本刊記者/吳凌云
朱黨其
男,漢族,1966年4月生,浙江杭州人,1990年5月加入中國共產(chǎn)黨,1982年10月參加工作,省委黨校研究生學(xué)歷。曾任蕭山市團(tuán)委書記,市計(jì)委副主任、市旅游辦公室主任、市旅游局局長、浙江湘湖旅游度假區(qū)管委會(huì)主任,杭州市蕭山區(qū)旅游局局長、副區(qū)長,杭州市建委副主任、市市區(qū)河道整治建設(shè)中心主任,市環(huán)保局黨組副書記、副局長、黨組書記、局長,杭州市西湖區(qū)區(qū)長,淳安縣委書記等職?,F(xiàn)任杭州市富陽區(qū)委書記。
記者印象:
朱黨其生于1966年,所以他笑稱自己是一匹馬,一匹奔跑的馬,“整個(gè)杭州都跑遍了”。翻看朱黨其的簡歷,團(tuán)委、計(jì)委、環(huán)保局、旅游局、建委……毋庸置疑,這是一位基層經(jīng)歷豐富、多崗位歷練的干部。
2016年11月19日,朱黨其作為區(qū)委書記到富陽報(bào)到。他坦言,自己來到富陽的第一件事,就是查閱《富春志》,白天調(diào)研,晚上看書,“看地方志,最能看出來一個(gè)地方的先天優(yōu)勢是什么,不足之處又在哪,這里土生土長的老百姓又有什么特點(diǎn)?!比缃?,說起富陽,朱黨其還能脫口而出幾首描寫當(dāng)?shù)氐脑娫~,其熟悉程度完全不亞于他的老家蕭山,“因?yàn)槲沂切赂魂柸恕薄?/p>
從歷史根源上找到了富陽發(fā)展的癥結(jié),再加上多年業(yè)務(wù)部門的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),短短幾個(gè)月后,朱黨其提出了富陽發(fā)展的主要任務(wù)——“三看四態(tài)促轉(zhuǎn)型”,意為堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向東看、生態(tài)建設(shè)向西看、城市發(fā)展向南看,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、城鄉(xiāng)形態(tài)、環(huán)境生態(tài)、黨員干部精神狀態(tài)全方位轉(zhuǎn)型。
“能行嗎?”“不會(huì)吧?”“不可能!”……朱黨其說自己最初是在一片質(zhì)疑聲中開展工作的,但是他沒有停下腳步,甚至還加速前進(jìn)。在江北,秦望廣場區(qū)塊作為城市有機(jī)更新的第一個(gè)主戰(zhàn)場。去年先行啟動(dòng)區(qū)塊3341戶搬遷戶實(shí)現(xiàn)17天全部簽約、年底前全部拆除,搬遷規(guī)模和速度都創(chuàng)下富陽城市改造歷史之最;今年又快速完成該區(qū)塊其余2667戶整體搬遷,同時(shí)啟動(dòng)秦望過江隧道和地下空間建設(shè)。
這些硬骨頭一塊一塊地啃下來,老百姓的質(zhì)疑聲也逐漸消退,隨之而來的,是干部精神狀態(tài)的提升。
看來,這還是一匹拼命的馬。朱黨其說起年少時(shí)練字的趣事,“為了練好一個(gè)‘豎’,垂露豎、懸針豎、右弧豎、左弧豎……我在報(bào)紙上練,寫了滿滿一地,再換一批報(bào)紙?!边@個(gè)讓他如癡如醉的愛好一直陪伴他至今,工作再忙,都會(huì)寫上一會(huì),在練字中感悟做人做事的道理。
“人做正,事做實(shí)?!边@是朱黨其16歲的時(shí)候,一位當(dāng)年的老師傅跟他說過的話。這么多年來,朱黨其的工作崗位換了一個(gè)又一個(gè),但是這句話,他一直銘記在心。
記者:今年年初,富陽提出了“堅(jiān)持‘三看四態(tài)促轉(zhuǎn)型’不動(dòng)搖,堅(jiān)定發(fā)展方向不回頭,擁抱富春江、擁抱大都市、擁抱新時(shí)代,持續(xù)高質(zhì)量打好轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)硬仗”,為加快建設(shè)富裕陽光的大都市新型城區(qū)指明了清晰方向。
富陽是杭州實(shí)施擁江發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),一直以來也是我省傳統(tǒng)的工業(yè)強(qiáng)區(qū)。請(qǐng)您介紹一下,擁抱富春江、擁抱大都市、擁抱新時(shí)代,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城市轉(zhuǎn)型聯(lián)動(dòng)互進(jìn),具體是怎么做的?
