王慶安

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)技術(shù)的迅猛發(fā)展和普及，使人們能夠更加便捷迅速地傳播信息的同時(shí)，也使得保密工作面臨了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。商業(yè)秘密保護(hù)成為國(guó)有企業(yè)一項(xiàng)艱巨而重要的工作。國(guó)有企業(yè)必須要充分認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性和必要性，知曉保密工作的薄弱環(huán)節(jié)，通過進(jìn)一步強(qiáng)化保密責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)制度建設(shè)、加大檢查力度、加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè)和強(qiáng)化保密教育等手段，來強(qiáng)化保密管理，保證企業(yè)商業(yè)秘密安全。

關(guān)鍵詞：秘密；責(zé)任；制度；教育

一、做好保密工作的意義

當(dāng)今時(shí)代是信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)及Wifi的迅猛發(fā)展和普及，QQ、微信及其它大量手機(jī)App的應(yīng)用，在使人們能夠更加便捷迅速地傳播信息的同時(shí)，也使得保密工作面臨了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，竊密泄密案件更加復(fù)雜化，尤其大型國(guó)有企業(yè)，已經(jīng)成為竊密的重要對(duì)象，反竊密防泄密工作任務(wù)更加繁重艱巨。在日趨復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)下，做好保密工作是企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)正常管理秩序，提升管理規(guī)范化、科學(xué)化水平的重要保證。能否做好保密工作，是塑造企業(yè)形象，檢驗(yàn)干部員工政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、大局觀念的重要手段。無論是企業(yè)各級(jí)管理人員、涉密人員，還是保密工作人員，都要科學(xué)充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)峻復(fù)雜的保密形勢(shì)，認(rèn)識(shí)到做好保密工作的極端重要性和必要性，深入落實(shí)保密工作責(zé)任制，綜合把握保密工作的任務(wù)變化，從自身做起，從崗位做起，切實(shí)增強(qiáng)做好保密工作的積極性和能動(dòng)性。

二、發(fā)生失泄密的主要原因

通過對(duì)公開報(bào)道的失泄密事件的梳理和分析，歸納發(fā)生失泄密事件的主要原因有四個(gè)方面：一是在主觀上對(duì)保密工作不夠重視，雖然在一些泄密事件中，有的是謀取私利、故意泄密，有的是精神“缺鈣”、思想變質(zhì)，甚至投敵叛國(guó)，但更多的缺乏保密意識(shí)和保密常識(shí)，過失泄密。二是保密管理跟不上信息化快速發(fā)展步伐，網(wǎng)絡(luò)成為泄密的主渠道、重災(zāi)區(qū)。近年來出現(xiàn)的泄密案件，90%以上都與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)。隨著智能手機(jī)成了人們工作生活的“必需品”，一些人員違規(guī)將手機(jī)帶入涉密場(chǎng)所、違規(guī)在手機(jī)通信中涉及涉密敏感信息，給安全保密帶來很大風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是保密制度執(zhí)行不嚴(yán)，存在涉密文件、資料在學(xué)習(xí)傳達(dá)環(huán)節(jié)泄密，違規(guī)摘抄、翻印、傳遞，隨意擴(kuò)大知悉范圍，變相轉(zhuǎn)發(fā)，有密不定、審核不嚴(yán)，甚至在網(wǎng)上擴(kuò)散等現(xiàn)象。四是保密工作責(zé)任制落實(shí)不到位，雖然保密制度規(guī)范健全，但是執(zhí)行起來“熟視無睹”，造成一些單位保密管理如同“牛欄關(guān)貓”，門戶大開。

三、做好保密工作的關(guān)鍵點(diǎn)

一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。做好保密工作，將保密責(zé)任層層落實(shí)到位，是杜絕失泄密事件的首要保障。從多起失泄密案件情況分析，很多失泄密事件都是由于責(zé)任落實(shí)不到位、工作疲沓等原因，導(dǎo)致保密觀念淡薄、保密紀(jì)律松弛、保密管理松懈以至于存在失泄密隱患。作為涉密、存密單位，必須嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家《保密法》、及公司保密制度，切實(shí)把保密工作任務(wù)分解到部門、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人、具體到每項(xiàng)工作當(dāng)中，形成人人有責(zé)、層層落實(shí)的保密工作責(zé)任體系。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立“一把手”是保密第一負(fù)責(zé)人的意識(shí)，高度重視，親自抓、親自管。著重要抓好重點(diǎn)涉密崗位、涉密人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督和檢查。

二是要加強(qiáng)制度建設(shè)。完善的制度體系是做好保密工作的基礎(chǔ)保障。要不斷健全完善保密管理制度體系，將制度建設(shè)貫穿于保密管理全過程，將保密管理納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道，堅(jiān)持用制度管人、管網(wǎng)、管事，做到保密工作有法可依、有章可循，最終達(dá)到管住“密”的目的。要加大保密責(zé)任追究力度，要將保密工作責(zé)任制落實(shí)情況納入到干部考核和任用評(píng)價(jià)體系，對(duì)落實(shí)不力、工作失職造成重大違規(guī)泄密事件的，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三是要加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)保密檢查是做好保密工作的必要措施，是提高保密工作水平的必要手段。要將保密檢查作為一項(xiàng)常規(guī)性檢查，納入到日常工作檢查中，納入到經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中，要積極主動(dòng)，經(jīng)常進(jìn)行自檢自查，及時(shí)整改消除存在的各類隱患。主管保密部門要堅(jiān)持經(jīng)常查、反復(fù)查、重點(diǎn)查、有針對(duì)性地查。重點(diǎn)要加大對(duì)涉密崗位、涉密人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查力度，要突出國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、信息系統(tǒng)、涉密計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的檢查，對(duì)要害部門部位、要害崗位和重要涉密人員全覆蓋，所有涉密設(shè)備和介質(zhì)全覆蓋。

四是加強(qiáng)保密教育培訓(xùn)。要充分利用各種媒介，大力宣傳國(guó)家《保密法》等法律法規(guī)。通過采取播放保密宣傳片、制作保密展示板、保密宣傳專題網(wǎng)頁等措施，增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。通過教育強(qiáng)化員工保密觀念和意識(shí)的教育，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，使保密觀念和意識(shí)深深植根于每一位員工思想深處，內(nèi)化為強(qiáng)烈的保密意識(shí)，外化為自覺的保密行為。要以“提高培訓(xùn)能力、提升教育效果”為原則，采取多種方式，組織開展全員保密培訓(xùn)，重點(diǎn)要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密崗位人員、重大涉密項(xiàng)目人員、新入職人員保密培訓(xùn)，使保密教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化。

五是加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè)。保密工作需要人來做，保密隊(duì)伍建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)對(duì)做好保密工作至關(guān)重要。要進(jìn)一步加強(qiáng)保密人員政治教育、傳統(tǒng)教育和忠誠教育，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，真正在思想上筑牢防線。保密工作者要認(rèn)清使命，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極作為，樹立強(qiáng)烈的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高素質(zhì)能力，成為行家里手。所有涉密人員要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，對(duì)在工作中接觸的涉密文件，要及時(shí)清理，該歸檔的要及時(shí)歸檔，不能私自留存，離崗前要對(duì)持有的涉密載體進(jìn)行清理，確保不留隱患。