□ 本刊記者 樊正威／通訊員 張建

齊魯交通發(fā)展集團(tuán)有限公司(以下簡稱“齊魯交通”)自成立以來，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府加快推進(jìn)與央企合作的戰(zhàn)略部署，主動(dòng)對(duì)接實(shí)力雄厚的央企，積極開展多領(lǐng)域的廣泛深入合作，在推動(dòng)集團(tuán)快速高效發(fā)展的同時(shí)，為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換貢獻(xiàn)了力量。

任務(wù)倒逼,主動(dòng)“牽手”出成果

“省委書記劉家義在全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)上的講話中指出：‘這集群那集群，交通跟不上難成群。’山東的高速公路，表面上看是通車?yán)锍膛琶浜蟆⒔煌ūＵ夏芰Σ蛔愕膯栴}，實(shí)質(zhì)上是建設(shè)模式和發(fā)展理念的問題，融資模式單一,設(shè)計(jì)理念保守,大量資源閑置,運(yùn)營后繼乏力?！饼R魯交通黨委書記、董事長徐春福對(duì)我省交通行業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢并不諱言，“省委書記劉家義到山東以來，高度重視交通工作。省委有直面問題的魄力，我們就有突破難關(guān)的勇氣！”

齊魯交通是省政府確定的省內(nèi)重大交通項(xiàng)目投融資主體和投融資平臺(tái)，在山東交通建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。根據(jù)省委、省政府關(guān)于交通網(wǎng)絡(luò)加密、提速、擴(kuò)通道，建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的決策部署，齊魯交通“十三五”期間共承擔(dān)2100公里高速公路建設(shè)任務(wù)，概算投資2000億元，面臨著資金投入大、融資成本高等現(xiàn)實(shí)問題。

據(jù)齊魯交通工作人員介紹，央企資金雄厚，經(jīng)營的PPP項(xiàng)目多，施工經(jīng)驗(yàn)豐富。央企要進(jìn)入山東的交通市場，也迫切需要尋找山東本土的合作伙伴。由于雙方的需求具有互補(bǔ)性，齊魯交通積極與央企對(duì)接，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了雙方共贏。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自成立以來，齊魯交通先后向21家中央企業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目推介，并與多家央企進(jìn)行了多輪次洽談磋商，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。截至目前，齊魯交通已與中建八局、中交股份2家央企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將分別發(fā)揮交通投融資平臺(tái)和央企的施工技術(shù)優(yōu)勢，共同探索國有資本產(chǎn)融結(jié)合新模式，為山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的開展做出了有益探索；下屬子集團(tuán)齊魯交通服務(wù)開發(fā)集團(tuán)也與中石油山東銷售分公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

同時(shí)，齊魯交通與中建八局、中交第一公路工程局有限公司、中鐵十局、中鐵四局、中鐵十四局簽訂了項(xiàng)目出資合同，就多個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)成了初步協(xié)議；齊魯交通所屬山東省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院與中建八局、中交第三公路工程局簽署了技術(shù)合作協(xié)議，圍繞高速公路建設(shè)運(yùn)營和推動(dòng)行業(yè)技術(shù)水平提高開展了技術(shù)合作。

創(chuàng)新模式，多方共贏亮點(diǎn)多

在深化與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)上，齊魯交通不忘初心、牢記使命，加快推進(jìn)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的落地實(shí)施。

目前，齊魯交通與中建八局合作建設(shè)的董梁高速公路寧陽至梁山（魯豫界）段已落地。項(xiàng)目總里程約109.8公里，總投資約105.43億元。雙方共同出資設(shè)立的項(xiàng)目公司山東齊魯寧梁高速公路有限公司已取得營業(yè)執(zhí)照，作為項(xiàng)目法人承擔(dān)項(xiàng)目投資建設(shè)和運(yùn)營管理等工作。與央企合作的其他高速公路建設(shè)項(xiàng)目也正在積極推進(jìn)，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)引進(jìn)協(xié)議資本金約100億元。

齊魯交通發(fā)展集團(tuán)董梁高速新泰至寧陽段開工儀式

創(chuàng)新實(shí)施“投資建設(shè)一體化”模式，是齊魯交通和央企合作的一大亮點(diǎn)和成功所在。通過積極引入大型央企等投資主體，開展長期股權(quán)合作，有效發(fā)揮各方優(yōu)勢，在多方共贏的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。各方按照股權(quán)比例共同出資組建項(xiàng)目公司，作為項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營管理等事宜。董家口至梁山（魯豫界）公路寧陽至梁山（魯豫界）段項(xiàng)目采用這一模式，就取得了良好效果。

積極推廣新技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)工程建設(shè)降本、提質(zhì)、增效，是齊魯交通和央企實(shí)現(xiàn)順利合作的另一張王牌。

近年來，齊魯交通瞄準(zhǔn)前沿，積極推動(dòng)科研創(chuàng)新，全面推進(jìn)綠色公路、BIM技術(shù)、鋼結(jié)構(gòu)橋梁、智慧工地等新理念和技術(shù)應(yīng)用，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造新時(shí)期高速公路建設(shè)項(xiàng)目。董家口至梁山（魯豫界）公路寧陽至梁山（魯豫界）段滯洪區(qū)兼京杭運(yùn)河特大橋，是山東省第一座全面采用樁底、樁側(cè)組合后壓漿技術(shù)的橋梁。通過開展樁基后壓漿技術(shù)應(yīng)用，提高了樁基承載力，減少了設(shè)計(jì)樁長，有效節(jié)約了工程建設(shè)投資。

