黃瀲
隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高,對精神文明的需求不斷增長,各類型的旅游方式應(yīng)運而生,海洋旅游逐漸走進(jìn)人們的視野。陸續(xù)被開發(fā)利用的海洋旅游資源,由于長期缺乏規(guī)范的開發(fā)和科學(xué)的管理,使得海洋旅游資源并未得到有效利用,無序開發(fā)對海洋環(huán)境造成了一定程度的破壞,同時影響了海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,急需相關(guān)管理者在深入開發(fā)海洋旅游資源的同時,加強(qiáng)對海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù),從而達(dá)到海洋旅游資源與海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
自遠(yuǎn)古時期,中華民族就有“乘桴浮于海上”的記載,我國的海洋面積幅員遼闊,海洋資源豐富,開發(fā)潛力巨大,擁有長達(dá)18 000千米的海岸線和分布在渤海、黃海、東海和南海的6 500多個島嶼。其中,適合開發(fā)海洋旅游的資源眾多,有海濱旅游景點1 500多處,濱海沙灘100多處。豐富的海洋旅游資源,為海洋旅游業(yè)的發(fā)展提供了空間,目前海洋旅游產(chǎn)業(yè)已然成為了濱海旅游城市的主要收入來源?!?017年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》公布數(shù)據(jù)顯示,海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重達(dá)到56.6%,可見,海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開海洋旅游業(yè)的發(fā)展,海洋旅游業(yè)作為旭日東升的朝陽產(chǎn)業(yè),前景十分廣闊。
一、海洋旅游資源開發(fā)面臨挑戰(zhàn)
(一)產(chǎn)品設(shè)計缺乏優(yōu)化創(chuàng)新
盡管海洋旅游業(yè)具有廣闊的前景,但從目前海洋旅游產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)來看,總體存在產(chǎn)品形式單一,缺乏開發(fā)深度的問題。海洋旅游對彌補陸地旅游業(yè)意義重大,但我國濱海旅游城市的海洋旅游產(chǎn)品大多數(shù)仍然保持傳統(tǒng)旅游的痕跡,多數(shù)以近海旅游為主,主要就是海邊游泳、沙灘休閑、乘船觀光等,這些海洋旅游產(chǎn)品整體缺乏創(chuàng)新,長期以來并沒有隨著消費者需求的改變而進(jìn)一步優(yōu)化升級,使得我國的海洋旅游與其他國家和地區(qū)的海洋旅游相比,吸引力嚴(yán)重不足。這無疑阻礙了海洋旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)重影響了海洋旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)資源開發(fā)不足與過度開發(fā)并存
與海洋旅游發(fā)展水平高的國家相比,我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平較低,海洋旅游資源開發(fā)利用程度既有開發(fā)不足的潛力,又有過度利用和資源衰退的問題。過去海洋旅游資源開發(fā)的資金投入較少,且沒有形成有效的總體規(guī)劃和管理,導(dǎo)致了大量海洋資源的閑置與浪費,開發(fā)海洋旅游資源的深度不足。而缺乏有效的規(guī)劃和管理,也使得海洋旅游資源在開發(fā)過程中出現(xiàn)局部資源被過度利用,致使海洋生態(tài)資源衰退,制約了海洋旅游的可持續(xù)性。
(三)無序開發(fā)破壞了海洋旅游資源
過去在海洋旅游資源的開發(fā)過程中,沒有進(jìn)行科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,無序的開發(fā)致使海洋旅游生態(tài)環(huán)境被破壞。以海南省為例,2017年底被國家環(huán)保部緊急叫停的?;◢u、日月灣等違規(guī)違法填海造地事件,致使海域岸線的自然生態(tài)風(fēng)貌被破壞,大面積珊瑚礁和白蝶貝受損。這些只是海洋生態(tài)資源被破壞的縮影、缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃和追求利益最大化的盲目,成為海洋旅游資源有序開發(fā)的制約因素,也給海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。
(四)缺乏促進(jìn)海洋旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力
海洋旅游業(yè)要具備持續(xù)發(fā)展的能力,就必須有足夠強(qiáng)大的動力做支撐。而就現(xiàn)階段海洋旅游業(yè)發(fā)展情況來看,似乎缺少了這樣的強(qiáng)大動力。前幾年爆發(fā)式增長的游艇產(chǎn)業(yè),近期也呈現(xiàn)不景氣的現(xiàn)象,這恰恰說明缺乏持續(xù)拉動發(fā)展的動力,行業(yè)容易受到各種因素的影響。海洋旅游也同樣如此,海洋旅游資源在開發(fā)時,如果產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新和優(yōu)化升級,沒有有針對性地打造符合各種旅游消費者需求的海洋旅游產(chǎn)品,即使開發(fā)再多的旅游資源,都會隨著消費者逐漸失去的新鮮感一同走向消逝。
