薛繼文

【摘要】隨著我國(guó)的對(duì)水力資源的大力開(kāi)發(fā)，水利工程進(jìn)入人們視野的是其龐大的體積以及發(fā)揮的巨大作用，而很多人可能并不了解在施工的過(guò)程中，工程人員會(huì)遇到很多的險(xiǎn)情和突發(fā)事故，如果處置不當(dāng)，甚至?xí)斐缮ｋU(xiǎn)。水利工程的施工要注重對(duì)安全管理措施的有效利用，全員都要提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，嚴(yán)格按照既定的施工進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，在安全面前，速度要讓步，安全管理的重要性在水利工程中體現(xiàn)的淋漓盡致，因此我們應(yīng)該牢固樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工；安全管理；措施

1、水利工程施工的特性及安全管理的現(xiàn)實(shí)意義

第一，水利工程施工過(guò)程有其獨(dú)有的特點(diǎn)，從施工環(huán)境來(lái)看，水利工程包括難度系數(shù)較高的水壩工程和大型農(nóng)用水利設(shè)施開(kāi)發(fā)，也包括較為安全的城市居民水利設(shè)施建設(shè)，受到施工過(guò)程中自然環(huán)境條件的影響，尤其是在汛期要格外注意水利設(shè)施修筑中的安全問(wèn)題。第二，從施工的人員構(gòu)成來(lái)看，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的質(zhì)量和要求都比較高，不僅要有過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力，同時(shí)也要有較高的綜合素質(zhì)水平，如果缺乏一定的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，不能夠保證自身的人身安全，會(huì)容易出現(xiàn)意外事故和危險(xiǎn)，管理人員在進(jìn)行統(tǒng)籌安排時(shí)也不能忽略施工人員的安置處與施工地點(diǎn)之間的距離，必須要有一定的安全意識(shí)和科學(xué)規(guī)劃管理能力，除了管理人員之外還需求數(shù)量較大和質(zhì)量較高的普通施工人員。第三，水利工程施工用到的設(shè)備儀器尺寸都較大，數(shù)目眾多，管理人員除了要統(tǒng)籌安排好人員的分工之外還要對(duì)這些大型施工設(shè)備進(jìn)行科學(xué)管理，這些施工設(shè)備通常情況下還在露天場(chǎng)地使用，所以對(duì)設(shè)備的維修檢查工作格外重要，如果出現(xiàn)施工設(shè)備的故障，會(huì)嚴(yán)重影響施工進(jìn)程，不能按預(yù)期進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。

2、水利工程施工的安全隱患

水利工程與一般建筑工程不同，在施工中施工存在更多、更大的安全隱患：（1）水利工程施工對(duì)象復(fù)雜。水利工程不同于其他工程，多建造在水流湍急、地勢(shì)落差較大的地區(qū)，它的施工地點(diǎn)和對(duì)象呈現(xiàn)出多樣性，河流兩岸下隧洞的開(kāi)挖，采用石料要進(jìn)行對(duì)山體的爆破，在水上建立大壩進(jìn)行攔截或調(diào)節(jié)水流量，在水下完成保障整個(gè)工程平穩(wěn)性的相關(guān)工程作業(yè)等，所以水利工程的復(fù)雜性對(duì)施工的難度來(lái)說(shuō)上升了不只一個(gè)級(jí)別，安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)數(shù)不再使用加法計(jì)算，而是要按照乘法的算法進(jìn)行，人員所處的施工位置以及各種工程設(shè)備的使用都需要進(jìn)行安全方面的檢測(cè)和規(guī)劃。（2）安全管理的統(tǒng)籌性差，統(tǒng)一管理難度大，由于水利工程要對(duì)多個(gè)施工對(duì)象進(jìn)行先后或者同時(shí)施工，施工團(tuán)隊(duì)眾多，工地之間距離較遠(yuǎn)，溝通多有不便，很多的安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法照應(yīng)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，難以整體布局安全管理機(jī)制，安全管理力量被大大分散。（3）開(kāi)挖、爆破、鉆井以及高空作業(yè)等施工技術(shù)都會(huì)應(yīng)用于水利工程建設(shè)，技術(shù)難度還較大，相應(yīng)的工種和研究領(lǐng)域的種類增多，這就給安全管理措施的施行提出了多樣化、靈活性和適用性的要求，要制定多種和備選方案來(lái)保障施工中的安全。（4）由于受多方面條件的制約，參加建設(shè)水利工程的工人之中，很多人都沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)能力以及施工經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)骨干缺乏致使在很多環(huán)節(jié)之處沒(méi)有專業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，工人的綜合素質(zhì)又不高，很容易出現(xiàn)失誤釀成事故，對(duì)于安全管理來(lái)說(shuō)變得更加困難。（5）隨著眾多高新科技和設(shè)備的運(yùn)用，水利工程的建設(shè)周期被一再縮短，承包商和施工隊(duì)都在加足馬力縮短工期，在施工中很難保證安全措施能夠得到執(zhí)行。