BIM技術(shù)作為推進(jìn)工程建設(shè)信息化的重要手段，齊魯交通在該技術(shù)推廣應(yīng)用方面也走在我省前列。依托寧梁高速滯洪區(qū)特大橋和東平湖樞紐互通立交，全面推廣BIM技術(shù)在項(xiàng)目建設(shè)管理中的應(yīng)用，推動(dòng)高速公路建設(shè)進(jìn)入“智慧工地”時(shí)代。

通過建立滯洪區(qū)兼京杭運(yùn)河特大橋構(gòu)件層次及精細(xì)化BIM模型，齊魯交通技術(shù)人員利用模型進(jìn)行圖紙復(fù)核、碰撞檢查和交互展示。開發(fā)基于上述BIM模型的預(yù)制梁場動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，重點(diǎn)用于進(jìn)度、質(zhì)量管理方面的BIM技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了梁場進(jìn)度和質(zhì)量數(shù)據(jù)的可視化管理，工程質(zhì)量溯源管理，質(zhì)量安全協(xié)同管理，工程資料管理，可謂一舉數(shù)得。

合作借鑒，仍有隱憂盼支持

齊魯交通成立不過3年多的時(shí)間，和央企的合作時(shí)間不算很長，從中學(xué)到了不少有益經(jīng)驗(yàn)，但也存在著若干“隱憂”。

由于齊魯交通成立時(shí)間晚，起步平臺(tái)高，在和央企合作上避免了其他企業(yè)走過的許多彎路，具備了后發(fā)優(yōu)勢。齊魯交通相關(guān)工作人員告訴記者，央企的市場化程度之高，超乎一般人的想象，而且很多央企的市場意識(shí)很強(qiáng)：“央企也要實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)。如果看到項(xiàng)目前景可期，央企會(huì)主動(dòng)和我們接洽，要求進(jìn)行股權(quán)合作 。一句話，我們要和央企學(xué)算賬?！?/p>

努力協(xié)調(diào)解決和央企合作中存在的困難，是齊魯交通相關(guān)部門今年的工作重點(diǎn)之一。

資料顯示，目前齊魯交通合作的中央企業(yè)數(shù)量偏少，涉及合作領(lǐng)域比較單一，沒有形成地方國企和中央企業(yè)的強(qiáng)大合力，協(xié)同效應(yīng)還不夠明顯。齊魯交通盼望在“更廣闊的領(lǐng)域”和央企展開合作。

“缺錢”是橫亙?cè)邶R魯交通發(fā)展道路上的一座大山。僅2018年，齊魯交通就要完成建設(shè)投資182.6億元。有分析人士指出，高速公路建設(shè)資金完全依賴企業(yè)自籌，這不現(xiàn)實(shí)。齊魯交通和央企合作，也只是解決了一部分資金缺口。相關(guān)部門和企業(yè)可通過債轉(zhuǎn)股的模式協(xié)助齊魯交通緩解部分資金壓力。借鑒外省地方政府給高速公路企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼的方式，也不失為解決齊魯交通資金短缺問題的好方法。

齊魯交通發(fā)展集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到項(xiàng)目一線給職工送清涼

前景廣闊，深度合作在路上

雖然和央企的合作取得了不少成果，但齊魯交通并沒有止步于此。他們對(duì)未來引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的目標(biāo)更大，眼光也變得更加長遠(yuǎn)。

“在股權(quán)合作項(xiàng)目方面，下一步，集團(tuán)公司將以新建、并購中央企業(yè)參、控股公司為契機(jī)，逐步搭建雙方合作平臺(tái)，在能源資源、道路交通、運(yùn)營管理等領(lǐng)域開展全方位、多領(lǐng)域深化的戰(zhàn)略與實(shí)質(zhì)合作，充分利用對(duì)方大平臺(tái)資源實(shí)施走出去戰(zhàn)略?！毙齑焊Ｕf。

對(duì)高速公路建設(shè)這一主業(yè)，齊魯交通繼續(xù)針對(duì)具體項(xiàng)目與央企深入洽談，通過投資建設(shè)一體化等方式尋求合作。同時(shí)，積極推行“省市共建”模式，引入地方政府、央企等戰(zhàn)略合作者，開展長期股權(quán)合作，爭取項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。

徐春福表示，按照既定的“十三五”規(guī)劃，在齊魯交通承擔(dān)的2100公里高速公路建設(shè)任務(wù)中，有6個(gè)項(xiàng)目、約570公里建設(shè)周期將少于36個(gè)月的常規(guī)作業(yè)時(shí)間，個(gè)別項(xiàng)目甚至不足30個(gè)月，如何在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下千方百計(jì)加快進(jìn)度，是公司當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重大課題。目前，土地審批愈發(fā)嚴(yán)格，環(huán)保要求越來越高，地材供應(yīng)持續(xù)短缺，前期工作手續(xù)審批周期長、難度大，建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)日趨困難，齊魯交通工程建設(shè)面臨的外部環(huán)境可謂嚴(yán)峻。

“未來3年，是齊魯交通的工程建設(shè)密集期，建設(shè)資金需求大，融資成本持續(xù)上升。我們既要直面問題、迎難而上，又要轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新，這樣才能實(shí)現(xiàn)新形勢下高速公路建設(shè)的新發(fā)展、新跨越！”徐春福說。