落地？學校三年發(fā)展規(guī)劃理念與技術(shù)無疑是非常好的技術(shù)抓手。我們要求項目學校的所有利益相關(guān)主體（教職工、學生、家長、社區(qū)等）全部參與進來，在明確了學校的辦學方向之后，通過訪談、座談、問卷等多種方式，自下而上，共同醞釀學校未來三年發(fā)展規(guī)劃，確定學校三年發(fā)展目標和思路，共同查擺、廣泛征集未來三年學校發(fā)展可預(yù)見的問題，還通過召開社區(qū)大會等方式對問題進行歸類、分析、排序、備案。按照輕重緩急的原則，確定每一年度學校要優(yōu)先解決的問題，最后將問題轉(zhuǎn)化成目標，按照目標確定具體措施，形成每一年度的工作計劃。

（五）育人體系的建構(gòu)

一方面，要求項目學校按照發(fā)展邏輯框架中的不同脈絡(luò)、板塊和領(lǐng)域，做深入細化的梳理劃分，形成各自領(lǐng)域的邏輯框架，如課程體系、德育體系、管理體系等；另一方面，學校必須在每一年度工作計劃的基礎(chǔ)上進行分解，轉(zhuǎn)化為各部門各崗位人員的工作計劃或工作方案，并按此有序?qū)嵤?/p>

（六）學校發(fā)展的監(jiān)測評估

我們?nèi)^程幫助項目學校建立起有效的監(jiān)測評估機制，一個是各縣的發(fā)展性督導(dǎo)機制（外部評價），另一個是基于學校發(fā)展計劃運作下的學校內(nèi)部自評辦法（內(nèi)部評價），包括總體上的自評辦法和各領(lǐng)域的自評辦法。

實踐證明，上述項目實施方式，能有效幫助項目學校明確發(fā)展定位，構(gòu)建科學全面的的育人體系，形成特色校園文化，是校地合作推動區(qū)域?qū)W校綜合改革的一次成功嘗試。

【作者簡介】陳向陽（1965-）男，廣西教育學院培訓(xùn)學院院長，教授，研究領(lǐng)域為學校管理，本文所述項目首席專家。張曦艷（1965-）女，廣西教育學院培訓(xùn)學院副院長，副教授，研究領(lǐng)域為教師教育，本文所述項目專家。周圓（1987-）女，廣西教育學院培訓(xùn)學院講師，本文所述項目專家。

（責編 謝宗軍）