王娜娜

（作者系湖北大學(xué)新聞與傳播學(xué)院研究生）

雖然電視民生新聞在我國(guó)興起的時(shí)間并不長(zhǎng)，但是由于他的“民生視角、民生內(nèi)容、民本取向”的特點(diǎn)，深為各地百姓的喜愛(ài)。在電視民生新聞發(fā)展的過(guò)程中，存在著一些問(wèn)題，及時(shí)改正和調(diào)整電視民生新聞欄目在發(fā)展過(guò)程中的不足，才能更好地發(fā)展民生新聞。

一、電視民生新聞的產(chǎn)生

自1978年1月1日起，中央電視臺(tái)綜合頻道推出新聞資訊類(lèi)節(jié)目《新聞聯(lián)播》。由于強(qiáng)大的政治背景與政策的支持，中共中央明確規(guī)定，自1982年9月1日開(kāi)始，重大新聞的首發(fā)平臺(tái)必須是《新聞聯(lián)播》，奠定了《新聞聯(lián)播》作為新聞發(fā)布的重要地位。2003年7月1日，央視新聞?lì)l道正式開(kāi)播，而各地方電視臺(tái)想要在收視率市場(chǎng)分一塊蛋糕，就必須立足于當(dāng)?shù)?，與《新聞聯(lián)播》的立足于世界的“大而要”有所區(qū)分，地方媒體的民生新聞的“小而近”就是一個(gè)很好的策略。同時(shí)，從中國(guó)的國(guó)情來(lái)看，中國(guó)百姓階層的人口占據(jù)社會(huì)總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，民生新聞是以“講述老百姓自己的故事”為宗旨的，這也符合絕大部分人的收視需求。

在民國(guó)時(shí)期，對(duì)“民生”一詞做出解釋的是孫中山先生，孫中山先生立足國(guó)情將“民生”解釋為“人民的生活、社會(huì)的生存、國(guó)民的生機(jī)、群眾的生命”。而第一次提出“民生新聞”口號(hào)的則是創(chuàng)辦于2001年的深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)的《晶報(bào)》。1958年，北京電視臺(tái)播出的《英雄的信陽(yáng)人民》，采用的是紀(jì)實(shí)的手法。這個(gè)可以說(shuō)是我國(guó)電視民生新聞的最早形式——紀(jì)錄片。從傳播學(xué)，文化，政治學(xué)，社會(huì)學(xué)等多學(xué)科角度對(duì)民生新聞進(jìn)行審視，電視民生新聞凸顯了新聞的貼近性與時(shí)效性，同時(shí)以受眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，兼具消費(fèi)文化、大眾文化的特點(diǎn)，能夠使受眾產(chǎn)生地域與文化上的方位感，為民眾開(kāi)拓公共發(fā)言的空間，并且推動(dòng)社會(huì)民主進(jìn)程的節(jié)目類(lèi)型。

二、各地民生欄目的現(xiàn)狀

從全國(guó)范圍來(lái)看，大部分省份電視臺(tái)都擁有自己的民生新聞欄目，其中筆者截取部分地區(qū)的民生新聞欄目，查閱相關(guān)資料了解到，民生新聞欄目的收視率普遍較好，有的是電視臺(tái)的王牌欄目，或者說(shuō)是收視冠軍，比如湖北電視臺(tái)的《經(jīng)視直播》以平民化的視角報(bào)道百姓生活中的重要時(shí)政服務(wù)資訊，一直保持高收視率；天津電視臺(tái)的《都市報(bào)道60分》，收視率居天津第一；還有重慶電視臺(tái)的《天天630》收視率也持續(xù)在重慶地區(qū)排第一。