朱黨其:去年6月舉行的市委城市工作會(huì)議,正式提出了實(shí)施“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略。擁江發(fā)展是杭州未來發(fā)展的方向,也是富陽正在著力推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。
富春江作為富陽的母親河,我們抓住這個(gè)機(jī)會(huì),始終堅(jiān)定實(shí)施擁江發(fā)展戰(zhàn)略。著眼富陽全區(qū)域,聚焦主軸富春江,通過完善規(guī)劃布局、加快空間騰挪、強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,同步推進(jìn)江北老城有機(jī)更新和江南新城建設(shè),加快富陽城市形態(tài)向都市化轉(zhuǎn)型步伐,努力把富春灣區(qū)打造成為杭州世界級(jí)濱水區(qū)域中的最美灣區(qū)。
兩年來,我們以咬定青山不放松的毅力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)“高新工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,加快發(fā)展高端裝備制造、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),兩年來已成功簽約一批無污染、小空間、高科技、大產(chǎn)出項(xiàng)目148個(gè)。全面提速富陽國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一園多區(qū)”平臺(tái)建設(shè),大力實(shí)施“一城一帶5100”計(jì)劃,不斷推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
我們以時(shí)不我待的姿態(tài)加快都市建設(shè)。堅(jiān)持把重大交通建設(shè)作為融杭發(fā)展重中之重,強(qiáng)勢推進(jìn)總投資365億元的杭富城際鐵路、彩虹快速路、杭州繞城高速西復(fù)線、春永快速路等重大項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)“三鐵三高三快速”的快捷融杭交通體系。推進(jìn)江南江北聯(lián)動(dòng)互進(jìn),點(diǎn)亮秦望廣場、江南新城“兩只眼”。在江北,把秦望廣場區(qū)塊作為城市有機(jī)更新的第一個(gè)主戰(zhàn)場。在江南,我們啟動(dòng)江南區(qū)塊產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)等方面的整體轉(zhuǎn)型。按照四個(gè)“十平方公里”布局,高起點(diǎn)編制江南新城總體規(guī)劃,力爭到2019年底,核心區(qū)征地拆遷工作基本完成,其中造紙及關(guān)聯(lián)企業(yè)整體關(guān)停,為江南新城建設(shè)騰出更大發(fā)展空間。
記者:習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上提出“打造各具特色的現(xiàn)代版富春山居圖”,可以說為富陽做了一次大宣傳,作為《富春山居圖》的原創(chuàng)地與實(shí)景地,富陽在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)新農(nóng)村方面有哪些做法和成效?
朱黨其:近年來,富陽區(qū)始終高度重視鄉(xiāng)村振興工作,專門組建區(qū)級(jí)“三美”新農(nóng)村建設(shè)指揮部,以“拆違建、清溪流、堆整齊、掃干凈、種滿園、點(diǎn)漂亮、增收入、人和諧”的“三字經(jīng)”為抓手,以“土地有人耕種、房子有人居住、產(chǎn)業(yè)有人興旺、‘三園’有人美麗、文化有人傳承、和諧有人構(gòu)筑”的“六個(gè)有”為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)、美麗經(jīng)濟(jì)“三美”建設(shè),打造現(xiàn)代版富春山居圖最美示范區(qū)。
繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一品、一村一特色”,持續(xù)開展好美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院擂臺(tái)比武活動(dòng)。以全域景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境提升,打造富春江兩岸最長精品線路,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上精致向面上美麗轉(zhuǎn)變,再現(xiàn)“百里富春山居圖”和“五十里春江花月夜”盛景。
創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)新樣本。舉全區(qū)之力以“一年脫掉一層皮、干出一番新天地”的干勁,全面推進(jìn)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)342個(gè)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,兩年來累計(jì)完成11684戶民房和2330戶經(jīng)營戶拆遷簽約,拆遷規(guī)模和拆遷速度都創(chuàng)下富陽城鄉(xiāng)改造歷史之最。集鎮(zhèn)面貌有了大幅改善,努力打造形象更有魅力、功能更加齊全、形態(tài)更趨完善的美麗小城鎮(zhèn),爭創(chuàng)“浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作優(yōu)秀區(qū)”。
培育美麗經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。開展“一路兩鎮(zhèn)五村”美麗經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展試點(diǎn),加快培育民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)夫樂園、田園綜合體等新型業(yè)態(tài),建設(shè)一批“農(nóng)夫樂園”“農(nóng)創(chuàng)客”、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面推廣“富春山居”農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌,成功舉辦富春山居鄉(xiāng)村百花大會(huì)、百園花果大賽、斗茶大賽等系列品牌節(jié)慶活動(dòng),助推農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)民增收。
記者:富陽曾經(jīng)被譽(yù)為造紙之鄉(xiāng),也是杭州的飲用水源保護(hù)區(qū),抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義重大。近年來,富陽在推進(jìn)環(huán)境生態(tài)轉(zhuǎn)型、確?!耙唤逅秃汲恰狈矫嬗心男┡e措和成效?
