殷杰

“三年不開(kāi)張，開(kāi)張吃三年?！边@句古董行業(yè)的老話，如今放在英國(guó)26型護(hù)衛(wèi)艦身上也十分貼切。從2005年項(xiàng)目啟動(dòng)至2017年，英國(guó)BAE系統(tǒng)公司歷經(jīng)12載反復(fù)修改的種種努力終于收獲了豐厚的回報(bào)：繼2017年7月獲得英國(guó)海軍首批3艘，總計(jì)42億美元的訂單后，2018年6月又在澳大利亞海洋5000護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目招標(biāo)中笑到了最后，獲得了350億澳元（約合263億美元）的軍售大單。最近又有消息傳出，如不出意外，26型護(hù)衛(wèi)艦將再下一城，贏得加拿大海軍15艘護(hù)衛(wèi)艦總計(jì)260億加元的大單。

曾經(jīng)的“日不落帝國(guó)”海軍雖已淪落成一支區(qū)域性海上力量，但技術(shù)底蘊(yùn)猶存，而且還不太放得下“大英帝國(guó)”的架子，堅(jiān)持“國(guó)艦國(guó)造”并不令人意外。但在澳大利亞海洋5000護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目招標(biāo)中，與26型護(hù)衛(wèi)艦展開(kāi)最后競(jìng)爭(zhēng)的，是西班牙納凡蒂亞公司的阿爾瓦羅·巴贊護(hù)衛(wèi)艦的改進(jìn)型、意大利芬坎提尼公司的卡羅·貝爾加米尼級(jí)護(hù)衛(wèi)艦、德國(guó)蒂森克虜伯海事集團(tuán)以F-125型護(hù)衛(wèi)艦為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)出MEKO A400型護(hù)衛(wèi)艦。在加拿大水面戰(zhàn)斗艦競(jìng)標(biāo)中，除上述競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手外，還有法國(guó)艦艇建造局集團(tuán)的阿基坦級(jí)護(hù)衛(wèi)艦、丹麥奧斯登海洋科技集團(tuán)的伊萬(wàn)·休特菲爾德級(jí)護(hù)衛(wèi)艦加入競(jìng)爭(zhēng)行列。

以上各型護(hù)衛(wèi)艦，都是歐洲各國(guó)最新軍事科技的結(jié)晶。雖說(shuō)國(guó)際軍售的水極深，影響競(jìng)標(biāo)結(jié)果的政治、經(jīng)濟(jì)因素很復(fù)雜，但在買方有充足挑選余地的情況下，中標(biāo)方的產(chǎn)品至少在性能上能滿足客戶需求，還是一條基本底線。

客戶需求

加拿大海軍此次招標(biāo)的目的，是尋求哈利法克斯護(hù)衛(wèi)艦和易洛魁級(jí)驅(qū)逐艦的換代產(chǎn)品。澳大利亞皇家海軍海洋5000護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目，主要用于替代現(xiàn)役的8艘安扎克級(jí)反潛護(hù)衛(wèi)艦。據(jù)報(bào)道，確定建造護(hù)衛(wèi)艦的廠商之后，將在2020年開(kāi)始建造首艦，2020年代后期服役，計(jì)劃服役至2055年。澳大利亞方面希望9艘護(hù)衛(wèi)艦中將至少有6艘在澳本土建造，可至少為澳提供5000個(gè)工作崗位。

加拿大和澳大利亞兩國(guó)，共同點(diǎn)還真不少：都是英聯(lián)邦成員國(guó)，如今一同混美國(guó)的“核心朋友圈”;雖然自身面對(duì)的現(xiàn)實(shí)威脅實(shí)際上都極有限，但都得為美國(guó)分擔(dān)一部分防務(wù)“責(zé)任”。換句話說(shuō)，它倆都是緊隨在“國(guó)際警察”左右的“協(xié)警”;都是地廣人稀、地理位置重要的資源國(guó)，并有漫長(zhǎng)的海岸線和廣闊的海上專屬經(jīng)濟(jì)區(qū);軍隊(duì)規(guī)模都不大。這種情況決定了，兩國(guó)下一代護(hù)衛(wèi)艦不僅要噸位大，延航力強(qiáng)，而且要在實(shí)現(xiàn)多用途的基礎(chǔ)上更加側(cè)重于反潛，能以有限數(shù)量的軍艦滿足更多防務(wù)需求。