表一：具有重要影響力的民生新聞欄目

表二：各地民生欄目一覽表

筆者查閱與總結(jié)各地的民生欄目的相關(guān)資料，總結(jié)為以下幾點(diǎn)：第一，各地的民生新聞欄目在命名上，都比較注重突出民生新聞的特點(diǎn)，有的立足于本地特色，有的還會(huì)以地名或省會(huì)名為欄目名稱(chēng)的一部分。比如，成都電視臺(tái)的《成都全接觸》和江蘇的《南京零距離》。這樣做的好處不僅可以體現(xiàn)地域特色，還可以區(qū)別于其他類(lèi)型的電視新聞欄目，體現(xiàn)了差異化的競(jìng)爭(zhēng)策略。第二，民生新聞欄目也比較注重與受眾的互動(dòng)交流，采取各種辦法深入了解受眾。比較傳統(tǒng)的方法是在電視上留下欄目的熱線電話(huà)，希望觀眾可以提供爆料線索和改進(jìn)建議，有的民生欄目選擇走進(jìn)社區(qū)與居民進(jìn)行面對(duì)面地交流，贈(zèng)送小禮物感謝居民對(duì)欄目的支持。第三，很多民生欄目也在積極地通過(guò)各種渠道，提高自身的品牌美譽(yù)度。比如，《南京零距離》和中國(guó)傳媒大學(xué)舉辦民生新聞欄目發(fā)展論壇，探討發(fā)展戰(zhàn)略。武漢市江夏區(qū)電視臺(tái)的《百姓視點(diǎn)》欄目也嘗試走進(jìn)社區(qū)，構(gòu)建強(qiáng)大的媒體社區(qū)人際關(guān)系網(wǎng)，這樣不僅可以宣傳自己，同時(shí)也方便聯(lián)系群眾。

三、我國(guó)電視民生新聞存在的問(wèn)題

各區(qū)縣電視臺(tái)在信息資源和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等方面，一般落后于省級(jí)電視臺(tái)，要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下求得生存，各地方媒體便需要積極爭(zhēng)取收視率和受眾，于是開(kāi)始了對(duì)民生新聞的積極探索。比如吉林電視臺(tái)的《守望都市》、武漢廣播電視臺(tái)的《百姓連線》、哈爾濱電視臺(tái)的《都市零距離》。民生新聞欄目一直希望以區(qū)別于其它欄目的風(fēng)格來(lái)拓展民生新聞的新形式，同時(shí)還利用新媒體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)媒體融合，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，解決傳統(tǒng)媒體獲取新聞線索的渠道廣度，發(fā)展新聞線人，如劃地區(qū)或社區(qū)指定新聞聯(lián)絡(luò)員等。在民生新聞升溫發(fā)展的同時(shí)，筆者也注意到很多民生新聞欄目的報(bào)道內(nèi)容和從業(yè)者的素質(zhì)等問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題，并在未來(lái)越走越遠(yuǎn)，有待于時(shí)間的檢驗(yàn)。

1、狹隘的地域性

很多民生新聞欄目會(huì)選擇采用方言播報(bào)或者“說(shuō)播”的方式，這點(diǎn)其實(shí)無(wú)可厚非，勉強(qiáng)可以算是民生新聞在“三貼近”方面所做的創(chuàng)新。民生新聞注重接近性，語(yǔ)言的接近性和地域的接近性幾乎成了民生新聞的標(biāo)配，民生新聞更應(yīng)該注重的是新聞的內(nèi)容，這才是節(jié)目本身應(yīng)該下的功夫。很多民生新聞的內(nèi)容大多都是家長(zhǎng)里短，或者說(shuō)是發(fā)生在生活中的一些柴米油鹽的事情，“貼近生活”但是并不代表是簡(jiǎn)單地記錄百姓生活情景。

這種美名曰“本土化”實(shí)則是庸俗化的現(xiàn)象，在民生新聞中卻屢見(jiàn)不鮮，如何提高民生新聞的內(nèi)容呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)該將民生新聞的報(bào)道注入本地的文化基因，這個(gè)基因指的是本地傳承已久的文化的民風(fēng)民俗，每個(gè)地方都有自己的文化和特色，如何尋找到這種文化特色是本地民生新聞的重中之重，也是區(qū)別于其他電視臺(tái)或者說(shuō)是上一級(jí)的省級(jí)電視臺(tái)的根本。很多三級(jí)地市民生新聞欄目將眼光僅僅放在百姓身上，作為“傳達(dá)器”的媒體，想要更多地服務(wù)到百姓，應(yīng)該將中央的一些關(guān)于民生大計(jì)的政策傳達(dá)給百姓，用通俗的語(yǔ)言和百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式與受眾見(jiàn)面。還要注意的是，媒體不能將發(fā)生在本地的、比較嚴(yán)肅一點(diǎn)的、有關(guān)于政治意義或者有議論性的社會(huì)性的新聞排除在本土化之外，而看成時(shí)政新聞。

