譚顯龍

摘要：黨的十八大以來(lái)，隨著反腐敗斗爭(zhēng)的不斷推進(jìn)，并且“不敢腐”的威懾作用在逐步加強(qiáng)，充分顯示了黨的十八大反腐敗斗爭(zhēng)在全國(guó)取得的成效。但在一些地方，特別是地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，“不敢腐”、“不想腐”的思想自覺(jué)體系還沒(méi)有完成形成，導(dǎo)致有的地區(qū)仍然存在“微腐敗”的問(wèn)題，這就嚴(yán)重影響了基層的政治風(fēng)氣，嚴(yán)重違背黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的方針。本文以基層中存在的“微腐敗”為研究切入點(diǎn)，并且針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以維護(hù)人民群眾的根本利益。

關(guān)鍵詞：基層；“微腐敗”；查處力度；問(wèn)題研究

黨的十八大以來(lái)，在各級(jí)紀(jì)檢部門的努力下，許多政府高官“大老虎”都被繩之以法，也打掉了一些地方級(jí)政府官員。在我國(guó)的行政體系下，很多官員都是由基層逐漸提升上來(lái)，所以，在新一輪的反腐敗斗爭(zhēng)中，應(yīng)該把重心放在基層的“微腐敗”，只有不斷強(qiáng)化基層“微腐敗”查處力度，才能進(jìn)一步提高基層黨員的思想意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

一、基層“微腐敗”的特點(diǎn)及危害

“微腐敗”指的是基層黨員干部利用職權(quán)為自己、為他人謀取利益的行為或者方式?！拔⒏瘮　眹?yán)重?cái)牧嘶鶎拥貐^(qū)的政治風(fēng)氣，并且為營(yíng)造良好的政治生態(tài)增加了困難。所以，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)既要把重心放在“打老虎”上，也要不斷強(qiáng)化基層“微腐敗”的查處力度，才能取得反腐敗斗爭(zhēng)的更大成效。黨的十八大以來(lái)，反腐敗斗爭(zhēng)一直是黨中央和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然在基層也取得很好的效果，但一些基層地區(qū)還是存在“微腐敗”的現(xiàn)象，只有把這些“微腐敗”現(xiàn)象進(jìn)一步消除，才能營(yíng)造基層良好的政治生態(tài)。習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前基層存在的腐敗問(wèn)題作了相應(yīng)的概括，有的基層黨員干部高高在上，漠視人民群眾的疾苦，只注重自己的利益，并且一味地的搞形式主義、官僚主義，這些都是基層存在的腐敗問(wèn)題。習(xí)近平總書記充分指出了基層反腐敗的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為基層的反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向。一般而言，基層“微腐敗”相對(duì)于“大老虎”來(lái)說(shuō)，其涉款金額比較小，但這種行為正是滋生腐敗的重要因素。比如，一些基層干部走入人民群眾的家中會(huì)接受幾條香煙、家里的一些貴重物品之類的，這種腐敗行為雖然看似輕微，但往往是孕育“大老虎”的“土壤。”

這種“微腐敗”行為如果不加以制止，就會(huì)逐漸演變?yōu)樨澪鄹瘮。⑶視?huì)破壞基層的政治風(fēng)氣，甚至最后會(huì)失信于民。

二、治理基層“微腐敗”的對(duì)策及建議

（一）強(qiáng)化基層干部思想道德修養(yǎng)

強(qiáng)化思想道德修養(yǎng)是提高基層黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)的重要舉措，也是進(jìn)一步營(yíng)造良好的政治生態(tài)的重要途徑。通過(guò)加強(qiáng)基層黨員干部的思想道德修養(yǎng)，不僅可以促使基層黨員干部樹(shù)立為人民服務(wù)的意識(shí)，還能增強(qiáng)基層黨員干部的服務(wù)意識(shí)。另外，基層要經(jīng)常開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，以提高基層黨員干部的廉潔意識(shí)、為人民服務(wù)意識(shí)。還可以通過(guò)經(jīng)典案例來(lái)開(kāi)展相關(guān)教育活動(dòng)，以提高基層黨員干部群眾的拒腐防變意識(shí)。廉潔自律是基層黨員干部群眾的行為規(guī)范，也是每個(gè)基層黨員干部必須具備的基本品質(zhì)，只有引導(dǎo)基層黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀，進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政教育，才能充分認(rèn)識(shí)到黨的基本方針、基本紀(jì)律，這是基層黨員干部樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)的重要基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨的十九大報(bào)告，提出了從“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”跨越到“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，深刻總結(jié)了歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分強(qiáng)調(diào)了只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，只有深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在工作實(shí)踐中、才能貫徹群眾觀點(diǎn)、群眾路線，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是提高基層黨員干部防腐意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的關(guān)鍵，也是增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)威懾作用的重要措施。在基層開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本方針和基本要求，也要樹(shù)立具體問(wèn)題具體分析的基本思路。其中，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要制定出科學(xué)、合理的黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)執(zhí)行戰(zhàn)略，形成一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任制度，讓所有黨員干部參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，要加強(qiáng)基層黨員干部的防“微腐敗”教育，以提高基層黨員干部的黨性意識(shí)、廉潔意識(shí)。除此之外，建立健全基層舉報(bào)渠道，方便人民群眾舉報(bào)涉及“微腐敗”的官員。只有開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)的教育活動(dòng)，才能轉(zhuǎn)變基層黨員干部的工作方法、工作作風(fēng)，從而更好的預(yù)防“微腐敗”的行為。完善基層黨員干部的薪酬管理是預(yù)防“微腐敗”行為發(fā)生的重要舉措，也是凈化基層政治風(fēng)氣的關(guān)鍵。所以，可以根據(jù)地方的財(cái)政收入適當(dāng)提高基層黨員干部的工資待遇，形成更加科學(xué)、合理的保障機(jī)制，有利于基層黨員干部從源頭徹底打消“微腐敗”的念頭。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，只有深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在工作實(shí)踐中、才能貫徹群眾觀點(diǎn)、群眾路線，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。反腐敗斗爭(zhēng)一直是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)榉栏瘮∈蔷S護(hù)人民群眾利益的重要舉措，也是提高黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)的重要途徑。要強(qiáng)化基層“微腐敗”查處力度，既要加強(qiáng)基層黨員干部的思想道德修養(yǎng)，促使基層黨員干部樹(shù)立為人民服務(wù)的意識(shí)，還要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本方針和基本要求。

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