王俊
摘 要:養(yǎng)護是一項長期而繁瑣的工作,是鞏固、完善園林綠化成果質(zhì)量最重要的技術(shù)手段,而程序化、規(guī)范化、科學(xué)化的養(yǎng)護是為了保證植物生長發(fā)育、保持完美的形態(tài)、性狀及景觀效果、價值。而且高質(zhì)量、高成果的養(yǎng)護工作是園林行業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然途徑,而確保園林綠化景觀、養(yǎng)護質(zhì)量,需要精心、優(yōu)良的養(yǎng)護管理,當今市場化的大環(huán)境下有必要引入專業(yè)的監(jiān)督機制-養(yǎng)護監(jiān)理,以保證綠化養(yǎng)護質(zhì)量,發(fā)揮園林綠化的最大效益。
關(guān)鍵詞:園林綠化養(yǎng)護;養(yǎng)護監(jiān)理
園林綠化是城市環(huán)境的調(diào)和劑,是美化城市的著色劑,隨著社會、物質(zhì)文化、經(jīng)濟的發(fā)展,人們對環(huán)保、環(huán)境的要求越來越高。園林綠化是城市面貌最直觀的表現(xiàn),成為衡量環(huán)境質(zhì)量的一桿標尺,在城市發(fā)展的重要日益顯著。養(yǎng)護監(jiān)理工作過程,就是做好養(yǎng)護質(zhì)量控制工作,通過多方協(xié)調(diào)溝通、研究解決園林綠化養(yǎng)護問題,采用科學(xué)管理模式及專業(yè)技術(shù)手段滿足綠化景觀設(shè)計意圖,實現(xiàn)達到最佳景觀效果。
一、養(yǎng)護監(jiān)理概況
綠化養(yǎng)護監(jiān)理不同于綠化工程監(jiān)理,是對綠化工程完工后期交付使用及現(xiàn)有綠地、綠化的養(yǎng)護過程中實施監(jiān)督管理的行為,是市場化環(huán)境下新型產(chǎn)物,目前尚處于初始階段。養(yǎng)護監(jiān)理履行與業(yè)主間合同所約束的監(jiān)理工作內(nèi)容,根據(jù)現(xiàn)行綠化方面法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)程,監(jiān)督養(yǎng)護單位認真履行養(yǎng)護合同中規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)。
2017年上海長寧區(qū)引入綠化養(yǎng)護監(jiān)理體制,引入后通過專業(yè)管理在一定條件下提高了長寧區(qū)綠化養(yǎng)護質(zhì)量和景觀質(zhì)量,規(guī)范合同各方的責(zé)任行為,建立約束協(xié)調(diào)綠化服務(wù)機制,充分發(fā)揮園林綠化經(jīng)濟及景觀效益和生態(tài)效益,園林綠化養(yǎng)護監(jiān)理機制的全面實行值得推廣。
二、養(yǎng)護監(jiān)理的重要性
園林綠化是多元素、多功能的組合體,涉及歷史文化、地理環(huán)境、氣候條件、人文風(fēng)情等方面,其結(jié)構(gòu)組成復(fù)雜,有獨特的藝術(shù)性,是通過科學(xué)技術(shù)手段創(chuàng)造的藝術(shù)品,是人類文明的寶庫。園林綠化還具有一個動態(tài)的變化,植物生長發(fā)育、季相變化、氣候環(huán)境變化等都會影響園林綠化景觀,同時也是園林景觀的獨特之處。
所以園林養(yǎng)護是實現(xiàn)景觀設(shè)計理念、意境、質(zhì)量的重要的技術(shù)支持,養(yǎng)護單位的管理體制,養(yǎng)護工人的技術(shù)水平,植物栽培、修剪、有害生物控制等因素,都對植物的長勢和造型、景觀效果、質(zhì)量都有極大的影響。園林養(yǎng)護是一個動態(tài)控制過程,需要實時的監(jiān)督管理和控制,為了減少不必要的經(jīng)濟損失,提高綠化景觀質(zhì)量,監(jiān)督養(yǎng)護單位養(yǎng)護作業(yè)工作,做到事前、事中、事后控制,做好質(zhì)量控制、進度控制、合同信息管理等工作,都需要專業(yè)的園林養(yǎng)護監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主開展工作,養(yǎng)護監(jiān)理在綠化養(yǎng)護過程中的重要性主要體現(xiàn)有以下幾個方面:
(一)參與協(xié)助管理;控制投資、減少損失