2、媒體被賦“權(quán)力”

在民生新聞報(bào)道的過(guò)程中，最常出現(xiàn)的就是幫助百姓解決生活中的困難，這些困難包括幫助農(nóng)民工討薪、房產(chǎn)戶(hù)口的解決、道路上的路燈白天長(zhǎng)亮……不是說(shuō)媒體不可以報(bào)道這些內(nèi)容，而是很多媒體沒(méi)有一個(gè)明確的定位，記者能做的是客觀地報(bào)道和監(jiān)督而不是解決問(wèn)題，或者說(shuō)是越過(guò)有關(guān)部門(mén)幫老百姓解決問(wèn)題。很多老百姓在不知道求助于哪種政府部門(mén)的時(shí)候，往往會(huì)選擇求助于媒體。有些事情通過(guò)媒體的報(bào)道有可能會(huì)得到較快地解決，有些部門(mén)也是因?yàn)橛辛嗣襟w的報(bào)道，才重視起百姓所反映的問(wèn)題。那么這樣就會(huì)給人們一種這樣的印象，找媒體解決問(wèn)題，比找相應(yīng)的政府部門(mén)或者維護(hù)權(quán)益的單位解決問(wèn)題，更加的方便快捷，也更有效率。所以媒體有時(shí)候在一些百姓的心中充當(dāng)了“衙門(mén)”，這反映出有些媒體在百姓心中的定位是不明確的，或者說(shuō)使人們誤會(huì)了媒體所擁有的職能。

這對(duì)于媒體來(lái)說(shuō)并不是一件好事，在自己的職責(zé)以?xún)?nèi)，才能更好地履行自己的責(zé)任。比如曾經(jīng)有一則民生新聞的報(bào)道，市民求助于記者說(shuō)，自己身份證上面的名字有誤，希望記者予以解決。于是記者就同市民一起去了派出所，但其實(shí)在這個(gè)事件中，記者的出現(xiàn)是雞肋，明明市民到派出所開(kāi)具相應(yīng)的證明，就可以改正身份證上的名字，而在這則報(bào)道中，記者全程參與記錄了如何幫助市民解決身份證上名字的問(wèn)題。新聞?dòng)浾邞?yīng)該是一個(gè)客觀的記錄者，而不是事件的參與者。記者變成一個(gè)參與者，也恰恰說(shuō)明了在報(bào)道的過(guò)程中，記者的身份發(fā)生了越位，同時(shí)也將報(bào)道的“權(quán)利”轉(zhuǎn)換為事件解決的“權(quán)力”。

民生新聞的記者，尤其要把握好平衡的報(bào)道的心態(tài)，不要充當(dāng)“包青天”，更不要將個(gè)人的情緒參與到事件的報(bào)道中使新聞報(bào)道的公正性受到質(zhì)疑。雖然做到完全的客觀公正，這點(diǎn)對(duì)于記者來(lái)說(shuō)是非常難的，但是記者應(yīng)該在任何情況下都秉持著這樣的理念：新聞?dòng)浾呤强陀^的記錄者，新聞媒體要把握好輿論監(jiān)督尺度，客觀公正地報(bào)道新聞，不能超越自身的新聞本位。

3、農(nóng)民在電視民生新聞中的失語(yǔ)

改革的浪潮波及全國(guó)上下，媒體部門(mén)也開(kāi)始實(shí)行體制改革。處在在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，媒體的收視率關(guān)乎到廣告商是否愿意在節(jié)目中投放廣告，而廣告和收視率又決定了欄目的生存。愈來(lái)愈激烈的媒體競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了媒介資源越來(lái)越集中于資源發(fā)達(dá)的城市中部，這種“馬太效應(yīng)”使農(nóng)村與城市在信息資源方面分布得越來(lái)越不平衡。雖然有關(guān)于報(bào)道農(nóng)民的新聞，但是往往都集中在“農(nóng)民工”這個(gè)群體，甚至給人們帶來(lái)的一種印象就是“農(nóng)民工”才是農(nóng)民群體中最需要關(guān)注與幫助的，是農(nóng)民群體的代表。而忽略了處在城市邊緣地區(qū)的真正的以農(nóng)牧業(yè)為生的農(nóng)民，他們的利益和獲取信息的權(quán)益被冷落了。農(nóng)民在全國(guó)人口中占五成左右的人口比例，但是有關(guān)于農(nóng)民的報(bào)道與城市居民的報(bào)道比例卻極度不平衡。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？

