曹為政 王彥慶
[摘 要] 物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在各地積聚,新觀念、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。貴州省如何利用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型成為研究的焦點(diǎn)?;谖锫?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,探討貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素,并提出了推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等發(fā)展對(duì)策。
[關(guān)鍵詞] 物聯(lián)網(wǎng);產(chǎn)業(yè)鏈;產(chǎn)業(yè)政策
[中圖分類號(hào)] F640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-6043(2018)07-0051-02
隨著信息科技的進(jìn)步,各國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域也取得了巨大發(fā)展,并且將物聯(lián)網(wǎng)提升至國(guó)家戰(zhàn)略:美國(guó)提出的“智慧地球”、歐盟的《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃書》、日本的i-Japan、韓國(guó)的u-Korea等。在中國(guó)國(guó)務(wù)院的《政府工作報(bào)告》中,物聯(lián)網(wǎng)正式被列為國(guó)家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一。貴州省是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科教較為落后的西部省份,經(jīng)過多年發(fā)展,貴州省經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)顯著,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,基礎(chǔ)條件不斷改善,內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng),這為貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)條件。此外,國(guó)家為加大西部大開發(fā)的步伐,2014年在貴州成立國(guó)家級(jí)新區(qū)--貴安新區(qū),這使得貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了產(chǎn)業(yè)園及國(guó)家政策的支持,有利于貴州省實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
一、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵
物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是一種現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)概念是涵蓋物聯(lián)網(wǎng)信息采集、傳輸、處理應(yīng)用所有技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè),具體可分為感知層產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)層產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用層產(chǎn)業(yè)。感知層產(chǎn)業(yè)是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),如各類傳感設(shè)備研發(fā)與制造,其產(chǎn)品主要是識(shí)別物體和采集信息;網(wǎng)絡(luò)層產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng),是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的支撐產(chǎn)業(yè),主要包括系統(tǒng)集成、嵌入式軟件開發(fā)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供等,主要支撐信息傳輸、共享及服務(wù);應(yīng)用層產(chǎn)業(yè)是指在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中所帶動(dòng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè),這部分產(chǎn)業(yè)屬于關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),如web服務(wù)、解析服務(wù)、云計(jì)算、智能家居等。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)是將具有感知技術(shù)的數(shù)據(jù)采集設(shè)備嵌入到物品中,使物品信息數(shù)據(jù)化并把信息傳入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行處理分析,共享信息后實(shí)現(xiàn)對(duì)物理世界物品的管理和控制。
二、貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素
(一)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目少
物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的體現(xiàn),也是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義,它能提高民眾在物聯(lián)網(wǎng)深度與廣度方面的認(rèn)識(shí)。然而,貴州省缺乏物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中最重要的示范推廣項(xiàng)目。目前貴州省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目主要集中在農(nóng)業(yè)和工業(yè),制約了貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年底,貴州省開始實(shí)施智能交通物聯(lián)網(wǎng)示范工程,還有與之匹配的物聯(lián)網(wǎng)APP--“車來了”,它能讓人們了解他們想坐的公交車還有幾站才達(dá)到他們所在站點(diǎn),但是目前這個(gè)物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目?jī)H在市區(qū)有。本來認(rèn)識(shí)物聯(lián)網(wǎng)就需要一定技術(shù)知識(shí),再加之物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目少更是阻礙著人們對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí),降低了民眾的參與度。
(二)缺乏物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
