“得人者興，失人者崩。”習(xí)近平總書記強調(diào)，“網(wǎng)絡(luò)空間的競爭，歸根結(jié)底是人才競爭。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，沒有一支優(yōu)秀的人才隊伍，沒有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的?！碑斍埃W(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，自主創(chuàng)新的緊迫性日益凸顯。要贏得在網(wǎng)絡(luò)空間和通過網(wǎng)絡(luò)空間進行的這一場偉大斗爭，為推動偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想進行偉大工程，最離不開的是人才隊伍建設(shè)。因此，實現(xiàn)網(wǎng)信軍民融合高質(zhì)量發(fā)展，就必須以正確的人才觀作為高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

一、樹立正確的網(wǎng)信軍民融合人才觀

根據(jù)習(xí)近平總書記“戰(zhàn)略清晰、技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先”的重要指示，網(wǎng)絡(luò)強國人才可以概括為“三種類型”、“三個平臺”和“三種境界”，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)強國人才的“九宮格”，網(wǎng)信軍民融合人才同樣如此。

三種類型：戰(zhàn)略清晰呼喚戰(zhàn)略人才，技術(shù)先進需要技術(shù)人才，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先需要經(jīng)營人才，在國家層面則是管理人才，在軍隊層面就是指揮人才。

三個平臺：企業(yè)平臺，是蓄水池。網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)，目前已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的主力軍。國家平臺，是大融爐。這個層次，有編制體制保障的重要力量，不可或缺。首先是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊，其次是網(wǎng)絡(luò)警察，另外是其他網(wǎng)絡(luò)力量。國際平臺，是練兵場。開放博弈方能網(wǎng)絡(luò)強國，世界華人成為網(wǎng)絡(luò)安全的重要力量，我們要善于凝聚網(wǎng)絡(luò)中國心。與此同時，我們眾多的網(wǎng)絡(luò)安全人才已經(jīng)走出去了。

三種境界：與以上三個平臺相對應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)強國人才培養(yǎng)需要重視利益共同體、責任共同體、命運共同體三種境界。與第二屆烏鎮(zhèn)峰會主題“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”相呼應(yīng)，目前的關(guān)鍵依然是如何實現(xiàn)從利益共同體向責任共同體和命運共同體的網(wǎng)絡(luò)突圍。

二、積極培養(yǎng)網(wǎng)信軍民融合的戰(zhàn)略型人才

2014年2月27日，習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上指出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊伍。他強調(diào)信息流引領(lǐng)人才流，明確要把人才資源匯聚起來，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強大隊伍。他特別強調(diào)“千軍易得，一將難求”，指出要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團隊。這其中，戰(zhàn)略型人才就是所說的“將才”。當年錢學(xué)森等老一輩愛國科學(xué)家回國，創(chuàng)造了中國人民有尊嚴生存的偉大時代。如今，面對網(wǎng)絡(luò)主權(quán)淪陷、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)失控以及“缺芯少魂”的嚴峻局面，我們既需要戰(zhàn)略清晰的學(xué)者專家，積極發(fā)出網(wǎng)絡(luò)空間新時代的“盛世危言”，讓“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”的戰(zhàn)略警示上升到國家戰(zhàn)略層面，也需要戰(zhàn)略科學(xué)家，領(lǐng)軍人才，能夠站在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略視角，思考網(wǎng)信軍民融合的高質(zhì)量發(fā)展，并能夠科學(xué)規(guī)劃頂層設(shè)計，切實把握市場和戰(zhàn)場、生產(chǎn)力與國防力的關(guān)系，在網(wǎng)信軍民融合發(fā)展中起到戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

三、促成自主可控技術(shù)型人才的集體涌現(xiàn)

