張欣宇

摘要：農(nóng)業(yè)水資源利用功能主要有防洪、灌溉、供水、養(yǎng)殖、旅游等功能，為我國國民帶來巨大的經(jīng)濟效益與社會效益，極大促進了經(jīng)濟的發(fā)展。然而在發(fā)展的過程中會引起河道阻隔、水沙情勢變化等問題，對生態(tài)環(huán)境造成了極大的不良影響。當前，社會各界以及政府各相關(guān)部門面對農(nóng)業(yè)生態(tài)問題，應遵循綠色生態(tài)環(huán)境保護的原則，尊重并師法自然，首先應樹立科學發(fā)展觀，遵守自然規(guī)律，在開發(fā)過程中不以犧牲環(huán)境利益為代價，在切實能保護好綠色生態(tài)環(huán)境的同時，積極助推我國農(nóng)業(yè)發(fā)展更高效、更可持續(xù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)水資源利用；綠色生態(tài)；環(huán)境保護

一、農(nóng)業(yè)水資源利用對我國生態(tài)環(huán)境保護所帶來的影響

水是地球生命之源，水資源是人類社會發(fā)展的依托，目前，我國農(nóng)業(yè)水資源情況不容樂觀，還需要加大改善力度：第一，在工程施工前期，生產(chǎn)的污水以及廢水，或者由于電閘和大壩開掘，而導致流砂進入河中，造成江河出現(xiàn)漂浮物以及渾濁度增加。第二，由于挖掘機、汽車等大型機械以油作為動力，如果發(fā)生泄漏情況，會對河水造成污染。第三，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于各種推土機、汽車以及農(nóng)用機械所排放的尾氣，或者由于道路問題而產(chǎn)生的粉塵，也對水資源和空氣造成一定程度的污染。其中一些漂浮物含有有害物質(zhì)，不僅影響農(nóng)作物，也會對生態(tài)環(huán)境造成不同程度的影響。從整體性角度展開分析，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，本身需要引入運用數(shù)量充足的基礎性淡水資源要素，針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領域的作物灌溉、畜牧業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖活動創(chuàng)造和提供穩(wěn)定且充足的水利設施支持條件。在建設和運行數(shù)量充足且功能齊全的水利工程設施背景之下，通常需要實現(xiàn)對數(shù)量眾多的淡水資源要素的引入運用，并且在具體發(fā)生的淡水資源要素循環(huán)背景之下，給開放自然界中現(xiàn)存水體結(jié)構(gòu)的生態(tài)水平造成顯著影響。

二、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源利用與生態(tài)環(huán)境保護共同發(fā)展的相關(guān)對策

（一）強化農(nóng)業(yè)節(jié)水的組織管理

把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性的頭等大事來抓，加快完善農(nóng)業(yè)節(jié)水相關(guān)政策，進一步推動農(nóng)村社區(qū)用水能力建設，實行用水戶參與灌溉管理，開展民主決策和監(jiān)督。構(gòu)建節(jié)水灌溉設施管護體系，落實節(jié)水灌溉設施管護責任主體。形成“灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)+用水者協(xié)會+用水農(nóng)戶”的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)節(jié)水組織模式，由灌區(qū)專業(yè)機構(gòu)負責骨干工程管理，由用水者協(xié)會負責支斗渠管理，包括水量分配、水費計收和渠系工程維護等，由用水農(nóng)戶協(xié)商灌水事務，確定灌溉系統(tǒng)維護出工、水費收支分攤等。

（二）加強水資源管理力度

要充分借鑒發(fā)達國家的水資源管理模式，建立科學合理的水資源管理制度。水資源管理使涉及政府市場、自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)關(guān)系以及生產(chǎn)生活的系統(tǒng)工程，運用先進思維以及科學辦法對水資源實行管理，從根本上加強水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置以及統(tǒng)一調(diào)度，實現(xiàn)水務工作一體化。實現(xiàn)水資源管理要從以往的供水管理向需水管理方向發(fā)展，從過度開發(fā)、無序開發(fā)向合理開發(fā)、有序開發(fā)方面發(fā)展，加強管理力度、引入市場機制，保證水資源科學利用。同時，相關(guān)部門還要從水權(quán)流轉(zhuǎn)方面進行積極探索，不斷建立完善水資源管理的方法和制度，并且通過價格調(diào)控，完善水資源價格體系。同時，政府要出臺相關(guān)惠民政策，積極完善生態(tài)補償體系，建立生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，注重加強對附近水資源的保護和利用，做好環(huán)境保護，加大環(huán)境保護的資金投入力度，完善補償資金的來源渠道。要做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中水資源要素管理，顯著改善和緩解淡水資源支持數(shù)量不足現(xiàn)象，在實現(xiàn)對現(xiàn)有農(nóng)村灌溉性淡水資源要素高效充分運用背景之下，保障促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)良好有序發(fā)展。

