王蘊璐

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）8-012-02

摘要 習近平總書記在十九大報告中提出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂”。中國特色社會主義五位一體總體布局中，文化建設(shè)的地位和作用越來越重要，這對思想政治工作者提出了新要求。中國特色社會主義進入新時代，思想政治工作必須與文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)刨新娠，才能適應新形勢、新任務。

關(guān)鍵詞 特檢初構(gòu) 組織文化 建設(shè)

上世紀印年代，伴隨著我國特種設(shè)備安全監(jiān)察制度的建立，特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應運而生。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)是指從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備檢驗檢測和技術(shù)服務工作的技術(shù)機構(gòu)，承擔著保障特種設(shè)備安全，促進經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會建設(shè)的重任，是特種設(shè)備左全的組成部分和技術(shù)支撐。本文結(jié)合現(xiàn)代管理學中組織文化相關(guān)理論，對特檢機構(gòu)組織文化特征進行分析，并對思想政治工作與文化建設(shè)的融合路徑進行研究，力爭為新常態(tài)下檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展提供思路。

一、組織文化的含義

組織文化是組織長期培育而形成的，區(qū)別于其他組織的，為組織成員所共同認可和遵守的行為方式和價值觀念。組織文化最常用的實現(xiàn)形式包括故事、儀式、物質(zhì)象征和語言。組織文化從結(jié)構(gòu)上一般分為三個層次：物質(zhì)層，也可稱為表層文化，包括組織名稱、標識、環(huán)境、產(chǎn)品等；制度層，也可稱為中層文化，主要是以物質(zhì)為媒介表現(xiàn)的組織精神的形態(tài)；精神層，也可稱為深層文化，是滲透在前兩層文化中的，組織成員共同遵守的價值觀、道德和精神風貌。

二、組織文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系

組織文化和思想政治工作同屬柔性管理范疇，二者有許多共同點。

（一）管理對象相同

組織文化建設(shè)的最終目標是建立起組織成員共同的價值、理想、信念和精神面貌。而思想政治工作是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀、中國特色社會主義理論體系教育黨員干部和人民群眾，從而確立正確的立場、觀點。二者的作用對象侄文，都以人為核心。

（二）管理機制相似

組織文化的作用機制包括導向、激勵、規(guī)范、輻射等，通過營造積極向上且為組織成員認同的內(nèi)部文化，引導組織成員的行為，使個體目標和組織目標趨于一致。思想政治工作是通過教育、引導、疏導等手段，將黨的先進理念內(nèi)化為黨員豐部和人民群眾的思想道德意識，并轉(zhuǎn)化為認識世界、改造世界的力量。二者都依靠柔性管理手段，形成人自身的內(nèi)驅(qū)力，其作用機制相似。

（三）管理內(nèi)容相近

組織文化是一種以人為本的柔性管理，其核心內(nèi)容是建立起組織成員共有的價值觀。思想政治工作的主要內(nèi)容是堅持中國特色社會主義道路，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。二者在人的價值觀、世界觀等意識形態(tài)領(lǐng)域的管理內(nèi)容是相近的。

（四）管理目標一致

組織文化建設(shè)的日標在于建立起組織成員共同的價值體系，從而促進組織發(fā)展。思想政治工作的目標是通過意識形態(tài)建設(shè)，凝聚力量，激勵社會成員為社會主義建設(shè)奮月。因此，組織文化建設(shè)和思想政治工作在做好人的工作，保障和服務發(fā)展上，具有目的一致性。

三、特檢機構(gòu)組織文化的特點

（一）文化具有多樣性

特種設(shè)備檢驗檢測需要在設(shè)備安裝使用現(xiàn)場進行，檢驗人員大多組成兩到三人的檢驗組協(xié)作完成檢驗工作。工作地點的分散性和特殊的檢驗組工作機制，給特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的組織文化建設(shè)帶來了一定難度。同時，由于組織內(nèi)部存在多個類似項目組的檢驗小組，巨各組成員年齡、性格、專業(yè)都存在差異，奎爵寺檢機構(gòu)的組織文化帶來了多元化和多樣性的特點。

（二）重視知識技術(shù)

特種設(shè)備檢驗屬于技術(shù)密集型行業(yè)，對技術(shù)和知識要素的依賴超過對其他生產(chǎn)要素的依賴，職工平均文化水平和技術(shù)水平較高。特別是近兒年，大量高參數(shù)、高危險性的特種設(shè)備相繼投入運行，對檢驗新方法、新技術(shù)、新手段提出了更高的要求，對檢驗人員的能力素質(zhì)和特檢機構(gòu)的科技支撐能力要求更高，使得尊重人才、重視知識技術(shù)、鼓勵知識技術(shù)共享成為了特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)組織文化的重要組成部分。

（三）強調(diào)責任與安全

特種設(shè)備指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等設(shè)備。由于特種設(shè)備的特殊性，特種設(shè)備檢驗檢測工作承擔著保安全的重任。《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)明確規(guī)定了特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和特種設(shè)備檢驗檢測人員的法律責任。行業(yè)的特殊性和安全責任的重要性，使得強調(diào)安全意識、責任意識成為了特檢行業(yè)組織文化的首要特征。

四、特檢機構(gòu)思想政治工作與組織文化建設(shè)的融合機理

（一）思想政治工作為特檢文化建設(shè)提供正確方向

特檢機構(gòu)作為政府舉辦的社會服務組織，在文化建設(shè)中，必須堅持社會主義方向，服務于新時代中國特色社會主義建設(shè)大環(huán)境，貫徹落實黨在新時期的基本路線、方針政策和任務目標。思想政治工作站位于國家和集體大局，從宏觀上強調(diào)正確處理國家、集體和個人利益關(guān)系。因此，特檢文化建設(shè)必須在思想政治工作的引導下進行，確保組織文化的建設(shè)方向。