首先，居住在農(nóng)村的農(nóng)民的生存環(huán)境是比較封閉的，與外界的信息交流與交換對(duì)他們來(lái)說(shuō)，并不會(huì)太影響他們的生存狀態(tài)，所以對(duì)外界的信息需求也就沒(méi)有向城市居民那樣強(qiáng)烈。其次，農(nóng)村一般處于城市的邊緣地區(qū)，交通不便利、路程也比較遠(yuǎn)，這也就增加了媒體采訪的難度。記者每個(gè)月都會(huì)有固定的報(bào)道任務(wù)需要完成，而如果選擇報(bào)道農(nóng)村地區(qū)的新聞需要花費(fèi)更多的時(shí)間與精力，這對(duì)于按報(bào)道條數(shù)來(lái)拿薪資的記者來(lái)說(shuō)，是一件非常不劃算的事情。而且電視臺(tái)一般都設(shè)立在城市中，記者接觸的更多的人群是城市居民，他們也很少有機(jī)會(huì)接觸到農(nóng)民，缺乏對(duì)農(nóng)民這個(gè)群體的了解和認(rèn)識(shí)，那么在選擇報(bào)道對(duì)象的時(shí)候，也就傾向于城市居民。再次，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，而且也缺乏對(duì)媒體的參與意識(shí)，即使有需要媒體監(jiān)督與報(bào)道的農(nóng)村新聞也很少是真正的農(nóng)民提供的，更多的是農(nóng)村的有關(guān)干部聯(lián)系新聞部門(mén)的記者進(jìn)行采訪，這樣采訪的內(nèi)容又比較單一和程式化。農(nóng)民群體缺乏話(huà)語(yǔ)精英，換句話(huà)說(shuō)，也就是缺乏善于與媒體打交道的人，即使有需求，也很難引起媒體部門(mén)的注意。

最后，農(nóng)民的相對(duì)保守的消費(fèi)觀與消費(fèi)能力也是一個(gè)原因。電視臺(tái)處于一個(gè)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，廣告商所針對(duì)的消費(fèi)群體，在無(wú)形中也影響著媒體所報(bào)道的群體。很多廣告商的產(chǎn)品對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)吸引力并不是那么大，廣告的產(chǎn)品無(wú)法席卷農(nóng)村市場(chǎng)或者說(shuō)占農(nóng)村市場(chǎng)的份額很少。廣告商往往親睞于城市居民，報(bào)道更多的城市居民的新聞比農(nóng)民更能吸引廣告商投放廣告，為電視臺(tái)增加收益。那么在這樣的惡性循環(huán)下，也就導(dǎo)致了農(nóng)民這個(gè)群體很少被納入到民生新聞報(bào)道的人群之內(nèi)。

4、采訪與編輯形式的弱化

在許多城市電視臺(tái)，民生新聞?dòng)浾咚鎸?duì)的新聞可能不像其他新聞那樣多樣化，往往可能是重復(fù)的報(bào)道內(nèi)容。比如哪個(gè)小區(qū)發(fā)生了盜竊案、哪條道路路燈壞了、居民用水不便等問(wèn)題。重復(fù)的日程性生活事件減少了民生新聞?dòng)浾邔?duì)新聞報(bào)道的熱情，出現(xiàn)了新聞報(bào)道的“流水賬化”，如何確定新聞的內(nèi)容和怎么聯(lián)系相關(guān)的部門(mén)解決問(wèn)題，每個(gè)記者都有自己的一套“程序”，這套程序可以幫助他盡可能快地完成更多的新聞報(bào)道。比如記者拿到新聞線索詢(xún)問(wèn)爆料人出了什么問(wèn)題，然后到現(xiàn)場(chǎng)去拍攝幾個(gè)畫(huà)面，拍攝完畢后，回來(lái)錄音一一打電話(huà)給相關(guān)部門(mén)，詢(xún)問(wèn)解決辦法。這種“解決問(wèn)題的新聞”幾乎都是這一套程序。