澳大利亞此前已經(jīng)招標(biāo)引進(jìn)了3艘在西班牙阿爾瓦羅·巴贊護(hù)衛(wèi)艦基礎(chǔ)上改進(jìn)而來(lái)，以區(qū)域防空為主要任務(wù)的霍巴特級(jí)驅(qū)逐艦，所以實(shí)際上對(duì)海洋5000護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目的防空能力要求沒(méi)那么高。以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衡量，各競(jìng)標(biāo)方的優(yōu)劣從一開(kāi)始就比較明顯。

定位差異

德國(guó)蒂森克虜伯海事集團(tuán)的MEKO A400型護(hù)衛(wèi)艦，實(shí)際上就是F-125型護(hù)衛(wèi)艦的外銷型。F-125型護(hù)衛(wèi)艦是德國(guó)21世紀(jì)海上力量的核心，是一款強(qiáng)調(diào)海上編隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)能力、具備多層次區(qū)域防空能力、同時(shí)兼顧多用途的主力艦，是德版海上網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)的核心節(jié)點(diǎn)。其在德國(guó)海軍中的地位，相當(dāng)于45型艦驅(qū)逐艦在英國(guó)海軍中的地位，伯克Flight Ⅲ在美國(guó)海軍中的地位。因此在F-125型護(hù)衛(wèi)艦上，德國(guó)人在全電力推進(jìn)、隱身技術(shù)、集成天線技術(shù)以及新一代信息戰(zhàn)系統(tǒng)技術(shù)等諸多領(lǐng)域拼命地堆砌最新技術(shù)，力圖將其打造成當(dāng)今世界上同等噸位軍艦中的王者。就這個(gè)設(shè)計(jì)定位而言，對(duì)澳、加兩國(guó)來(lái)說(shuō)過(guò)于高大上了。要知道，這兩國(guó)雖然在國(guó)際事務(wù)上頗為活躍，但實(shí)際上只有應(yīng)付低烈度海上沖突的可能性。真要爆發(fā)大戰(zhàn)，憑這兩國(guó)的體量是萬(wàn)萬(wàn)承受不起的，勢(shì)必請(qǐng)“國(guó)際警察”親自出馬助拳。因此F-125型護(hù)衛(wèi)艦紙面性能越強(qiáng)，對(duì)澳、加兩國(guó)越是浪費(fèi)。

西班牙納凡蒂亞公司的阿爾瓦羅·巴贊級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，曾被稱為F-100型護(hù)衛(wèi)艦，其最新的衍生型號(hào)為F-110型。它本質(zhì)上是在西班牙國(guó)力不足的情況下，硬生生將原本裝備于8000噸級(jí)（標(biāo)準(zhǔn)排水量）阿利·伯克級(jí)驅(qū)逐艦上的宙斯盾系統(tǒng)硬生生塞進(jìn)6000噸級(jí)的艦體?！奥菸嚉だ镒龅缊?chǎng)”的結(jié)果，必然是處處局促，作戰(zhàn)性能大打折扣。這種縮水版的阿利·伯克級(jí)驅(qū)逐艦，根本顧不上，而且也毫無(wú)設(shè)計(jì)冗余量針對(duì)反潛需求進(jìn)行優(yōu)化。尤其是在澳大利亞已經(jīng)采購(gòu)了3艘基于F-100型護(hù)衛(wèi)艦發(fā)展而來(lái)的霍巴特級(jí)驅(qū)逐艦的情況下，納凡蒂亞公司居然還拿同一船型稍作修飾，又去競(jìng)標(biāo)澳大利亞海洋5000護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目，只能說(shuō)他們高估了“成熟船型”以及系列化生產(chǎn)所帶來(lái)的生產(chǎn)、維護(hù)、使用上的優(yōu)勢(shì)。

