劉敏

摘要：高校黨務(wù)工作隊(duì)伍是高校黨建工作的承擔(dān)者，打造一支素質(zhì)高、專業(yè)強(qiáng)的黨務(wù)工作隊(duì)伍是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的關(guān)鍵，目前高校黨務(wù)工作隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)與人員配置上都存在一定的問題，如何改變現(xiàn)狀，調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化配置，增強(qiáng)隊(duì)伍的專職化、專業(yè)化，提高隊(duì)伍的穩(wěn)定性，是高校黨建工作思考的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：高校；黨務(wù)工作；隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：D262 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）43-0046-02

習(xí)近平同志在全國第十七次高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持不懈地做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，切實(shí)加強(qiáng)高校黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)”。十九大報(bào)告也指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)”，要求“加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)”，可見，黨和國家對(duì)高校黨組織有了定位，對(duì)黨組織帶頭人隊(duì)伍的建設(shè)有了明確的指向，作為高?；鶎狱h組織帶頭人的高校黨務(wù)工作隊(duì)伍的建設(shè)自然也要引起關(guān)注。

一、高校黨務(wù)工作隊(duì)伍的重要性

黨務(wù)工作隊(duì)伍歷來被冠以多個(gè)頭銜：廣義上講黨務(wù)工作隊(duì)伍是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在高校的忠誠捍衛(wèi)者，是高校意識(shí)形態(tài)主陣地的堅(jiān)守者，是共產(chǎn)主義理想信念的篤定者和中國特色社會(huì)主義理論的傳播者。從這些頭銜中我們可以看出，黨務(wù)工作者在黨建政策的落實(shí)，高校黨建工作的開展，學(xué)生思想政治教育的實(shí)施，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，因此，打造一支素質(zhì)高、專業(yè)強(qiáng)的黨務(wù)工作隊(duì)伍是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的關(guān)鍵，打造一支有高尚育人師德、精湛業(yè)務(wù)能力，有開拓創(chuàng)新能力的專業(yè)化的高校黨務(wù)工作隊(duì)伍，是做好黨建工作的基礎(chǔ)。

二、高校黨務(wù)工作隊(duì)伍存在的問題

由于一些歷史原因，高校黨建工作在一段時(shí)間內(nèi)、在一定程度上沒有放到應(yīng)有的高度，使得高校黨務(wù)工作隊(duì)伍存在一些問題。雖然近些年高校黨建工作被不斷的加強(qiáng)，高校黨建工作和黨務(wù)工作隊(duì)伍都有了較好的發(fā)展，但與高校師資隊(duì)伍建設(shè)相比還存在一定的差距，同時(shí)也存在一下不容忽視的問題，例如，在管理、規(guī)劃、選拔以及人用的機(jī)制方面不科學(xué)，在考評(píng)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制上也不完善，從而造成以下幾方面的問題。

1.兼職多、專職少。與專業(yè)教師相比，從事黨務(wù)工作沒有專業(yè)限制，也沒有相應(yīng)的培養(yǎng)專業(yè)，在工作中往往什么都做，加上選拔配備的門檻相對(duì)較低，常常給人“萬金油”的印象。此外，黨務(wù)工作者也多是兼職人員。

2.才疏多、資深少?，F(xiàn)在的黨務(wù)工作隊(duì)伍中，不少人是半路出家，經(jīng)過簡單的培訓(xùn)甚至未經(jīng)過任何培訓(xùn)直接上崗，對(duì)黨建理論和實(shí)際談不上系統(tǒng)和全面的掌握，甚至連最基本的理論和知識(shí)都弄不清楚。在不少學(xué)校還存在著，新近教職工直接擔(dān)任支部書記的現(xiàn)象，他們是剛畢業(yè)的學(xué)生，沒有黨建和黨務(wù)理論，更無實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有的支部書記會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校的相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)工作，而更多的支部書記則存在“等、靠”的思想，最后往往疲于應(yīng)付整理發(fā)展黨員材料，談不上對(duì)黨員的培養(yǎng)，影響了黨員發(fā)展的質(zhì)量。