3、水利工程施工安全管理措施分析

3.1強(qiáng)化制度約束管理

水利工程在實(shí)際施工過(guò)程中， 由于其自身涉及到的環(huán)節(jié)和方面比較多， 所以任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)問(wèn)題都會(huì)對(duì)其自身的質(zhì)量和安全產(chǎn)生影響。 因此，針對(duì)這一情況，在施工過(guò)程中，加強(qiáng)安全管理更是不容忽視的重點(diǎn)問(wèn)題， 特別是要從制度上嚴(yán)格控制和約束。 ①水利監(jiān)管部門要根據(jù)實(shí)際情況，出臺(tái)與實(shí)際情況相符和的安全管理制度， 對(duì)水利工程施工中的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)都要進(jìn)行規(guī)范化的管理， 利用機(jī)制對(duì)各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效約束和控制。 ②在水利工程施工之前，要有針對(duì)性的編制出與實(shí)際情況相符和的安全施工組織設(shè)計(jì)方案，針對(duì)一些危險(xiǎn)系數(shù)比較大的施工項(xiàng)目，要在了解施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，制定專項(xiàng)安全管理措施。 并且要針對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析、計(jì)算以及驗(yàn)算，條件允許的情況下，可以附帶相對(duì)應(yīng)的平面圖、立體圖，從各個(gè)角度、各個(gè)環(huán)節(jié)保證水利工程施工安全管理的有效落實(shí)。

3.2重視工程項(xiàng)目管理人員與施工人員的安全教育與培訓(xùn)

水利工程為關(guān)乎民生大計(jì)的一項(xiàng)重要工程，而為充分工程質(zhì)量的提高，就需要加大施工安全管理力度，首先，將安全擺在工作的第一位，加快科學(xué)、完善的安全管理體制的建立，高度重視工程項(xiàng)目管理人員與施工人員的安全教育與培訓(xùn)，從工作人員及工程實(shí)際情況出發(fā)，制定出具有針對(duì)性的、科學(xué)可行的培訓(xùn)內(nèi)容，同時(shí)將持證上崗、崗前培訓(xùn)等制度全面落實(shí)到位。在開(kāi)展安全教育培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重從事高危作業(yè)的工作人員，對(duì)其開(kāi)展科學(xué)且專業(yè)的培訓(xùn)，從而為工程施工安全提供重要的人力支持。

3.3對(duì)新型材料及工藝進(jìn)行科學(xué)應(yīng)用，充分促進(jìn)施工安全系數(shù)的提高

目前，不少水利工程施工單位依據(jù)采用老舊或是被淘汰的機(jī)器來(lái)開(kāi)展施工操作，并且采用了較為落后的施工工藝與方法，這就不可避免導(dǎo)致了認(rèn)為操作失誤的發(fā)生。由此可見(jiàn)，為充分促進(jìn)水利工程施工安全系數(shù)的提高，施工人員就應(yīng)摒棄落后的施工技術(shù)及工藝，對(duì)新型材料及工藝進(jìn)行科學(xué)應(yīng)用，實(shí)時(shí)監(jiān)控施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的天氣及環(huán)境等進(jìn)行全面了解，加強(qiáng)安全隱患防范工作的開(kāi)展，從而對(duì)施工安全施工進(jìn)行提前防范。

3.4嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證和施工隊(duì)伍組建時(shí)的安全管理

在委托外包或者招聘工人時(shí)，嚴(yán)格技術(shù)審查，檢查相關(guān)資質(zhì)水平，保證施工隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，關(guān)鍵是要服從安全管理，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施，接受安全措施培訓(xùn)，從人員的管理上不斷完善安全管理和樹(shù)立其安全意識(shí)。

結(jié)束語(yǔ)

安全問(wèn)題無(wú)小事，雖無(wú)事，也要時(shí)刻警醒，不斷完善安全管理措施，加強(qiáng)安全意識(shí)。經(jīng)過(guò)本文的論述，安全管理還有很多的工作要完成，在管理方面的制度建設(shè)和安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)亟待加強(qiáng)，只有嚴(yán)格人員的管理，提高安全意識(shí)，才能在施工中避免不必要的損失。水利工程的建設(shè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，安全管理在整個(gè)過(guò)程的運(yùn)作進(jìn)展中要發(fā)揮更加重要的作用，要增加安全管理在工程建設(shè)中的比重，這樣有利于水利工程安全風(fēng)險(xiǎn)的下降，保障好工程人員的安全。

參考文獻(xiàn)：

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