二、海洋旅游資源開發(fā)與海洋旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的對策
(一)探索創(chuàng)新海洋旅游模式,豐富海洋旅游業(yè)態(tài)
在傳統(tǒng)海洋旅游的基礎(chǔ)上進(jìn)行補充與創(chuàng)新,有效開發(fā)海洋資源。在海洋旅游產(chǎn)品設(shè)計上要不斷創(chuàng)新,濱海旅游城市可以通過舉辦與海洋有關(guān)的體育賽事,如沙灘足球賽、沖浪賽、帆船賽等擴(kuò)大海洋旅游產(chǎn)品的知名度。將海邊娛樂活動延伸至海上的極限活動,在有條件的濱海景點加入摩托艇、香蕉船、拖傘等海上極限項目。將靠近海邊的“近海旅游”過渡開發(fā)至“遠(yuǎn)海旅游”,打造游艇、大型郵輪等休閑度假的遠(yuǎn)海旅游。將海洋生態(tài)修復(fù)與海洋旅游資源開發(fā)相結(jié)合,探索建設(shè)海洋牧場,通過投放魚膠等,開發(fā)海底觀光、潛水旅游產(chǎn)品等。這些海洋旅游產(chǎn)品的設(shè)計,不僅能讓海洋旅游更加豐富、吸引人,還有利于打造多元化的海洋旅游產(chǎn)業(yè)鏈,豐富海洋旅游業(yè)態(tài),促進(jìn)海洋旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)有效開發(fā)海洋旅游資源,推動國民海洋旅游建設(shè)
黨的十八大報告明確提出了海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),為推動國民海洋旅游建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。中國的海洋旅游應(yīng)該從近海走向遠(yuǎn)海,從濱海走向腹地,有效開發(fā)海洋旅游資源,合理規(guī)劃海洋旅游產(chǎn)品的布局,突破海洋旅游發(fā)展的瓶頸問題,加快海洋旅游業(yè)發(fā)展的步伐。通過海洋旅游促進(jìn)國家海洋資源開發(fā),推動國民海洋意識的培育,促進(jìn)更多的中國人出海旅游,掌握海洋,享受海洋。為推動海洋旅游和海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,提供源源
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不斷的生命力和用之不竭的創(chuàng)造力。
(三)重視規(guī)劃和管理,保育海洋環(huán)境
始終把可持續(xù)開發(fā)海洋旅游資源作為海洋旅游開發(fā)者的規(guī)劃理念,有規(guī)劃地開發(fā)利用海洋旅游資源,將可持續(xù)發(fā)展貫穿海洋旅游規(guī)劃和管理的始終,扶持海洋旅游業(yè)的發(fā)展。任何海洋旅游資源的規(guī)劃設(shè)計都應(yīng)充分考慮海洋生態(tài)環(huán)境,珍愛每一處可用于海洋旅游的海灘、海水浴場、珊瑚礁等資源,堅決杜絕過度的揮霍與浪費資源。為海洋生態(tài)騰出足夠“休養(yǎng)生息”的時間,在不破壞海洋生態(tài)平衡的前提下,有序而高效地開發(fā)。同時,相關(guān)的政府部門應(yīng)盡快制定完善海洋資源開發(fā)與保護(hù)的法律法規(guī),保育海洋生態(tài)環(huán)境,文明開展海洋生態(tài)旅游。
(四)培植海洋旅游文化,助力海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
海洋旅游作為一種體驗性較強(qiáng)的旅游方式,是當(dāng)前國人選擇享受旅游,快樂旅游的發(fā)展趨勢。要賦予海洋旅游業(yè)生命力,就要培植海洋旅游文化,在開發(fā)資源的同時充分營造海洋旅游文化氛圍,將當(dāng)?shù)氐奶厣幕c海洋文化進(jìn)行整合,打造與海洋有關(guān)的旅游文化活動。例如,探索特色風(fēng)險漁村,將觀看漁夫捕魚篩網(wǎng)、親自到熱鬧的漁港買海鮮、品嘗美味海鮮大餐、海灘篝火晚會等特色文化節(jié)目融合在體驗式的海洋旅游中。還可以大力發(fā)展科技海洋旅游,將現(xiàn)代化的高新技術(shù)與海洋文化結(jié)合,建立海洋生物產(chǎn)業(yè)園區(qū),將海洋科研所、海洋博物館、海洋主題酒店等納入其中,讓游客更直觀地感受海洋旅游與眾不同的魅力,讓海洋成為開啟快樂旅游大門的鑰匙,助力海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)語
海洋旅游不僅承擔(dān)著促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù),更承載了海洋強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。面對我國豐富的海洋旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀與海洋旅游需求不匹配的矛盾,各方利益相關(guān)者在開發(fā)海洋旅游資源的同時,應(yīng)該將更多的重心放在如何對海洋旅游資源進(jìn)行可持續(xù)性開發(fā)方面。只有海洋旅游資源得到可持續(xù)開發(fā)利用,海洋旅游業(yè)才有蓬勃發(fā)展的勢頭,海洋經(jīng)濟(jì)才可能真正走上可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的道路。
(作者單位:海南熱帶海洋學(xué)院MTA中心)