丹麥奧斯登海洋科技集團(tuán)的伊萬(wàn)·休特菲爾德級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，是在阿布薩隆級(jí)支援艦基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的區(qū)域防空驅(qū)逐艦，安裝了由泰雷茲公司提供的APAR相控陣?yán)走_(dá)+SMART掃瞄雷達(dá)與配套武器系統(tǒng)所組成的防空作戰(zhàn)套件。艦尾雖然安裝了一套拖曳陣列聲納系統(tǒng)，但其底子是多用途支援艦，進(jìn)行的是防空作戰(zhàn)強(qiáng)化，反潛性能并不是重點(diǎn)。

法國(guó)艦艇建造局集團(tuán)的阿基坦級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，以及意大利芬坎提尼公司的卡羅·貝爾加米尼級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，其實(shí)都是歐洲新一代反潛/對(duì)地攻擊FREMM護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目上出的“并蒂蓮”。二者主要的區(qū)別是，阿基坦級(jí)為了節(jié)省成本，在性能上拼命地做減法。例如，阿基坦級(jí)選擇了性格和性能稍低的泰勒斯公司大力神-S相控陣?yán)走_(dá)，甚至反潛魚(yú)雷發(fā)射管也從傳統(tǒng)的三聯(lián)裝變成了兩聯(lián)裝?？_·貝爾加米尼級(jí)護(hù)衛(wèi)艦則仿佛不差錢般，拼命地在艦面上堆砌設(shè)備，以致于外觀上和它的法國(guó)“兄弟”相比顯得凌亂得多。在傳感器方面，卡羅·貝爾加米尼級(jí)裝備的是性能和價(jià)格更高一個(gè)檔次的EMPAR多功能相控陣?yán)走_(dá)。還額外加裝了伽利略紅外搜索與偵察系統(tǒng)和專用的避雷聲吶。在武備方面，與阿基坦級(jí)只在艦艏有門(mén)火炮不同，卡羅·貝爾加米尼級(jí)艦尾部安裝1門(mén)可提供近程反導(dǎo)防御的76毫米火炮，可發(fā)射特殊的彈道修正彈藥，由NA-25X-P火控系統(tǒng)控制。

作為22型、23型護(hù)衛(wèi)艦的后續(xù)型號(hào)，英國(guó)26型護(hù)衛(wèi)艦設(shè)計(jì)之初的定位，是一個(gè)?；瘔K化、結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單、運(yùn)作成本低廉的平臺(tái)，擁有良好的長(zhǎng)時(shí)間海外部署與洋面監(jiān)視能力，尺寸與適居性合理以滿足長(zhǎng)時(shí)間耐海需求，可前進(jìn)部署，在必要場(chǎng)合展現(xiàn)海軍的存在與力量，并擔(dān)負(fù)防衛(wèi)國(guó)土安全的責(zé)任。其大型直升機(jī)甲板能滿足CH-47級(jí)別的重型直升機(jī)起降要求。艦體中部?jī)蓚?cè)和艦尾均有多功能任務(wù)艙，船尾開(kāi)有跳板艙門(mén)，能依照任務(wù)需求選裝拖曳陣列聲納、托曳式魚(yú)雷對(duì)抗誘餌、特戰(zhàn)部隊(duì)快艇乃至水面/水下無(wú)人載具等，使其不僅能勝任反潛、對(duì)陸、支援兩棲作戰(zhàn)等任務(wù)，而且還具備自衛(wèi)性質(zhì)的水雷反制能力，通用性很強(qiáng)。

雖然參加澳、加兩國(guó)護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)時(shí)，各艦型均在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行了一些修改，但原始設(shè)計(jì)決定了其基本性能優(yōu)劣及適用任務(wù)范圍。這就好比商品房的基本框架決定了，后期裝修哪怕再好，也難以改變各部分功能。若是要敲掉承重墻進(jìn)行徹底改造，這個(gè)代價(jià)可謂不可承受之重。