在養(yǎng)護工作項目中,養(yǎng)護監(jiān)理根據(jù)了解、掌握的設(shè)計意圖、意境,結(jié)合現(xiàn)在實際環(huán)境情況,應(yīng)地制宜的提出對養(yǎng)護工作有用的、合理的、科學(xué)的、切實可行的實施建議,可以減少一些不必要、無目的經(jīng)濟支出,在養(yǎng)護過程中按照養(yǎng)護監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則進行質(zhì)量控制、進度控制、合同信息控制及文明養(yǎng)護作業(yè)的管理工作,發(fā)現(xiàn)問題及時向業(yè)主反映,以便業(yè)主及時了解工作開展情況,并對出現(xiàn)的問題提出合理的解決方案并落實養(yǎng)護單位完成整改。
(二)實施全面跟進監(jiān)督;掌控重點、保證養(yǎng)護質(zhì)量
為保證園林景觀質(zhì)量,養(yǎng)護監(jiān)理根據(jù)行業(yè)規(guī)范及要求實施全養(yǎng)護作業(yè)過程監(jiān)督管理,遵從科學(xué)、公正、客觀的原則的有效開展監(jiān)理工作,通過一系列的監(jiān)理手段掌控養(yǎng)護重點時節(jié)工作及重要節(jié)點任務(wù),保證園林綠化養(yǎng)護工作順利實施,對于出現(xiàn)的專業(yè)問題給予圓滿的處置辦法,解決業(yè)主的后顧之憂。
1.有利于多方交流協(xié)調(diào);及時研究解決問題。在養(yǎng)護監(jiān)理工作中,監(jiān)理單位定期組織、主持與參與的各項例會,創(chuàng)造利于各方協(xié)調(diào)處理、研究有關(guān)綠化養(yǎng)護問題的平臺。便于參與各方交流信息,及時妥善解決綠化養(yǎng)護過程中遇到的各類急需解決的專項、專業(yè)問題。監(jiān)理人員準確記錄整理資料落實養(yǎng)護單位解決問題,并及時將信息反映業(yè)主,以確保問題得到有效解決。
2.規(guī)范養(yǎng)護市場化標準、提高綠化管理效率。養(yǎng)護監(jiān)理以堅持“手法、公正、誠信、科學(xué)”為原則,全面貫徹園林養(yǎng)護技術(shù)標準及相關(guān)法規(guī)。但相關(guān)法律及標準隨著園林技術(shù)及養(yǎng)護管理的發(fā)展,已嚴重滯后,不能滿足現(xiàn)有的養(yǎng)護管理,帶來一定的影響。養(yǎng)護監(jiān)理通過對養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、標準的不斷學(xué)習(xí)提高,明確制定了園林養(yǎng)護細節(jié),編制詳細的園林養(yǎng)護內(nèi)容、方案,可以不斷完善園林管理標準。通過園林養(yǎng)護監(jiān)理制度和監(jiān)理體系的不斷完善,充分發(fā)揮養(yǎng)護監(jiān)理自身作用。有效的養(yǎng)護監(jiān)理手段可以更好的協(xié)助行政管理部門進行更有效的的管理,減少管理部門的負擔(dān),從而提高管理效率。
三、養(yǎng)護監(jiān)理工作重點內(nèi)容
(一)組建完整的養(yǎng)護監(jiān)理機構(gòu)組織
根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理范圍,組建完整的養(yǎng)護監(jiān)理機構(gòu),在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)、組織下,各專業(yè)監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場開展監(jiān)理工作。項目監(jiān)理部由總監(jiān)、項目負責(zé)人和各專業(yè)監(jiān)理工程師組成,各專業(yè)監(jiān)理工程師配備合理,專業(yè)配備齊全,認真履行職責(zé),遵循“科學(xué)、誠信、公正、守法”的職業(yè)準則,
(二)深化綠化養(yǎng)護監(jiān)理方案、執(zhí)行規(guī)范化管理模塊