另一方面，記者在后期的剪輯過(guò)程中，也會(huì)出現(xiàn)對(duì)新聞的剪輯與制作的隨意，因?yàn)槊織l新聞都有相對(duì)應(yīng)的時(shí)長(zhǎng)，這樣就需要大概固定數(shù)量的畫(huà)面進(jìn)行填充，而有些新聞并沒(méi)有多復(fù)雜，幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面就可以解釋清楚事件的來(lái)龍去脈。但是為了盡可能地延長(zhǎng)時(shí)長(zhǎng)，記者可能會(huì)拍攝一些無(wú)關(guān)緊要的和重復(fù)的畫(huà)面填充進(jìn)新聞里。

很多民生新聞?dòng)浾卟惶⒅夭稍L和拍攝的藝術(shù)，往往希望盡可能快地完成新聞的采訪與拍攝，節(jié)省時(shí)間。在采訪的過(guò)程中，很少注意或者說(shuō)有心去克服采訪與拍攝過(guò)程中的種種缺點(diǎn)。面對(duì)采訪對(duì)象，記者只希望盡可能快地了解到需要的內(nèi)容，往往可能會(huì)忽略根據(jù)不同的采訪對(duì)象采用不同的神態(tài)和話(huà)語(yǔ)，甚至?xí)x擇與采訪對(duì)象進(jìn)行盡可能多的交流，因?yàn)檫@樣會(huì)耽誤新聞完成的時(shí)間。

5、民生新聞人才的缺乏

很多電視臺(tái)的改革策略是“先入軌后完善”，這樣就導(dǎo)致了電視臺(tái)在人事管理上只能借助反饋和應(yīng)急處理的機(jī)制，對(duì)從事的人員進(jìn)行局部的檢查調(diào)整，有些媒體單位對(duì)實(shí)習(xí)生的要求比較低，學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、能力等都參差不齊，有可能會(huì)對(duì)新聞報(bào)道的質(zhì)量有影響。

另一方面，雖然中國(guó)現(xiàn)在有300多所新聞院校，為記者這一行業(yè)提供了人力資源基礎(chǔ)，大量的實(shí)習(xí)生源源不斷地在媒體中擔(dān)任實(shí)習(xí)記者。這些新一代的媒體從業(yè)者或者說(shuō)是實(shí)習(xí)生，他們并沒(méi)有固定的月薪和勞動(dòng)保障。在這種沒(méi)有保障的工作環(huán)境中，導(dǎo)致了記者對(duì)這個(gè)行業(yè)并沒(méi)有多少信心，人才的流失是一方面，更重要的是記者并沒(méi)有長(zhǎng)久地在這個(gè)行業(yè)工作的打算，有的甚至?xí)寐殑?wù)之便實(shí)現(xiàn)個(gè)人的短期利益，同時(shí)，因?yàn)橛浾叩墓べY的多少來(lái)源于稿件的數(shù)量，這樣也會(huì)造成記者只求節(jié)目播出而失去了對(duì)新聞的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的制作要求。

四、結(jié)語(yǔ)

電視民生新聞關(guān)乎老百姓生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，這些報(bào)道也是社會(huì)生活的一面鏡子，記錄了社會(huì)和百姓生活的改變。筆者文中并沒(méi)有探討關(guān)于電視民生新聞的發(fā)展方向和改進(jìn)建議，只是較為簡(jiǎn)單地概括了各地民生新聞的現(xiàn)狀，對(duì)于電視民生新聞中出現(xiàn)的問(wèn)題，很多是筆者在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的，這些問(wèn)題存在已久，但是一直得不到很好的改善。特別是關(guān)于記者的從業(yè)狀況這一方面令筆者憂(yōu)。筆者希望通過(guò)對(duì)電視民生新聞發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題的呈現(xiàn)，能夠讓更多的媒體從業(yè)人員重視自己的工作，另一方面，也希望改善媒體從業(yè)人員工作環(huán)境能夠得到重視。