在信息技術(shù)時(shí)代,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)從業(yè)人員的要求是兼?zhèn)渲R(shí)和技術(shù)。貴州是西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后省,發(fā)達(dá)地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才不愿進(jìn)來,并且貴州培育的物聯(lián)網(wǎng)人才還轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)地區(qū),導(dǎo)致了貴州缺乏IT人才并且留不住人才的現(xiàn)象。雖然貴州省物聯(lián)網(wǎng)科研力量不斷壯大,其中不乏專業(yè)人才,但是這些科研機(jī)構(gòu)側(cè)重于研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù),只有少數(shù)科研機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源來培育專業(yè)人才。此外,貴州重點(diǎn)高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理,學(xué)校與社會(huì)需求產(chǎn)生脫節(jié),且產(chǎn)學(xué)研結(jié)合較少,顯然不能滿足物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。雖然貴州省歷史沉積為科教文衛(wèi)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但貴州省教育資金投入較少,貴州省從事物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)的勞動(dòng)者素質(zhì)不高。
(三)關(guān)鍵核心技術(shù)缺失
貴州省之所以從外引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè),是因?yàn)殡m然在信息搜集、分析處理和傳輸?shù)阮I(lǐng)域的技術(shù)研究能力不斷提升,但在創(chuàng)新方面依然趕不上先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。同時(shí),物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)缺失,只能從外引進(jìn)技術(shù),導(dǎo)致技術(shù)更新有滯后性,使貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于被動(dòng)地位。如RFID技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵核心技術(shù),然而在貴州省內(nèi),掌握RFID技術(shù)并擁有專利的企業(yè)并不多,所以主要以跟隨發(fā)達(dá)地區(qū)為主,貴州省企業(yè)還處在了產(chǎn)業(yè)鏈低端。
(四)產(chǎn)業(yè)鏈不完善
物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依托一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),而且隨著物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,增加物聯(lián)網(wǎng)附加值,完善產(chǎn)業(yè)鏈。目前,貴州省在這個(gè)方面還缺乏一些緊密相關(guān)的專業(yè)型產(chǎn)業(yè)來做支撐,現(xiàn)在已經(jīng)存在的如相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)、配套電源的生產(chǎn)制造、后期應(yīng)用軟件的拓展、基礎(chǔ)智能電網(wǎng)的建立和傳感器的研發(fā)等。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大背景下,物聯(lián)網(wǎng)無法自身獨(dú)立發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展則是最好的選擇。然而,貴州省物聯(lián)網(wǎng)低層次應(yīng)用層的需求高,缺乏高層次需求,加上核心技術(shù)難以突破,所以對(duì)于這環(huán)節(jié)的參與企業(yè)來說,降低了他們的積極性。此外,各個(gè)環(huán)節(jié)研發(fā)成本居高不下,資金問題間接導(dǎo)致將產(chǎn)業(yè)之間不能充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)性。這兩個(gè)因素影響物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;男纬?,同時(shí)也導(dǎo)致物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈,制約著貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)政府扶持不足且手段單一
雖然貴州省近年來物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速離不開政府的支持,但是政府的支持力度不夠且扶持手段單一。貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到國(guó)家的高度重視,中央政府制定政策推進(jìn)了貴安新區(qū)的建設(shè),貴州省政府制定《貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》,這些為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。但是中央及地方政府對(duì)于促進(jìn)貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅僅只是停留在政策支持方面,而對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的專業(yè)技術(shù)人員及核心技術(shù),支持力度卻不足。此外,政府支持手段僅僅是資金上的支持,這不利于落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)多用相關(guān)技術(shù)設(shè)備支持,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
三、貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
(一)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范
物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目的實(shí)施是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最終目的,實(shí)現(xiàn)生活的智能化。目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)涉及行業(yè)多,可以在各行業(yè)引入相關(guān)技術(shù),建立各行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目。通過企業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目時(shí),要選擇基礎(chǔ)扎實(shí)的企業(yè)。首先建立產(chǎn)品的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控、銷售量跟蹤等過程,將相關(guān)數(shù)據(jù)信息導(dǎo)入平臺(tái),企業(yè)各部門利用數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品不足與優(yōu)勢(shì)、改善生產(chǎn)環(huán)境、升級(jí)制造裝備,由此加強(qiáng)部門之間配合,提升企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。而對(duì)于和生活息息相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目時(shí),實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)需要切實(shí)了解人們的需求,讓物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為人們提供便利,深入生活每個(gè)角落。如大力推進(jìn)智能交通應(yīng)用示范、智能家居應(yīng)用示范和智能醫(yī)療應(yīng)用示范等。