項目總監(jiān)全面貫徹深化綠化養(yǎng)護監(jiān)理方案,實施落實監(jiān)理細則,掌控監(jiān)理工作的每一個環(huán)節(jié),執(zhí)行規(guī)范化模塊管理,狠抓內(nèi)部管理,強化工作紀律,規(guī)范管理制度,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)體現(xiàn)于監(jiān)理工作之中,實行專業(yè)分工。根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則的要求,執(zhí)行監(jiān)理例會制度、落實監(jiān)理人員崗位責(zé)任制、文件檔案管理制度。
1.完善監(jiān)理檔案信息管理工作。注重原始材料的收集和分類整理,按照質(zhì)量管理體系的要求,實施規(guī)范化、科學(xué)化的管理。安排專業(yè)監(jiān)理人員每天負責(zé)填寫監(jiān)理日記、會議紀要、養(yǎng)護周計劃、月報等。采用日查一結(jié)、周查一表、月查一報的形式,對綠化養(yǎng)護質(zhì)量全面了解掌控,發(fā)現(xiàn)的問題進行初步分析及處理,一般問題口頭通知養(yǎng)護單位改正。嚴重問題以簽發(fā)養(yǎng)護整改通知形式要求養(yǎng)護單位整改反饋。
2.養(yǎng)護監(jiān)理工作方法。根據(jù)合同要求及綠地養(yǎng)護等級等因素設(shè)計綠化監(jiān)理巡查線路,組織專業(yè)監(jiān)理人員巡視招投標范圍內(nèi)的綠地。采用點-點巡查的考核方式,監(jiān)理每個重要點位綠化的質(zhì)量情況,按時審核養(yǎng)護單位制定的月度、年度養(yǎng)護方案,若發(fā)現(xiàn)制定的方案內(nèi)容籠統(tǒng)、粗放,則對關(guān)鍵區(qū)域及每月關(guān)鍵節(jié)點提出監(jiān)理意見。每月組織專業(yè)監(jiān)理人員配合管理部門進行養(yǎng)護考核,并做好影像、文字記錄,整理綠化考核報告并做好養(yǎng)護單位整改反饋協(xié)調(diào)工作。
3.監(jiān)理例會制度,報告、總結(jié)工作。每周組織召開監(jiān)理例會及安排下周的工作安排,按規(guī)定的質(zhì)量評定標準對養(yǎng)護成果進行巡查、檢查考核。協(xié)助甲方對各項養(yǎng)護工作及成果進行檢查驗收,質(zhì)量評定,審核養(yǎng)護單位提供的年度、月度養(yǎng)護總結(jié)及其他養(yǎng)護資料,按有關(guān)規(guī)定進行建檔。
(1)綠地養(yǎng)護監(jiān)理技術(shù)措施??茖W(xué)、規(guī)范、專業(yè)化管理是保證養(yǎng)護項目質(zhì)量的基本保障,實施落實監(jiān)理細則,掌控養(yǎng)護監(jiān)理工作中的每一個環(huán)節(jié)中,通過嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序,以強化養(yǎng)護單位的質(zhì)量管理意識,提高綠化質(zhì)量。
(2)規(guī)范養(yǎng)護管理制度、監(jiān)理細則全面實務(wù)化。要求養(yǎng)護單位系統(tǒng)落實工作重點環(huán)節(jié),狠抓內(nèi)部管理,強化工作紀律,執(zhí)行規(guī)范化模塊管理。要求對養(yǎng)護單位對各項管理崗位及一線工人進行技術(shù)交底,以便互相了解情況配合工作。對已完養(yǎng)護成果,按相應(yīng)的質(zhì)量評定標準進行檢查驗收,若質(zhì)量不符合要求,要求養(yǎng)護單位及時、準確的進行整改。
養(yǎng)護區(qū)域內(nèi)樹木長勢良好,適時修剪,疏密得當,有較好的觀賞效果。以喬木為主的樹壇,其下應(yīng)有灌木或地被植物,黃土不露天。樹木種間株間生長空間與層次處理得當,整體觀賞效果好。及時補栽死株、枯株。針葉樹應(yīng)保持明顯的頂端優(yōu)勢,花灌木按時開花結(jié)果,整形樹必須按觀賞要求養(yǎng)護成一定形態(tài),地被植物應(yīng)為四季常綠觀花或觀葉品種。無大型野草、無纏繞性、攀援性雜草?;▔?、地被植物生長茂盛。喬灌木、綠籬、木本地被植物修剪符合觀花、觀果、觀葉、塑形要求。澆水、施肥、改土等措施效果良好,及時采取措施防御各種自然災(zāi)害的影響。必須嚴格保護古樹名木。