細(xì)節(jié)優(yōu)劣

就澳、加兩國(guó)海軍的需求而言，其下一代護(hù)衛(wèi)艦動(dòng)力系統(tǒng)不僅要求質(zhì)量可靠、加速能力強(qiáng)、而且要求靜音效果好。時(shí)下方興未艾的電力推進(jìn)，不僅能讓船舶整體布局更加靈活，而且在降低船舶自身噪聲方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。

26型護(hù)衛(wèi)艦動(dòng)力系統(tǒng)采用1臺(tái)與伊利莎白二世級(jí)航母相同的羅爾斯·羅伊斯MT-30燃?xì)廨啓C(jī)、4臺(tái)高速柴油發(fā)電機(jī)交替驅(qū)動(dòng)2臺(tái)電動(dòng)機(jī)。MT-30功率36兆瓦，就技術(shù)含量而言，比目前各國(guó)海軍廣泛使用的LM2500更為先進(jìn)。使用這套動(dòng)力系統(tǒng)后，26型護(hù)衛(wèi)艦最高航速達(dá)28節(jié)以上，續(xù)航力約7000海里/15節(jié)，自持力60天。

F-125型護(hù)衛(wèi)艦也采用了CODLAG綜合柴燃電推進(jìn)，配備1臺(tái)20000千瓦LM2500燃?xì)廨啓C(jī)和4臺(tái)2900千瓦M(jìn)TU 20V 4000 M53B柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，驅(qū)動(dòng)兩臺(tái)4700千瓦發(fā)電機(jī)雙軸推進(jìn)。其全電力推進(jìn)系統(tǒng)所需的輔助電力源，由4套燃料電池組提供。每組輸出功率4.5兆瓦。在動(dòng)力輸出系統(tǒng)設(shè)計(jì)上，F(xiàn)-125型比26型更激進(jìn)。它在艦艉配置了2個(gè)單臺(tái)功率7兆瓦的SSP拉式螺旋槳吊艙作為巡航動(dòng)力，艦體中部?jī)上舷碌?套雙聯(lián)噴水裝置作為加速系統(tǒng)，單臺(tái)最大輸出功率為7兆瓦。這種將噴水推進(jìn)系統(tǒng)和螺旋槳吊艙相結(jié)合的全新的COPAW動(dòng)力方案，因?yàn)槁菪龢跖摽扇我庾儞Q方位角，因而省去了傳統(tǒng)的舵機(jī)，并將賦予艦船更高的機(jī)動(dòng)性，而且動(dòng)力系統(tǒng)外置也為艦體內(nèi)部騰出了空間。不過(guò)，動(dòng)力系統(tǒng)外置將使其聲、電磁信號(hào)難以加以抑制，雖然它能讓F-125加速到30節(jié)以上，但實(shí)際上并不利于反潛，而且其可靠性成問(wèn)題。

阿基坦級(jí)和卡羅·貝爾加米尼級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的動(dòng)力配置大同小異，可根據(jù)需要選用柴電燃聯(lián)合動(dòng)力裝置或柴電燃交替使用動(dòng)力裝置。燃?xì)廨啓C(jī)既可選用32兆瓦的LM2500-G4，也可選擇34兆瓦的MT-30。主推進(jìn)艙安置2臺(tái)輸出功率2.1兆瓦的柴油發(fā)電機(jī)。電力推進(jìn)室位于主推進(jìn)艙之后，2根軸由4臺(tái)電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)，每臺(tái)2.2兆瓦。卡羅·貝爾加米尼級(jí)艦上使用燃?xì)廨啓C(jī)提供動(dòng)力時(shí)，這些電動(dòng)機(jī)也能作為動(dòng)力裝置使用。相對(duì)于卡羅·貝爾加米尼級(jí)護(hù)衛(wèi)艦裝備的五葉可調(diào)螺距螺旋槳，阿基坦級(jí)裝備的固定螺距螺旋槳靈活性欠佳但較為經(jīng)濟(jì)。