朱黨其:近年來,富陽牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、污染防治,帶動(dòng)城鄉(xiāng)形態(tài)、環(huán)境生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
富陽區(qū)委區(qū)政府以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,把造紙等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)作為治水的“華山一條路”,不講條件、不計(jì)代價(jià),大刀闊斧主動(dòng)關(guān)停并轉(zhuǎn)造紙等高污染企業(yè)。組織開展“拔煙囪、減排放、停礦山”行動(dòng)來改變生態(tài)面貌。兩年來,關(guān)停拆遷企業(yè)433家,整治低散亂企業(yè)1429家,拔除整治煙囪536支,關(guān)停礦山15座、制砂點(diǎn)67個(gè),削減落后產(chǎn)能150萬噸,單位GDP能耗下降9.33%。
與此同時(shí),我們以責(zé)無旁貸的使命感打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境大提升行動(dòng),不斷加大治水治氣治廢治違力度。富春江干流水質(zhì)穩(wěn)定保持二類,出境斷面水質(zhì)連續(xù)43個(gè)月考核“優(yōu)秀”。
記者:貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)浙江工作“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的指示精神,關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于黨員干部,富陽是如何通過加強(qiáng)黨的建設(shè)來推動(dòng)黨員干部精神狀態(tài)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)型的?
朱黨其:富陽發(fā)展好不好,干部起決定性作用,抓干部的精神狀態(tài)就是抓理念、抓作風(fēng)。
我們深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”活動(dòng),推動(dòng)中央和省委、市委重大決策部署在富陽落地生根。深入開展“四提一爭”專題活動(dòng)、“百千萬”蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),推進(jìn)干部交流輪崗,對(duì)69名干部開展交流調(diào)動(dòng),抽調(diào)421名干部到重點(diǎn)工作平臺(tái)掛職鍛煉,不斷促進(jìn)干部加快成長。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),始終樹立“鼓勵(lì)肯干的、提拔好干的、鞭策少干的、整治不干的、拔除倒干的”用人導(dǎo)向,特別注重選拔使用在基層一線崗位鍛煉、業(yè)績突出的干部,真正形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好局面。
深入開展“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作,切實(shí)抓好村(社)組織規(guī)范化建設(shè),深化村干部“領(lǐng)頭雁”工程,繼續(xù)開展村干部“擂臺(tái)比武”等競賽活動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),落實(shí)區(qū)委和基層“兩級(jí)巡察”,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,積極探索監(jiān)察工作向基層延伸,完成區(qū)監(jiān)委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室。扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè),制定出臺(tái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,查處“三不”問題38起53人,其中區(qū)管干部11人、中層干部18人;持續(xù)保持高壓反腐態(tài)勢,給予黨紀(jì)政務(wù)處分114人,不斷釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)信號(hào)。
●富陽區(qū)名片
天下佳山水,古今推富春。富陽古稱富春,公元前221年置縣,1994年1月撤縣設(shè)市,2014年12月撤市設(shè)區(qū)。區(qū)域面積1831平方公里,轄5個(gè)街道、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),276個(gè)行政村,戶籍人口67.7萬。富陽是黃公望《富春山居圖》的原創(chuàng)地和實(shí)景地,是全省19個(gè)工業(yè)產(chǎn)值超千億元的區(qū)、縣(市)之一,國家級(jí)富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)三年獲得全省前五排名。未來五年富陽將形成以地鐵6號(hào)線、杭州繞城高速西復(fù)線、杭州中環(huán)、彩虹快速路為代表的融杭便捷交通體系。
富陽硅谷小鎮(zhèn)。