3.使用多、培訓(xùn)少。黨務(wù)工作繁雜瑣碎：初級(jí)黨校培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)、預(yù)備黨員培訓(xùn)，各種黨員發(fā)展材料的整理和準(zhǔn)備工作等，都是政治性很強(qiáng)的細(xì)致工作，不僅要占用大量的時(shí)間和精力，更要有高度的責(zé)任心，同時(shí)熟練的掌握黨務(wù)工作的政策和流程。但是在實(shí)際工作中，不少黨務(wù)工作者到黨務(wù)工作崗位上沒有經(jīng)過系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，或者“雷聲大雨點(diǎn)小”、“虎頭蛇尾”，全靠在職自學(xué)提高，造成黨務(wù)工作隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)體系不夠全面系統(tǒng)，很難把基層黨組織的工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

4.流動(dòng)多、穩(wěn)定少。首先，黨務(wù)工作隊(duì)伍中，多數(shù)黨務(wù)工作者的自身所學(xué)專業(yè)與黨務(wù)工作無關(guān)，由于專業(yè)不對(duì)口，文章難出、職稱難評(píng)，所以普遍存在著“種了別人的田，荒了自己的地”的現(xiàn)象。其次，高校普遍缺乏支持黨務(wù)工作隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的政策和制度，尤其在高校黨務(wù)工作人員最為關(guān)心的職稱職級(jí)評(píng)定、學(xué)習(xí)進(jìn)修和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面政策更少；再次，目前高校中黨務(wù)工作職務(wù)晉升鏈相對(duì)較短，待遇低于同期畢業(yè)的教師，加上工作性質(zhì)和相關(guān)規(guī)定的要求，黨務(wù)工作者一無科研項(xiàng)目、二無第二職業(yè)，更沒有額外的收入，在收入上與其他崗位老師存在較大差距。最后，很多黨務(wù)工作者看不到職業(yè)前景，部分高校黨務(wù)工作人員職業(yè)認(rèn)同感不強(qiáng)，缺乏職業(yè)歸屬感和自豪感，不能真正安心于高校的黨務(wù)工作，影響了黨務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的策略

十九大報(bào)告中指出黨的基層組織“要以提升組織力為重點(diǎn)”，提升高?；鶎狱h組織的組織力的主要力量是高校的黨務(wù)工作者，提高對(duì)高校黨建工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)高校黨建工作者隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基層黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，從而確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)。

1.提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍的專職化。大多數(shù)高校只重視教研工作，花大力度引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)教師，而在黨務(wù)工作隊(duì)伍方面重視力度不夠，投入相對(duì)較少。首先，高校要提高對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。十九大報(bào)告指出：“加強(qiáng)基層組織建設(shè)……黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用……加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)……”由此，高校要深刻認(rèn)識(shí)到黨的工作是高校工作的重要部分，是培養(yǎng)有堅(jiān)定政治方向的專業(yè)人才的根本保證，高校各級(jí)黨組織也要搶抓機(jī)遇、科學(xué)謀劃，以推動(dòng)和實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略為契機(jī)，積極主動(dòng)地將高校黨務(wù)工作隊(duì)伍納入到高校人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃之中，把黨務(wù)工作隊(duì)伍的建設(shè)列入議事日程，人員配備、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工作安排都要給黨務(wù)工作一席之地；其次，黨務(wù)工作者也要提高認(rèn)識(shí)。高校黨務(wù)工作者要深入認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性，在自己的崗位上發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)造性的開展工作，開拓的展開服務(wù)，創(chuàng)造高校黨建的開局面。