(二)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)
依托國(guó)家和貴州省重點(diǎn)項(xiàng)目、重要科研機(jī)構(gòu)和高等院校,引進(jìn)和培養(yǎng)貴州省物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才。對(duì)于引進(jìn)的掌握物聯(lián)網(wǎng)高端技術(shù)的專業(yè)人才,要對(duì)其制定優(yōu)惠政策,如子女上學(xué)問題、年薪年假問題、住房問題等方面,吸引他們集聚在一起培養(yǎng)下一批物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才,實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才的可持續(xù)性。此外,也可以采取高端人才知識(shí)技術(shù)產(chǎn)權(quán)入股的形勢(shì),從而激勵(lì)他們更好地為貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(三)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新
貴州省周圍的地區(qū),如廣州、深圳、成都、重慶的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相對(duì)成熟。廣州、重慶已成為我國(guó)電子元件、感應(yīng)器件制造的中心,電子元器件技術(shù)較成熟,與貴州省的技術(shù)追趕系數(shù)大,技術(shù)轉(zhuǎn)移所能獲得的績(jī)效就比較高,同時(shí)貴州省與廣東省在之前西電東送中形成的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系密切,交通網(wǎng)絡(luò)成熟且成本較低,可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。貴州省與成都、重慶的文化背景相似,在經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)系也比較多,可以從成都、重慶引進(jìn)人才,從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。充分利用貴州大學(xué)、貴州理工學(xué)院等科研院所的智力資源,建構(gòu)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系,整合科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等方面的優(yōu)勢(shì)資源。在科研院所建設(shè)若干重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,瞄準(zhǔn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論中的技術(shù)創(chuàng)新,除了研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)外,還要在選擇、團(tuán)隊(duì)、資本投入、項(xiàng)目制定和市場(chǎng)調(diào)研等方面為技術(shù)創(chuàng)新做好準(zhǔn)備,以便更加準(zhǔn)確地掌握關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新。
(四)完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
在核心產(chǎn)業(yè)方面,加強(qiáng)傳感技術(shù)、RFID技術(shù)、坐標(biāo)定位技術(shù)等感知層技術(shù)的創(chuàng)新和引進(jìn)。感知層的產(chǎn)品要順應(yīng)人們?nèi)找娑鄻踊?、個(gè)性化的需求。貴州省物聯(lián)網(wǎng)中的傳輸產(chǎn)業(yè)是支撐貴州省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),在這一層的產(chǎn)業(yè)技術(shù)如光纖通信、無線傳輸、交換和組網(wǎng)等技術(shù)比較成熟,只需再進(jìn)一步完善傳輸設(shè)施建設(shè),就能保證傳輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方面,將物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用于提高民眾生活水平領(lǐng)域,如醫(yī)療、便利店、停車場(chǎng)等領(lǐng)域,從而通過推廣物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目來提高應(yīng)用需求檔次。最后,減少申請(qǐng)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)項(xiàng)目的程序,減少資金浪費(fèi),從根本上降低研發(fā)費(fèi)用;或是政府對(duì)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)企業(yè)進(jìn)行多元化的補(bǔ)貼,如資金補(bǔ)貼、提供研發(fā)設(shè)備的租用等,減輕物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研發(fā)負(fù)擔(dān)。
(五)實(shí)現(xiàn)政府扶持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式多元化
物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能缺少該地區(qū)政府的支持,方式要多樣化,從資金、人才、資源、政策方面進(jìn)行全方位、多層次的支持。首先,在資金方面,擴(kuò)大相關(guān)企業(yè)集資融資的范圍,簡(jiǎn)便辦理程序,采取激勵(lì)發(fā)展的方式鼓勵(lì)企業(yè)嘗試物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,只有在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期政府支持到位,才能帶動(dòng)整體進(jìn)步;其次,在人才方面,任何一個(gè)專業(yè)性產(chǎn)業(yè)都需要相關(guān)配套的技術(shù)人才,政府仍需要對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,具備專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新能力的人才更能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革;再者,在資源方面,要實(shí)現(xiàn)全地區(qū)、全產(chǎn)業(yè)的資源共享。最后,政府需要在稅收優(yōu)惠方面進(jìn)行政策創(chuàng)新,減免企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),讓企業(yè)將資金集中注入技術(shù)研發(fā)中。
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[責(zé)任編輯:趙磊]