(3)嚴格按照技術(shù)規(guī)范、規(guī)程全程監(jiān)理??茖W(xué)管理模式及專業(yè)技術(shù)手段是養(yǎng)護監(jiān)理方案的基本路線。嚴控綠化養(yǎng)護各環(huán)節(jié),在項目質(zhì)量監(jiān)理過程中嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序,對各養(yǎng)護單位在作業(yè)標準、養(yǎng)護技術(shù)等各方面進行全面、各部分所發(fā)現(xiàn)及存在的問題,有效跟蹤記錄及巡查,做到每日有匯報、月月有計劃,定期進行檢查、考核,向甲方匯報情況并做出反饋、調(diào)整以達成預(yù)期的目標。
(4)掌握工作重點,有效控制任務(wù)節(jié)點。園林植物有害生物應(yīng)貫徹“預(yù)防為主,綜合防治”的方針,已經(jīng)發(fā)生的病蟲害必須及時治理,要求各區(qū)域無明顯蟲屎、蟲網(wǎng)及蛀干害蟲為害;園林樹木的主干、主枝無明顯的蟲卵;及時清理帶病蟲的落葉、雜草等,消滅病源、蟲源,防止病蟲源擴散、蔓延。
認真做好各項巡查、檢查、記錄任務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,并要求養(yǎng)護單位按標準進行科學(xué)的整改;有能力做好預(yù)警、預(yù)防工作,及時提示、告知養(yǎng)護單位各項預(yù)警信號,有效減少有害生物、臺風(fēng)、凍害、寒害等會對植物景觀及生長造成不良影響的各類情況的發(fā)生。
(1)審核養(yǎng)護方案、交流協(xié)調(diào)工作。綠地養(yǎng)護項目是包含行道樹、公共綠地、沿街綠地、公園等多元化類型組合,在項目實施過程中涉及到養(yǎng)護單位、保潔單位、管理單位、監(jiān)理單位及綠化周邊單位、道路等多方的交流、協(xié)調(diào)聯(lián)系關(guān)系復(fù)雜。
審核養(yǎng)護單位提交的月度、季度、年度養(yǎng)護計劃方案, 是否有效、合理。要求養(yǎng)護單位在養(yǎng)護方案中合理分配重點與一般區(qū)域養(yǎng)護的資源分配,保證重點區(qū)域的優(yōu)良的景觀面貌同時又兼顧一般區(qū)域的養(yǎng)護質(zhì)量標準,在養(yǎng)護方案中要體現(xiàn)各養(yǎng)護作業(yè)時間節(jié)點,以便監(jiān)理旁站巡視的需要及記錄的正常進行。
著重加強重點路段行道樹、連接帶、中隔帶的巡查、檢查,要求養(yǎng)護單位做到無明顯雜草、無明顯枯枝,發(fā)現(xiàn)影響景觀的植被及時清理、合理安排補種工作,保證重點道路景觀效果。
在項目實施中如何做出快速反應(yīng)、解決反饋問題是關(guān)鍵,要客觀公正地進行專業(yè)的評判,落實有效的整改意見是保證項目質(zhì)量合格及順利完成的關(guān)鍵。
(2)安全作業(yè)及文明生產(chǎn)。要求養(yǎng)護做好安全文明生產(chǎn)教育工作,養(yǎng)護單位統(tǒng)一的制服又便于監(jiān)管執(zhí)行;作業(yè)時不得影響妨礙行人及其他車輛等正常行為;盡量避免高峰時段作業(yè),保證人員安全,加強巡查、排查安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。
加強安全巡查、檢查力度,進行道班房、工具房等設(shè)施進行全面安全檢查,排查安全隱患,嚴防大風(fēng)造成物品墜落及其他消防安全等事故,避免安全事故。對各公園、綠地及廣場道板、燈具、游藝、健身等相關(guān)設(shè)施進行安全隱患排查并及時整改維修。認真落實出勤制度,對值班情況進行了統(tǒng)一安排,確保綠化工作質(zhì)量,牢固樹立安全意識,明確責(zé)任落實。
四、結(jié)語
綠化行業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)和管理水平的提高,要摒棄“重建輕養(yǎng)”的觀念,加強養(yǎng)護力度,提高養(yǎng)護管理工作的地位。綠化養(yǎng)護監(jiān)理作為專業(yè)的技術(shù)管理體制,既可以加強了對對養(yǎng)護單位養(yǎng)護情況的監(jiān)管力度;又通過與行政管理和各養(yǎng)護部門的合作交流,及時發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護管理隱藏潛在問題與綠化質(zhì)量問題,采取專業(yè)的措施手段,針對問題將各種不良因素和行為消滅。
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