（二）思想政治工作為特檢文化建設(shè)提供思想保障

特檢機構(gòu)作為面向社會提供技術(shù)服務和技術(shù)支撐的組織，將思想政治工作與組織文化相結(jié)合，可以充分發(fā)揮出思想政治工作的政治優(yōu)勢，不斷強化集體主義、服務理念和奉獻精神，樹立起特檢機構(gòu)技術(shù)專業(yè)、服務優(yōu)質(zhì)的社會形象，擴大特檢機構(gòu)的社會影響力，為特檢機構(gòu)文化建設(shè)提供思想保障。

（三）特檢文化建設(shè)促進思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展

特檢機構(gòu)所強調(diào)的質(zhì)量意識、安全意識、責任意識，是特檢文化的重要內(nèi)容，貫穿于特檢機構(gòu)管理各環(huán)節(jié)，這為思想政治工作提供了新的內(nèi)容和切入點。同時，組織文化建設(shè)是從群體文化環(huán)境角度影響個體行為，重點是與員工形成心理契約，思想政治工作是從個體入手，通過教育疏導，形成統(tǒng)一的思想意識和工作作風。將特檢文化建設(shè)與思想政治工作結(jié)合起來，可以對傳統(tǒng)的思想政治工作方李卻拄行補充，有利于思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（四）特檢文化建設(shè)促進思想政治工作與生產(chǎn)管理工作結(jié)合

組織文件建設(shè)作為一種現(xiàn)代管理手段，最終目的是通過建立起組織成員共同認可的價值觀，促進組織發(fā)展和組織目標的實現(xiàn)，其實質(zhì)是從文化層面完善管理的途徑。將特檢文化建設(shè)和思想政治工作相融合，可以將思想政治工作滲透落實到特檢機構(gòu)各個管理環(huán)節(jié)，使思想政治工作更貼合特檢工作實際，增強思想政治工作的效果。

五、特檢機構(gòu)思想政治工作和組織文化建錫編蟲合途徑

（一）思想政治工作與文化建設(shè)硬件共享

1.思想政治工作與文化建設(shè)共享物質(zhì)象征。例如，結(jié)合讀書室、工會活動室、宣傳欄等硬件建設(shè)，豐富思想政治工作的宣傳陣地。再比如，導人視覺識別系統(tǒng)，即VI系統(tǒng)，通過統(tǒng)一標志、標準字、標準色等，建立起組織的外在形象，強化特檢機構(gòu)追求品質(zhì)與卓越、承擔責任、保障安全組織文化內(nèi)涵，并由此增強員工的集體主義，提升士氣。

2.思想政治工作與文化建設(shè)共享集體儀式。例如，通過組織觀影活動、攝影展、書畫展、植樹活動、參觀愛國主義教育基地、演講比賽等活動，寓思想教育于文化活動中，豐富思想政治教育的載體，使思想政治工作更“接地氣”，從而增加思想政治教育的“文化色彩”，達到從更深層、更本質(zhì)層面解決人的思想問題的效果。

3.思想政治工作與文化建設(shè)共享制度建設(shè)成果。制度文化是組織文化的重要媒介，它將組織價值觀等深層文化落實到日常工作中。特檢機構(gòu)作為政府舉力、的具有公益性質(zhì)的技術(shù)機構(gòu)，在管理制度建設(shè)中必須突出黨的制度建設(shè)成果。例如，在制度中要明確“八項規(guī)定”各項要求，將黨的議事制度明確寫入單位章程，依據(jù)黨的干部選拔任用規(guī)定明確人事選拔任用程序，建立健全監(jiān)督制度等等。

（二）思想政治工作與組織文化建設(shè)軟件融合

1.思想政治工作與組織故事相融合。例如，在組織中開展評先進、樹典型活動，通過加大先進事跡的宣傳力度，在組織中形成廣泛流傳的故事，充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。再比如，通過網(wǎng)站專欄、內(nèi)部通訊，隨時宣傳特檢工作.線好做法、好經(jīng)驗，通過身邊的故事，強化特檢機構(gòu)價值觀和行為準則。

2.思想政治工作與組織語言相融合。組織語言是組織內(nèi)部形成的，組織成員共同使用的，反應組織文化的用語。在組織文化建設(shè)中，應當強調(diào)“三嚴三實”、“四個意識”、“四個自信”等黨言黨語的宣傳使用力度，使黨言黨語成為黨員干部工作、生活交流的口頭禪，成為組織內(nèi)部語境的重要組成部分。

3.思想政治工作與組織文化建設(shè)內(nèi)容相融合。組織成員共同遵守的價值觀、道德觀等深層文化是組織文化的核心部分。在組織文化建設(shè)中，必須突出思想政治工作的核心地位，通過思想政治工作豐富組織文化內(nèi)涵。例如，把特檢追求卓越，強調(diào)責任與安全的價值觀，同社會主義核心價值觀相結(jié)合，突出社會主義核心價值觀的導向作用，發(fā)揮社會主義核心價值觀的凝聚和整合功能。再比如，在學習型組織建設(shè)中，在強化政治理淪學習的同時，加入特檢知識技術(shù)學習，促進組織成員將宗旨意識不斷轉(zhuǎn)化為服務社會的能力。

綜上，特檢行業(yè)誕生30年來，形成了特色鮮明的特檢文化。新常態(tài)下，機構(gòu)改革速度加快，檢驗技術(shù)要求不斷提高，市場化速度加快，對特檢工作提出了新的挑戰(zhàn)。將思想政治工作和特檢文化建設(shè)有機結(jié)合起來，有利于充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織文化的積極作用，形成合力，促進特檢機構(gòu)為新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更多貢獻。