阿爾瓦羅·巴贊級(jí)護(hù)衛(wèi)艦采用的2臺(tái)LM-2500+系列燃?xì)廨啓C(jī)加2臺(tái)Bazan-Caterpillar 3600柴油機(jī)的CODOG動(dòng)力，各組成1套獨(dú)立的推進(jìn)單元并驅(qū)動(dòng)雙軸五葉片可變距螺旋槳，放在20世紀(jì)末無(wú)疑還是不落伍的，但在時(shí)下，尤其是在英、德兩國(guó)的動(dòng)力方案面前，不免顯得有些落伍了。相形之下，伊萬(wàn)·休特菲爾德級(jí)護(hù)衛(wèi)艦采用的4臺(tái)MTU 8000 20V M70柴油機(jī)的柴柴聯(lián)合的動(dòng)力方式就更差勁了。其經(jīng)濟(jì)性雖好，但加速性卻不及其他配置方案。

對(duì)于反潛、巡邏及多用途至關(guān)重要的航空作業(yè)能力而言，26型護(hù)衛(wèi)艦?zāi)芷鸾礐H-47級(jí)別的重型直升機(jī)是一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)。F-125型攜帶的2架NH-90是中型直升機(jī)，反潛及巡邏效能是無(wú)法望重型直升機(jī)項(xiàng)背的。阿基坦級(jí)飛行甲板面積雖不小，但機(jī)庫(kù)是按搭載1架NH-90或美洲獅直升機(jī)設(shè)計(jì)的?？_·貝爾加米尼級(jí)飛行甲板面積更大，機(jī)庫(kù)被分隔成大小不一的兩部分。可以搭EH-101、NH-90各1架，或2架NH-90。阿爾瓦羅·巴贊級(jí)護(hù)衛(wèi)艦只能攜帶1架HS-23反潛直升機(jī)（F-105可兼容NH-90反潛直升機(jī)），這方面能力等而下之，還不如伊萬(wàn)·休特菲爾德級(jí)。因?yàn)楹笳呖蓴y帶1架EH-101或MH-60R直升機(jī)。

綜合考量

綜上所述，26型護(hù)衛(wèi)艦雖然不是競(jìng)標(biāo)方案里最先進(jìn)的，但在其研制過(guò)程中，英國(guó)海軍對(duì)其定位明確、突出任務(wù)重點(diǎn)，在相關(guān)性能上有所取舍，堅(jiān)持實(shí)用至上原則，沒(méi)有一味追求前衛(wèi)、創(chuàng)新，既降低了建造成本，也將研制風(fēng)險(xiǎn)壓至最低。作為英國(guó)皇家海軍的未來(lái)主力水面作戰(zhàn)艦艇，26型護(hù)衛(wèi)艦?zāi)軇偃畏礉摗⒆o(hù)航、支援地面作戰(zhàn)、情報(bào)搜集、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡邏等多種任務(wù)，在遂行人道救援、救災(zāi)、撤僑等非傳統(tǒng)任務(wù)時(shí)也有較好的性價(jià)比。因而非常適合澳大利亞和加拿大的需要。在這兩家長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，曾不止一次地傳出“內(nèi)定26型護(hù)衛(wèi)艦”的“內(nèi)部消息”。個(gè)中是非曲直暫且不論，僅就性能而言，26型護(hù)衛(wèi)艦其實(shí)是最符合澳、加兩國(guó)國(guó)情的。與其說(shuō)是“內(nèi)定”，不如說(shuō)是它早早地“脫穎而出”。

