美國《國家利益》雜志10月14日文章,原題:為何遏制中國做比說難
美國副總統(tǒng)彭斯最近關(guān)于中國的講話對美中關(guān)系走向有何啟示?表面上看,彭斯的講話是對地緣政治競爭對手的嚴(yán)厲譴責(zé)。彭斯對中國從貿(mào)易投資到工業(yè)發(fā)展等眾多方面展開抨擊,但他的講話在細(xì)節(jié)方面漏洞百出,在指控方面蒼白無力。這表明特朗普政府尚未掌握與中國相處的有意義、有效和持久的外交政策。
彭斯講話中那種好斗的語氣是意料之中的。特朗普政府曾多次使用攻擊性語言,尤其是在國防戰(zhàn)略和國家安全文件中。隨著美國和中國不斷升級貿(mào)易爭端,如果彭斯沒有責(zé)備中國人,那反而太令人驚訝了。
可以肯定的是,美國與中國展開競爭的胃口似乎越來越大——至少在國會是如此,即使這樣一種零和博弈的思維在美國普通百姓中并沒有民意基礎(chǔ)。共和黨議員似乎特別熱衷于揮舞他們的反中國主義旗幟。今年早些時(shí)候,議員盧比奧推動實(shí)施《與中國公平貿(mào)易法案》,該法案呼吁對中國實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁;議員克魯茲提出調(diào)查中國人權(quán)紀(jì)錄的法案。如果特朗普政府要將遏制中國從好斗言辭付諸具體戰(zhàn)略,他將需要更多反華聯(lián)盟的支持,必須建立真正的廣泛的國內(nèi)共識——這都不可能實(shí)現(xiàn)。冷戰(zhàn)時(shí)期,對權(quán)力和目的的共同看法將政府、國會、軍隊(duì)和民間的各種力量團(tuán)結(jié)在一起。大多數(shù)美國人愿意付出鮮血和財(cái)富打敗蘇聯(lián),因?yàn)樗麄冋J(rèn)為國家核心利益處于危險(xiǎn)之中。而在今天的美國,完全不存在與當(dāng)年美國受到的威脅相類似的任何危險(xiǎn)。事實(shí)是,與蘇聯(lián)相比,中國對美國國家安全并不構(gòu)成任何威脅。如今,幾乎沒有人相信美國已經(jīng)做好準(zhǔn)備支付因遏制中國給普通百姓帶來的巨額損失。缺乏國內(nèi)最有力的團(tuán)結(jié),特朗普政府遏制中國的瘋狂想法注定最終只是個(gè)想法。
迄今為止,特朗普政府動用了雙邊貿(mào)易、國際發(fā)展和金融項(xiàng)目及增加投資審查等手段遏制中國。但是,以上種種行為都不是對一個(gè)重要的競爭伙伴應(yīng)有的戰(zhàn)略性和全局性的反應(yīng)。
克林頓和布什等前任美國總統(tǒng)也曾承諾對中國采取強(qiáng)硬立場,但最終都因?yàn)楦鞣綁毫Χ{(diào)轉(zhuǎn)方向。特朗普能反潮流而動,遏制中國日益強(qiáng)大的影響力嗎?
盡管針對中國的噪音肯定會持續(xù)一段時(shí)間——沒有人質(zhì)疑煽動對中國的敵意會獲得選票——但它不會真正嚇倒對方。反華情緒上升的負(fù)面影響將是實(shí)實(shí)在在的:這是一種冷酷、無效且對世界上兩個(gè)最重要大國的雙邊關(guān)系極具傷害的錯誤舉動?!?/p>
(作者皮特·哈里斯,胡建坤譯)