2.加強(qiáng)培養(yǎng)，切實(shí)保證黨務(wù)工作隊(duì)伍的專業(yè)化。高校黨務(wù)工作者作為高校黨建工作的帶頭人，是高校黨建工作的規(guī)劃者、組織者和落實(shí)者，其素質(zhì)高低對(duì)高校黨建有著直接的影響。習(xí)近平總書記在2013年全國組織工作會(huì)議上的講話中指出：“好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)?！笔紫纫x擇好。在工作中要把政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信、實(shí)踐中有創(chuàng)新的同志選配到高校黨務(wù)工作崗位上。其次要培養(yǎng)好。一方面，黨委制定和組織實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃、拓寬培訓(xùn)渠道、堅(jiān)持按需培訓(xùn)采取集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)形式，組織干部開展黨建理論研究工作，提高黨務(wù)工作隊(duì)伍的理論水平，使黨務(wù)工作者成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才。另一方面，要注重對(duì)資深高校黨務(wù)工作者的培養(yǎng)和愛護(hù)，通過“拜師傅”、“結(jié)對(duì)子”等方式，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“老將”帶“新銳”的發(fā)展模式，減少“摸石頭過河”的錯(cuò)誤。再次要引導(dǎo)好。高校要高度重視黨務(wù)工作者的自我教育與自我約束，要制定相應(yīng)的政策和制度，引導(dǎo)他們敢于面對(duì)挑戰(zhàn)，并且注意總結(jié)和提煉工作經(jīng)驗(yàn)，把握工作規(guī)律，自覺提升專業(yè)化素質(zhì)。選優(yōu)、配強(qiáng)、引導(dǎo)、培養(yǎng)長此以往，黨務(wù)工作隊(duì)伍的專業(yè)化方面必將有較大的提升。選優(yōu)配強(qiáng)的基礎(chǔ)上，要健全機(jī)制保障隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

3.健全機(jī)制，切實(shí)保障黨建工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性。增強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性是高校黨建工作長久高效開展的基礎(chǔ)，在心工作，加緊制定、創(chuàng)新、出臺(tái)與高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)相配套的政策措施和符合自身特點(diǎn)的黨務(wù)工作隊(duì)伍選拔管理制度，建立和完善黨務(wù)工作隊(duì)伍教育、培訓(xùn)、輪崗、掛職制度，有目的、有計(jì)劃分層次進(jìn)行培訓(xùn)，把政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，善于開拓創(chuàng)新的人才吸引到黨務(wù)工作隊(duì)伍中。同時(shí)要保持黨務(wù)工作隊(duì)伍的穩(wěn)定，高校要根據(jù)自身的情況拓寬黨務(wù)工作者的職務(wù)晉升道路，使黨務(wù)工作者有“奔頭”，例如：嘗試設(shè)置同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)崗位，或者是單列黨務(wù)工作職稱評(píng)定體系，為黨務(wù)工作者建立職稱與職務(wù)雙軌并進(jìn)的發(fā)展模式，確保那些具備較強(qiáng)綜合素質(zhì)的高校務(wù)工作骨干，能夠成長為高校黨建理論研究與高校黨建實(shí)務(wù)領(lǐng)域的“行家里手”，提高整個(gè)隊(duì)伍的職業(yè)歸屬感和職業(yè)自豪感，保障黨建工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是加強(qiáng)高校黨建工作的重要一環(huán)，應(yīng)從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，科學(xué)部署、合理規(guī)劃、正確定位，凝聚力量，探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制，是每個(gè)高校、每位黨務(wù)工作者應(yīng)該深入思考的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.在新的歷史起點(diǎn)上努力開創(chuàng)高校黨建工作新局面，在第十七次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2008-12-19.

[2]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-18.

Abstract：The Party in colleges and universities work team on the structure and staffing there are certain problems，how to change the status quo，adjusting structure，optimize configuration，strengthen team，professional and specialization to improve the stability of the team，is the focus of the Party construction in colleges and universities to think.

Key words：universities；Party affairs；team construction