當(dāng)然，26型護(hù)衛(wèi)艦參加澳、加兩國(guó)護(hù)衛(wèi)艦競(jìng)標(biāo)時(shí)，也針對(duì)客戶需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了調(diào)整。例如，英國(guó)自用版的26型護(hù)衛(wèi)艦安裝了40個(gè)發(fā)射單元的席爾瓦垂直發(fā)射系統(tǒng)，由2座密集陣前后分置充當(dāng)近防系統(tǒng)。而加拿大版的26型護(hù)衛(wèi)艦則改用了MK41垂直發(fā)射系統(tǒng)，近防系統(tǒng)也升級(jí)為2套拉姆，以便充分利用哈利法克斯護(hù)衛(wèi)艦和易洛魁級(jí)驅(qū)逐艦的配件和導(dǎo)彈庫(kù)存。澳大利亞版的26型護(hù)衛(wèi)艦被命名為獵人級(jí)，它將安裝澳大利亞自研的配備國(guó)產(chǎn)CEAFAR2輕型雙波段有源電掃描陣列雷達(dá)，24聯(lián)裝打擊長(zhǎng)度（兼容戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈）Mk 41垂直發(fā)射系統(tǒng)，48枚海上攔截者（12管1坑4彈）艦空導(dǎo)彈。由此可見(jiàn)，26型的模塊化設(shè)計(jì)和系統(tǒng)預(yù)留的冗余空間非常充足，進(jìn)行此類改裝其實(shí)工作量并不大。

除此之外，一些性能以外的因素也對(duì)競(jìng)標(biāo)結(jié)果有不小的影響。例如，澳、加兩國(guó)在招標(biāo)書(shū)中都要求進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和本土建造，中標(biāo)方有義務(wù)與兩國(guó)本土船廠結(jié)成合作伙伴，并對(duì)船廠設(shè)備設(shè)施進(jìn)行翻新的技術(shù)改造。如此一來(lái)，勢(shì)必要推高建造成本，壓縮中標(biāo)方利潤(rùn)空間，因此前一段，好幾個(gè)參與競(jìng)標(biāo)的廠商都公開(kāi)報(bào)怨相對(duì)于所提條件來(lái)說(shuō)，澳、加兩國(guó)政府批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算實(shí)在是太少了。但對(duì)英國(guó)而言，這卻并不存在什么障礙。從政治上說(shuō)，澳大利亞和加拿大都是美英小圈子里值得“依賴”的“鐵桿小弟”，對(duì)它倆的技術(shù)轉(zhuǎn)移從無(wú)“危害國(guó)家安全”之虞。就經(jīng)濟(jì)而言，二者都是英聯(lián)邦成員國(guó)，英國(guó)和這兩國(guó)之間經(jīng)濟(jì)高度融合，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移早就在進(jìn)行中。

堅(jiān)持要求技術(shù)轉(zhuǎn)移和本土建造，是澳、加兩國(guó)國(guó)情使然。實(shí)際上，澳、加兩國(guó)藍(lán)領(lǐng)的薪資水平在西方世界名列前茅，白領(lǐng)和科研系統(tǒng)的薪資水平在西方世界處于中下游水平，屬于典型的腦體倒掛。由于違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，強(qiáng)行維持造艦產(chǎn)業(yè)鏈，加上超低效率和強(qiáng)勢(shì)的工會(huì)，因此兩國(guó)護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目招標(biāo)都招出了天價(jià)。澳大利亞皇家海軍海洋5000護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目以29.2億美元的單價(jià)，打破了此前由沙特LCS保持的28億美元單價(jià)的最貴護(hù)衛(wèi)艦記錄。

即便如此，澳大利亞和加拿大卻依然樂(lè)此不疲。是當(dāng)真“錢多人傻”，“只買貴的，不選對(duì)的”嗎？非也，從根本上說(shuō)，保住本土造船業(yè)工作崗位，繼而保住選票，是澳、加兩國(guó)政府優(yōu)先考慮的問(wèn)題。哪怕由此付出額外的經(jīng)濟(jì)代價(jià)亦在所不惜。反正最終還是“羊毛出在羊身上”。而且把蛋糕做大，利益鏈條上的各環(huán)節(jié)才有上下其手的機(jī)會(huì)。

責(zé)任編輯：劉靖鑫