2018年7月13日下午，習(xí)近平總書記主持中央財經(jīng)委員會第二次會議并發(fā)表重要講話。本次會議的核心議題是提高關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。近年來，習(xí)近平總書記多次提到要突破關(guān)鍵核心技術(shù)。在今年5月28日召開的兩院院士大會上，習(xí)近平總書記在講話中用“形勢逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人”來形容加快科技創(chuàng)新的緊迫感。當前，網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域已經(jīng)成為全球投資最密集、國家競爭最激烈的領(lǐng)域，我們必須通過以下多種方式，加大技術(shù)人才培養(yǎng)力度。一是給予科研單位和科研人員更多自主權(quán)，充分發(fā)揮人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力；二是發(fā)揚光大“兩彈一星”精神，形成良好精神面貌；三是加強科技領(lǐng)域干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一大批能夠把黨和國家科技政策貫徹落實好的組織型人才，成為領(lǐng)導(dǎo)科技工作的行家里手和科研人員的知心人。通過這些有效措施，才能有效持續(xù)促進網(wǎng)信軍民融合技術(shù)人才不斷涌現(xiàn)。這其中，尤其要重視對引進技術(shù)的消化吸收，對自主可控技術(shù)的支持鼓勵，以人才的可持續(xù)涌現(xiàn)，確保始終把國之重器把握在自己手里。

四、錘煉經(jīng)營管理和指揮作戰(zhàn)人才

當前，美國通過“軍工復(fù)合體”以及網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)指戰(zhàn)員到普通指揮作戰(zhàn)崗位聯(lián)合訓(xùn)練的方式，大力提升網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)指揮人員的跨域適用性。我們要推動網(wǎng)信軍民融合高質(zhì)量發(fā)展，就離不開戰(zhàn)略型、技術(shù)型之外的經(jīng)營管理人才和指揮作戰(zhàn)人才。如果說戰(zhàn)略人才處于戰(zhàn)略層面，技術(shù)人才屬于戰(zhàn)術(shù)層面，經(jīng)營管理和指揮作戰(zhàn)人才就屬于戰(zhàn)役層面。他們要在戰(zhàn)略清晰、技術(shù)先進的氛圍和基礎(chǔ)上，做好戰(zhàn)役層面的組織協(xié)調(diào)、作戰(zhàn)指揮、生產(chǎn)經(jīng)營等活動，實現(xiàn)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面的對接和貫通，并有利于戰(zhàn)略籌劃與現(xiàn)實實踐無縫銜接，有利于技術(shù)創(chuàng)新與作戰(zhàn)指揮高度契合，有利于形成跨越戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)的規(guī)模效應(yīng)，分別通過市場的拓展、管理的優(yōu)化以及指揮的順暢，達成網(wǎng)信軍民融合戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)目標。

五、鑄造牽引網(wǎng)信軍民融合人才涌現(xiàn)的國家重大工程項目

回顧走過的路，“兩彈一星”工程、“三線建設(shè)”等重大國家工程，以及抗美援朝戰(zhàn)爭、對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等，艱苦卓絕的斗爭歷程，培養(yǎng)出讓中國人民站起來的批量人才。目前，中國貿(mào)易摩擦斗爭日趨復(fù)雜，走出網(wǎng)信領(lǐng)域“缺芯少魂”的局面需要長期的努力奮斗。如何在這種錯綜復(fù)雜的態(tài)勢中，全面打造網(wǎng)信軍民融合人才體系，確保高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，尤其需要啟動國家重大工程，進而起到牽引作用，實現(xiàn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)層面人才的涌現(xiàn)效應(yīng)。目前，航天十二院結(jié)合國家航天領(lǐng)域的優(yōu)勢成就，站在太空俯視地球的視角，通過太空“高邊疆”和網(wǎng)絡(luò)“新邊疆”的融合，提出了“星融網(wǎng)”的科學(xué)架構(gòu)。這個巔峰設(shè)計，劃分為戰(zhàn)略層面策劃、技術(shù)體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地以及之后的統(tǒng)籌整合等四個步驟，目前已完成戰(zhàn)略層面的策劃，提出了基于“六大體系，兩個平臺”的“星融網(wǎng)”之“十智工程”和“八項基礎(chǔ)”。這是一個涵蓋網(wǎng)信領(lǐng)域，凝聚軍民戰(zhàn)略型、技術(shù)型和經(jīng)營管理型三類人才力量的網(wǎng)信偉大工程，可以有效牽引實現(xiàn)網(wǎng)信軍民融合人才的涌現(xiàn)效應(yīng)。