（三）建立農(nóng)業(yè)節(jié)水補償和激勵機制

針對農(nóng)業(yè)節(jié)約用水以及灌溉工程建設和維護具有突出貢獻的單位和個人，需要其投入的直接成本和機會成本給予補償和獎勵，補償標準高于農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設的投資成本。政府通過財政和金融政策，對微滴灌、水肥一體化等節(jié)水設施和設備進行補貼，從資金和實物等方面對節(jié)水農(nóng)戶予以獎勵補償。在水權(quán)制度完善的前提下，農(nóng)業(yè)節(jié)約的水量可以轉(zhuǎn)移給本行業(yè)甚至其他行業(yè)的用水主體，也可以轉(zhuǎn)移到其他用水地區(qū)，滿足其用水需求。構(gòu)建農(nóng)業(yè)內(nèi)部以及農(nóng)業(yè)與工業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)之間的水市場，確保節(jié)水農(nóng)戶可以獲得補償。

（四）堅持共同發(fā)展的原則

利用和開發(fā)農(nóng)業(yè)水資源要以可持續(xù)發(fā)展理念為指導，遵循社會效益、經(jīng)濟效益及生態(tài)效益共同發(fā)展的原則，堅持在開發(fā)中注重環(huán)境保護，在環(huán)境保護的前提下進行開發(fā)。相關(guān)部門要從以往只注重工程效益和施工管理的思維，向綜合考慮安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及施工管理思維轉(zhuǎn)變，尋求生態(tài)效益和工程效益的合理搭配。處理好自然與施工的兩者關(guān)系，保證生態(tài)系統(tǒng)不因為水利工程而受到影響。在開展農(nóng)業(yè)種植的過程中，也要科學處理與自然環(huán)境的關(guān)系，實現(xiàn)兩者相得益彰、互利互惠、合作共存、共同發(fā)展。要在具體組織開展的農(nóng)業(yè)基礎設施建設和運用過程中，全面充分貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的基本指導思想，致力于在不斷改善提升我國農(nóng)業(yè)發(fā)展領域基礎性水利工程設施的建設應用技術(shù)水平，借由引入運用類型多樣的現(xiàn)代化水利工程建設應用技術(shù)設施，以及優(yōu)化改善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程設施結(jié)構(gòu)設計方案的基本實踐手段，切實提升水利工程灌溉設施建設運用活動，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領域灌溉活動需求之間的充分契合。要在農(nóng)業(yè)水利工程應用設施建設和運用過程中，積極引入配置功能良好且運行穩(wěn)定的淡水資源清潔處理技術(shù)手段，確保在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉性淡水資源要素管理以及循環(huán)運用過程中，切實做好基礎性生態(tài)環(huán)境保護干預工作，為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以及農(nóng)村基礎性水利灌溉應用設施的建設優(yōu)化創(chuàng)造和提供穩(wěn)定且堅實的支持保證條件。

三、結(jié)語

總而言之，綠色生態(tài)環(huán)境保護逐漸受到社會和公眾的高度重視，本文主要針對農(nóng)業(yè)水資源利用與生態(tài)環(huán)境保護進行分析和闡述，從堅持共同發(fā)展原則、鼓勵用水戶參與到管理中以及加強水資源管理力度三方面提出相關(guān)措施，希望給予我國相關(guān)部門以參考和借鑒。在促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，對農(nóng)業(yè)水資源利用、生態(tài)環(huán)境保護進行動態(tài)調(diào)控及改變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源利用的社會效益和經(jīng)濟效益，在切實維護好綠色生態(tài)環(huán)境的同時，亦可使我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展更為高效、更可持續(xù)性，使我們的地球生態(tài)更環(huán)保、更健康。

參考文獻：

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